鐵路貨運改革對集裝箱運輸?shù)挠绊?/h1>
2015-10-13 08:22陳輝孔慶霆李輝
山東工業(yè)技術(shù) 2015年20期 關(guān)鍵詞：安全管理
陳輝 孔慶霆 李輝
摘要:隨著物流運輸業(yè)的快速發(fā)展，貨運改革的實施后，如何實現(xiàn)新的運輸條件下鐵路集裝箱運輸安全管理，增運增收，運力有效提升，是貨改后鐵路集裝箱運輸目前一項十分緊迫的任務(wù)。本文重點圍繞貨運組織改后面臨對集裝箱運輸生產(chǎn)的安全管理，集裝箱運輸?shù)睦Ь常b箱運輸?shù)那熬昂桶l(fā)展機遇以及集裝箱門到門運輸，對策的制定進行思考。
關(guān)鍵詞:鐵路集裝箱運輸；安全管理；面臨的困境；門到門運輸
0引言
2013年5月全路正式實施貨運組織改革，加快發(fā)展鐵路門道門運輸，規(guī)范鐵路貨運收費，將鐵路運輸資源進行重新整合。2013年6月15日18點，總公司對全路貨運集裝箱運輸進行優(yōu)化調(diào)整，中國鐵路集裝箱公司濟南分公司運輸經(jīng)營劃歸濟南鐵路局管理，與此同時濟南分公司集裝箱調(diào)度工作劃歸濟南局調(diào)度所管理。
1貨改后繼續(xù)強化集裝箱運輸安全管理，實現(xiàn)安全風(fēng)險有效控制
安全運輸生產(chǎn)是走向市場的前提和保證，針對貨運改革后給集裝箱運輸生產(chǎn)組織帶來的全新變化，我們要高度重視安全風(fēng)險管理。
（1）緊緊圍繞總公司安全管理的要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全考核力度，提高安全卡控的有效性和針對性，確保集裝箱運輸生產(chǎn)安全的有效控制；（2）建立貨運集裝箱專業(yè)安全管理體系。制定了集裝箱運輸安全生產(chǎn)目標管理，風(fēng)險管理，安全生產(chǎn)教育分析制度，確保集裝箱運輸生產(chǎn)安全責任有效落實。建立集裝箱運輸生產(chǎn)崗位安全責任制，制定了集裝箱生產(chǎn)崗位安全管理實施細則，細化作業(yè)流程標準，實現(xiàn)集裝箱運輸生產(chǎn)安全有序控制。
2貨改后目前集裝箱運輸面臨的困境
（1）貨改后原有的集裝箱運輸組織結(jié)構(gòu)被打破。按照貨運組織改革的要求，集裝箱公司原有所有客戶資源、經(jīng)營人才、集裝箱設(shè)備設(shè)施等移交給鐵路局，但是在移交期間，由于對政策理解和把握不一，造成部分客戶資源，經(jīng)營人才流失，一部分市場物流企業(yè)的“門到門”運輸無形資產(chǎn)縮減，造成對集裝箱收入有一定影響；（2）貨改后集裝箱發(fā)展人才缺乏。集裝箱公司業(yè)務(wù)移交后，集裝箱經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人員、技能人才等人才隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。很多專業(yè)人才繼續(xù)留在集裝箱資產(chǎn)管理公司，對集裝箱經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展有很大影響；（3）物流企業(yè)市場競爭越來越激烈。物流經(jīng)營企業(yè)發(fā)展迅速，物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，市場競爭十分激烈，鐵路集裝箱發(fā)展在中短途物流市場基本沒有優(yōu)勢可言。根據(jù)我局管轄范圍集裝箱分布，主要需求是二十英尺箱和四十英尺集裝箱的中長途運輸，因近期出口集裝箱貨源需求減少，國內(nèi)貨源不足，集裝箱需求同比減少，對貨改后集裝箱運量影響很大。
3貨改后集裝箱運輸發(fā)展機遇的幾點思考
貨運組織的改革，同時是集裝箱運輸發(fā)展的機遇，要善于把握當前鐵路改革的有利時機，積極抓住發(fā)展機遇，拓展集裝箱發(fā)展社會化物流業(yè)務(wù)。
（1）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。貨改后，濟南路局各級主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速制定了貨運集裝箱運輸日常管理制度和獎懲考核辦法，認真貫徹執(zhí)行總公司對集裝箱運輸生產(chǎn)的要求，加強集裝箱運輸組織，提高集裝箱運輸效率，積極組織集裝箱裝車和二十英尺箱向外局排空，使貨改后濟南局集裝箱運輸生產(chǎn)工作迅速步入了正軌；（2）要明晰鐵路集裝箱運輸在物流市場企業(yè)發(fā)展中的地位。 