李蕾蕾

市人大常委會(huì)召開(kāi)人大代表工作座談會(huì)

李蕾蕾

3月12日，市人大常委會(huì)召開(kāi)天津市人大代表工作座談會(huì)。市人大常委會(huì)副主任張俊濱出席會(huì)議并講話(huà)。市人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣人大常委會(huì)、天津警備區(qū)政治部有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。會(huì)議進(jìn)一步明確了代表工作面臨的新形勢(shì)、新課題、新任務(wù)，就代表工作需要關(guān)注和改進(jìn)的問(wèn)題進(jìn)行了交流研討，提出了進(jìn)一步拓展完善代表工作的思路與對(duì)策。

會(huì)議提出，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，既是人大代表的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又是代表的法定義務(wù)，更是形勢(shì)和任務(wù)的要求。近年來(lái)，各區(qū)縣實(shí)行常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的雙聯(lián)系制度和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)代表聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立人大代表之家、人大代表接待站、民情聯(lián)絡(luò)室等聯(lián)系點(diǎn)，推行代表小組組長(zhǎng)“輪值制”，開(kāi)展代表聯(lián)系選民日（周、月）、代表進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，為代表聯(lián)系群眾搭建平臺(tái)、創(chuàng)建載體，幫助代表走進(jìn)群眾、了解民情、反映民意。今后要繼續(xù)完善制度，豐富聯(lián)系方式，拓寬聯(lián)系渠道，努力實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾的常態(tài)化、規(guī)范化，使代表履職更接地氣。

會(huì)議認(rèn)為，履職監(jiān)督制度缺失是部分代表履職不積極和個(gè)別代表違法違紀(jì)的重要原因，是代表工作亟需解決的重要問(wèn)題。中共中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案的有關(guān)通報(bào)中提出要完善代表監(jiān)督機(jī)制，為解決這一問(wèn)題指明了方向。目前，各區(qū)縣通過(guò)組織代表到原選區(qū)述職、接受評(píng)議，在一定范圍內(nèi)通報(bào)代表各項(xiàng)履職情況，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的代表進(jìn)行個(gè)別約談等方式促進(jìn)代表接受監(jiān)督，但還存在著需要解決的問(wèn)題。要開(kāi)闊思路，大膽探索和實(shí)踐，努力取得突破。

會(huì)議認(rèn)為，代表資格審查工作是人大各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性、前提性工作，是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性、時(shí)間性都很強(qiáng)的工作。湖南衡陽(yáng)破壞選舉案的發(fā)生，進(jìn)一步凸顯了代表資格審查工作的重要性。目前，代表資格審查工作在實(shí)踐操作中還存在一些問(wèn)題，要不斷加以研究和完善。

會(huì)議指出，做好代表建議督辦是保障代表依法履職、發(fā)揮作用的重要措施，是體現(xiàn)人大行使職權(quán)、推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作的重要途徑。在工作實(shí)踐中，各區(qū)縣都形成了完整的建議督辦工作機(jī)制，一些區(qū)縣還采取了主任會(huì)議成員牽頭督辦、常委會(huì)各部門(mén)聯(lián)合督辦、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)等措施，切實(shí)提高了建議辦理實(shí)效。今后要在提高代表建議質(zhì)量、增強(qiáng)提出建議代表的廣泛性和均衡性、嚴(yán)格辦理和督辦工作程序、增強(qiáng)辦理工作透明度等方面繼續(xù)加大工作力度，不斷提升建議辦理工作的質(zhì)量和水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為代表依法履職做好服務(wù)保障工作，對(duì)于強(qiáng)化代表履職意識(shí)、提高代表履職能力、發(fā)揮代表作用具有重要意義。各區(qū)縣積極探索，完善工作制度和機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體和平臺(tái)，加強(qiáng)代表活動(dòng)陣地和街道人大工委建設(shè)，為代表履職服務(wù)的能力和水平不斷提高。今后要繼續(xù)豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專(zhuān)題調(diào)研、視察等各項(xiàng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，拓寬代表知情知政渠道，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，大力支持、服務(wù)和引導(dǎo)人大代表依法履職。

（作者為市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室干部）