□ 彭玲霞 田涵 王東梅 周娜 胡楊
俄羅斯武器出口十年來首次下滑
□ 彭玲霞 田涵 王東梅 周娜 胡楊
2014年,俄羅斯武器出口在經(jīng)歷了十幾年持續(xù)快速增長后首次下滑,新增合同額與出口交付額同比均出現(xiàn)不同程度下挫。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,飛機仍然居首位,防空系統(tǒng)出口成績斐然;從出口市場結(jié)構(gòu)來看,印度仍為其最大出口對象國,伊拉克進入其最大客戶前三甲;從發(fā)展前景看,目前的出口訂單額能確保未來幾年俄羅斯武器出口仍保持較高水平運行,但很難取得歷史性突破。
來自俄羅斯聯(lián)邦軍事與技術(shù)合作局、俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司、俄羅斯權(quán)威媒體等多方面的數(shù)據(jù)顯示,2014年,俄羅斯武器出口總體出現(xiàn)下滑態(tài)勢。新增武器出口合同額約150億美元,與2013年的170億美元相比下降約12%;武器出口交付額約為150億美元,與2013年的157億美元相比下降約4.5%,其中俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司出口交付額為130億美元,同比下降約2%。若考慮通貨膨脹因素,以上降幅將更大。從國際政治、經(jīng)濟環(huán)境來看,2014年,俄羅斯武器出口受到多方面阻力。
其一,2014年愈演愈烈的烏克蘭危機使美國、歐盟、日本和加拿大等紛紛對俄羅斯實施制裁。俄羅斯進口西方組件用于出口武器系統(tǒng)的工作受到影響,阻礙其武器出口。俄烏關(guān)系緊張也使俄羅斯拓展對烏克蘭組件有依賴的國家市場時受到較大阻力。
其二,石油價格2014年下半年急劇下降。這對阿爾及利亞、伊拉克和委內(nèi)瑞拉等俄羅斯傳統(tǒng)武器出口大客戶的購買力產(chǎn)生一定負面影響。
其三,美國和以色列在國際市場對俄羅斯武器出口進行打壓,使得俄羅斯繼續(xù)在其傳統(tǒng)市場失去預(yù)期合同。例如,2014年,在越南輕武器生產(chǎn)廠援建項目競標中,俄羅斯敗給了以色列。當時,俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司的競標價為2.5億美元,而以色列的報價僅為1.7億美元。
根據(jù)俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司發(fā)布的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),2014年軍用飛機和發(fā)動機的出口額仍然居各類武器裝備出口額首位,約占出口總額的36.7%,防空系統(tǒng)占25.7%,地面武器占21.2%,海軍系統(tǒng)占11.8%;印度、伊拉克、越南和埃及等是最大的客戶。
據(jù)《莫斯科防務(wù)新聞》報道,俄羅斯2014年軍用飛機和發(fā)動機出口交付額超過40億美元,高于2013年的36億美元,其中包括價值11.96億美元的新作戰(zhàn)飛機的交付。大部分新作戰(zhàn)飛機被運往印度:根據(jù)俄印雙方簽訂的軍貿(mào)合同,14組套件用來許可生產(chǎn)Su-30MKI戰(zhàn)斗機;印度還接收了6架“米格”-29k/KUB艦載戰(zhàn)斗機;將“米格”-29S戰(zhàn)斗機升級為“米格”-29UPG戰(zhàn)斗機,共提供57套零部件;修復(fù)印度海軍的Tu-142ME遠程反潛機。
此外,2014年,俄羅斯還向越南交付了4架蘇-30MK2戰(zhàn)斗機,向伊拉克交付了9架Su-25戰(zhàn)斗機,為哈薩克斯坦升級3架“米格”-31B戰(zhàn)斗機,為斯洛伐克修復(fù)“米格”-29戰(zhàn)斗機。俄羅斯還交付了價值超過22億美元的128架直升機,包括“米”-17V-5/“米”-171e運輸機和“米”-35M攻擊直升機,直升機主要出口到了印度、阿富汗、伊拉克和秘魯?shù)葒?/p>
2014年,俄羅斯向伊拉克交付了大量防空系統(tǒng),產(chǎn)品主要包括“鎧甲”-S1(SA-22)彈炮一體防空系統(tǒng)和“針”-S(SA-24)便攜式防空系統(tǒng);向委內(nèi)瑞拉交付了2個營的升級型“伯朝拉”-2M (SA-3B型,價值約3600萬美元)、若干“山毛櫸”-M2E(SA-17)防空系統(tǒng)和23毫米ZU-23/30M1-3防空系統(tǒng);可能向阿爾及利亞交付了一批“鎧甲”-S1防空系統(tǒng)。
2014年,俄羅斯在地面武器裝備方面重要出口交付項目包括:向阿塞拜疆交付90輛T-90S坦克(價值約2.7億美元)、一批BMP-3步兵戰(zhàn)車、18門“維納”(Vena)120毫米自行火炮、6套TOS-1A重型火焰噴射器(價值約1800萬美元)和一批工程硬件;向印度尼西亞交付了37輛BMP-3步兵戰(zhàn)車,價值約1.14億美元;向阿聯(lián)酋交付了1000 枚Arkan反坦克導(dǎo)彈(配裝在之前交付的BMP-3步兵戰(zhàn)車上使用),價值約3300萬美元;向伊拉克交付了12套TOS-1A重型火焰噴射器。
2014年,俄羅斯導(dǎo)彈系統(tǒng)的出口仍然以空空導(dǎo)彈和空地導(dǎo)彈為主,向印度、馬來西亞、阿爾及利亞、越南等國出口交付了導(dǎo)彈系統(tǒng);海軍裝備出口最大客戶為越南;零部件、組件、設(shè)備與服務(wù)的出口額約為10億美元,蘇霍伊公司仍然為俄羅斯在該領(lǐng)域最大的出口商。此外,俄羅斯還為南非發(fā)射了Kondor-E地面觀測衛(wèi)星,價值約1.1億美元。
截至2014年12月底,俄羅斯武器出口訂單額累計約490億美元,與2013年同期基本持平。其中,約400億美元由俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司持有?,F(xiàn)有武器出口訂單將保持俄羅斯國防工業(yè)未來三年的生產(chǎn)任務(wù)接近飽和。
雖然2014年俄羅斯政府為促進武器出口出臺了一系列政策和措施,如簡化組件和零部件出口審批流程,為軍工企業(yè)出口武器提供利率補貼,增加有權(quán)直接向外國客戶提供零部件、維修和售后服務(wù)的企業(yè)數(shù)量等,但考慮到其當前的國際關(guān)系狀態(tài)、國際軍事技術(shù)合作規(guī)模與水平及其國防工業(yè)能力等諸多因素,俄羅斯武器出口要超過當前水平比較困難。
俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司高管預(yù)測,該公司2016年前的出口額不會突破2013年的歷史記錄,將維持在130億美元左右。未來3~5年,俄羅斯在中東地區(qū)的訂單將大幅增加,該地區(qū)訂單額占比將接近1/3;印度仍然為重要的出口市場之一;此外拉丁美洲和非洲也是重要的出口市場。
(作者單位:北方科技信息研究所)