鐵路集裝箱運輸要發(fā)揮自身在鐵路運輸中的特有資質(zhì)、市場經(jīng)驗、經(jīng)營韌性等方面的特有優(yōu)勢，尤其在“白貨”、大宗貨物運輸，點到點固定循環(huán)徑路運輸方面要保持適度經(jīng)驗規(guī)模 ，占有一定市場份額，確保集裝箱運輸穩(wěn)定發(fā)展；（3）積極拓展新的集裝箱運輸業(yè)務(wù)。自貨改以來，濟南局增加和恢復(fù)了集裝箱業(yè)務(wù)辦理站15個，如南定、福山、棗莊西、東營站等。根據(jù)市場發(fā)展需要，不斷增加集裝箱辦理站和經(jīng)營網(wǎng)點是占有物流市場的有效捷徑；（4）加快發(fā)展集裝箱社會化物流業(yè)務(wù)。集裝箱運輸是物流企業(yè)發(fā)展的一部分，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源等特點，積極拓展社會化物流業(yè)務(wù)，發(fā)展集裝箱運輸過程所需的加工、包裝、倉儲、裝卸、汽車配送、信息服務(wù)等社會化物流配套服務(wù)，依靠鐵路運輸業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建良好健康的集裝箱運輸物流體系；（5）大力發(fā)展鐵路集裝箱門道門運輸。鐵路門到門運輸就是要貨物從發(fā)貨人的公司發(fā)貨地點的門通過鐵路運輸送到收貨人的公司指定的門。
發(fā)貨人可以通過現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和電話到12306貨運營銷中心申請我要發(fā)貨，就可以要求辦理門到門運輸。在鐵路“白貨”中長途市場，不言而喻鐵路集裝箱運輸具有得天獨厚的優(yōu)勢。集裝箱辦理站根據(jù)發(fā)貨人的請求，運送空集裝箱到發(fā)貨人需要發(fā)貨地點指定的門，發(fā)貨人裝箱后再直接送到集裝箱辦理貨運站，通過鐵路裝車，經(jīng)過鐵路長途運輸送到收貨人的集裝箱辦理站，鐵路到達辦理站卸車后把集裝箱運送到收貨人單位指定的門卸車，集裝箱卸完后再返回集裝箱辦理站。如果收貨人再有貨發(fā)，集裝箱運輸完成一卸一裝就比較理想，達到集裝箱使用效率最大化。
下面是集裝箱門到門運輸流程圖，如圖１。
（6）建立新的鐵路運輸內(nèi)部協(xié)作機制，統(tǒng)籌利用好鐵路資源。貨運組織改革后，集裝箱運輸業(yè)務(wù)按照總公司的要求，成立了貨運中心等專業(yè)管理部門來理順集裝箱運輸業(yè)務(wù)和鐵路運輸業(yè)結(jié)合部關(guān)系。充分利用好鐵路資源，大力發(fā)展與集裝箱運輸相關(guān)業(yè)務(wù)，帶動倉儲、配送、裝卸、包裝、流通加工，物流信息等社會化物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4結(jié)束語
展望未來，在總公司和路局各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，為落實深化貨運組織改革要求，實現(xiàn)2015年集裝箱運量增長14%的年度目標，積極按照總公司要求，加強集裝箱運輸組織，努力實現(xiàn)集裝箱增運增收，保證年度目標的實現(xiàn)。為此要求加強箱貨源組織，及時了解市場需求，根據(jù)集裝箱訂車訂箱情況，積極滿足貨主運輸需求，做到有請必報、有請必裝、有請必運，實現(xiàn)箱、車、貨、運有效完美銜接。在能力、去向緊張情況下優(yōu)先予以安排，優(yōu)先組織配空、裝車、承運，減少集裝箱在站積壓、在途停留時間，加速集裝箱周轉(zhuǎn)，提高集裝箱使用效率，保證年度總體目標任務(wù)的順利完成。endprint
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0引言
2013年5月全路正式實施貨運組織改革，加快發(fā)展鐵路門道門運輸，規(guī)范鐵路貨運收費，將鐵路運輸資源進行重新整合。2013年6月15日18點，總公司對全路貨運集裝箱運輸進行優(yōu)化調(diào)整，中國鐵路集裝箱公司濟南分公司運輸經(jīng)營劃歸濟南鐵路局管理，與此同時濟南分公司集裝箱調(diào)度工作劃歸濟南局調(diào)度所管理。
1貨改后繼續(xù)強化集裝箱運輸安全管理，實現(xiàn)安全風(fēng)險有效控制
安全運輸生產(chǎn)是走向市場的前提和保證，針對貨運改革后給集裝箱運輸生產(chǎn)組織帶來的全新變化，我們要高度重視安全風(fēng)險管理。
（1）緊緊圍繞總公司安全管理的要求，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全考核力度，提高安全卡控的有效性和針對性，確保集裝箱運輸生產(chǎn)安全的有效控制；（2）建立貨運集裝箱專業(yè)安全管理體系。制定了集裝箱運輸安全生產(chǎn)目標管理，風(fēng)險管理，安全生產(chǎn)教育分析制度，確保集裝箱運輸生產(chǎn)安全責任有效落實。建立集裝箱運輸生產(chǎn)崗位安全責任制，制定了集裝箱生產(chǎn)崗位安全管理實施細則，細化作業(yè)流程標準，實現(xiàn)集裝箱運輸生產(chǎn)安全有序控制。
