◇文/冷水清(銅鼓縣人民政府副縣長)
銅鼓開展“垃圾革命”提升鄉(xiāng)村顏值
◇文/冷水清(銅鼓縣人民政府副縣長)
銅鼓縣地處贛西北邊陲,地控荊湘,水通彭蠡,是江西五大河流之一修河的源頭,生態(tài)植被良好,資源豐富多樣,氣候溫暖濕潤。近年來,銅鼓縣以國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作為契機(jī),系統(tǒng)推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作。通過努力,全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作取得了較好成效。主要做法可以簡單概括為八個字,即:“齊心、控源、提質(zhì)、立制”。
銅鼓縣成立了由縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)、村兩級也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),召開了縣、鄉(xiāng)、村、組四級動員大會,出臺了實施意見和考核方案。同時,加大宣傳引導(dǎo),讓科學(xué)合理的農(nóng)村生活垃圾處理方式、理念走進(jìn)千家萬戶,形成社會參與、全民共建的良好氛圍。
一是政策帶動。圍繞構(gòu)建“立體”式農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化空氣、水體、土壤等環(huán)境衛(wèi)生基本要素保護(hù)。如:按照35%的比例逐年減少木材采伐指標(biāo),力爭2017年全縣全部實現(xiàn)封山育林;規(guī)范水庫養(yǎng)殖,全縣23家小(二)型以上水庫全部實行“人放天養(yǎng)”,全縣地表水和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;整縣推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,全縣60%左右的耕地和山林完成有機(jī)轉(zhuǎn)換,有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積達(dá)到60萬畝。二是激勵促動。創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾專項治理考評機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動村民參與垃圾治理的積極性。三是整治推動。結(jié)合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,在全縣所有鄉(xiāng)村開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。同時,對農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、公路、河道和垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了4次大規(guī)模的集中清理,有力推動全縣農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的深入開展。
一是全面覆蓋。按50戶配一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全縣續(xù)(新)聘保潔員512名,實現(xiàn)全縣農(nóng)村保潔范圍全覆蓋。二是動態(tài)管理。堅持“有保有壓、有進(jìn)有出”原則,完善監(jiān)督評比體系,打破保潔員“終身制”。同時,保潔員待遇與履職情況直接掛鉤。三是強(qiáng)化保障。嚴(yán)格落實保潔員工資待遇,確保保潔員每人每月平均工資不低于600元。
一是持續(xù)的投入保障。一方面,縣財政按照年均投入不少于300萬元的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立農(nóng)村清潔工程專項資金;另一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、沼氣池建設(shè)等項目資金,繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項治理資金投入。二是科學(xué)的處理模式。積極探索農(nóng)村生活垃圾處理模式,采取“戶分類入桶-村收集清運(yùn)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)-縣集中處理”的模式,將壓縮后的垃圾運(yùn)至縣垃圾無害化填埋場集中處理。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理率超過95%。三是完備的督查體系。成立了由縣委辦、縣政府辦牽頭,清潔辦、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電視臺等部門共同參與的督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾專項治理情況進(jìn)行專項督查,考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的主要內(nèi)容。同時,建立銅鼓縣農(nóng)村清潔工程微信群,將督查結(jié)果通過微信群及時通報,限時3天內(nèi)整改到位。