市人大常委會召開立法咨詢專家工作會議
立法咨詢專家?guī)烊藬翟鏊某梢陨希粚<覍W者專業(yè)結構進一步優(yōu)化;支持保障專家學者參與地方立法工作全過程
圍繞貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和市委關于加強和改進立法工作的部署要求,市人大常委會6月11日召開立法咨詢專家工作會議。市人大常委會主任肖懷遠出席并講話。市人大常委會副主任散襄軍主持會議。市人大常委會副主任崔津渡、茍利軍、王寶弟、李泉山、張俊濱和秘書長楊福剛出席。市人大常委會、市政府有關部門負責同志,立法咨詢專家及所在單位負責同志參加會議。
市人大常委會歷來重視吸收專家學者深入參與地方立法工作,并逐步擴大范圍,對形成一批質量高、有特色的地方性法規(guī),保障和促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定,起到了積極作用。按照中央和市委提出的深入推進科學立法民主立法,建立完善專家學者參與立法活動機制的新要求,市人大常委會積極推動立法工作與時俱進,制定了《關于加強和改進專家學者參與地方立法工作的意見》及實施措施,進一步拓展了參與范圍,明確專家學者參加立法項目論證、地方性法規(guī)起草、審議、修改和立法后評估各個環(huán)節(jié),并提出了保障措施。通過市人大及其常委會工作機構、有關社團組織、本市部分高校推薦,聘請70名專家學者組成了新的立法咨詢專家?guī)臁0?2名高等院校教師,6名科研院所研究人員,2名原資深法官,比原有專家?guī)烊藬翟黾?0%以上,規(guī)模和結構更加符合地方立法工作的需要。其中部分優(yōu)秀中青年法學教師將與市人大各專門委員會建立比較固定的聯(lián)系,參加立法、監(jiān)督的有關工作。
會上,南開大學法學院黨委書記傅士成代表立法咨詢專家發(fā)言表示,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,深入體察民情民意,以對國家和社會負責的精神,提出高水平的客觀準確的專業(yè)意見和建議,為提高地方性法規(guī)質量貢獻智慧和力量。
肖懷遠在講話時向各位立法咨詢專家表示祝賀,對專家學者所在單位給予的支持協(xié)助表示感謝。他說,吸納專家學者參與立法工作,是貫徹落實黨的十八屆四中全會決策部署,實現科學立法、民主立法,提高立法質量,促進法治天津建設的重要途徑。希望各位立法咨詢專家不斷加強學習,拓寬知識領域,積極參加立法工作各個環(huán)節(jié)。堅持問題導向、改革方向,深度研究問題,善于概括法律規(guī)范、法律規(guī)則。在發(fā)揮好自身專業(yè)優(yōu)勢的同時,注意結合天津經濟社會發(fā)展實際情況,對制定和完善地方性法規(guī)提出建設性意見。市人大各專門委員會、市人大常委會各工作部門、專家學者所在單位都要大力支持立法咨詢專家的工作,充分發(fā)揮專家學者在地方立法中的積極作用,努力把我市立法工作提高到新的水平。