2貨改后目前集裝箱運輸面臨的困境
（1）貨改后原有的集裝箱運輸組織結(jié)構(gòu)被打破。按照貨運組織改革的要求，集裝箱公司原有所有客戶資源、經(jīng)營人才、集裝箱設(shè)備設(shè)施等移交給鐵路局，但是在移交期間，由于對政策理解和把握不一，造成部分客戶資源，經(jīng)營人才流失，一部分市場物流企業(yè)的“門到門”運輸無形資產(chǎn)縮減，造成對集裝箱收入有一定影響；（2）貨改后集裝箱發(fā)展人才缺乏。集裝箱公司業(yè)務(wù)移交后，集裝箱經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人員、技能人才等人才隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。很多專業(yè)人才繼續(xù)留在集裝箱資產(chǎn)管理公司，對集裝箱經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展有很大影響；（3）物流企業(yè)市場競爭越來越激烈。物流經(jīng)營企業(yè)發(fā)展迅速，物流經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，市場競爭十分激烈，鐵路集裝箱發(fā)展在中短途物流市場基本沒有優(yōu)勢可言。根據(jù)我局管轄范圍集裝箱分布，主要需求是二十英尺箱和四十英尺集裝箱的中長途運輸，因近期出口集裝箱貨源需求減少，國內(nèi)貨源不足，集裝箱需求同比減少，對貨改后集裝箱運量影響很大。
3貨改后集裝箱運輸發(fā)展機遇的幾點思考
貨運組織的改革，同時是集裝箱運輸發(fā)展的機遇，要善于把握當前鐵路改革的有利時機，積極抓住發(fā)展機遇，拓展集裝箱發(fā)展社會化物流業(yè)務(wù)。
（1）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。貨改后，濟南路局各級主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速制定了貨運集裝箱運輸日常管理制度和獎懲考核辦法，認真貫徹執(zhí)行總公司對集裝箱運輸生產(chǎn)的要求，加強集裝箱運輸組織，提高集裝箱運輸效率，積極組織集裝箱裝車和二十英尺箱向外局排空，使貨改后濟南局集裝箱運輸生產(chǎn)工作迅速步入了正軌；（2）要明晰鐵路集裝箱運輸在物流市場企業(yè)發(fā)展中的地位。 鐵路集裝箱運輸要發(fā)揮自身在鐵路運輸中的特有資質(zhì)、市場經(jīng)驗、經(jīng)營韌性等方面的特有優(yōu)勢，尤其在“白貨”、大宗貨物運輸，點到點固定循環(huán)徑路運輸方面要保持適度經(jīng)驗規(guī)模 ，占有一定市場份額，確保集裝箱運輸穩(wěn)定發(fā)展；（3）積極拓展新的集裝箱運輸業(yè)務(wù)。自貨改以來，濟南局增加和恢復(fù)了集裝箱業(yè)務(wù)辦理站15個，如南定、福山、棗莊西、東營站等。根據(jù)市場發(fā)展需要，不斷增加集裝箱辦理站和經(jīng)營網(wǎng)點是占有物流市場的有效捷徑；（4）加快發(fā)展集裝箱社會化物流業(yè)務(wù)。集裝箱運輸是物流企業(yè)發(fā)展的一部分，要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源等特點，積極拓展社會化物流業(yè)務(wù)，發(fā)展集裝箱運輸過程所需的加工、包裝、倉儲、裝卸、汽車配送、信息服務(wù)等社會化物流配套服務(wù)，依靠鐵路運輸業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建良好健康的集裝箱運輸物流體系；（5）大力發(fā)展鐵路集裝箱門道門運輸。鐵路門到門運輸就是要貨物從發(fā)貨人的公司發(fā)貨地點的門通過鐵路運輸送到收貨人的公司指定的門。
發(fā)貨人可以通過現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和電話到12306貨運營銷中心申請我要發(fā)貨，就可以要求辦理門到門運輸。在鐵路“白貨”中長途市場，不言而喻鐵路集裝箱運輸具有得天獨厚的優(yōu)勢。集裝箱辦理站根據(jù)發(fā)貨人的請求，運送空集裝箱到發(fā)貨人需要發(fā)貨地點指定的門，發(fā)貨人裝箱后再直接送到集裝箱辦理貨運站，通過鐵路裝車，經(jīng)過鐵路長途運輸送到收貨人的集裝箱辦理站，鐵路到達辦理站卸車后把集裝箱運送到收貨人單位指定的門卸車，集裝箱卸完后再返回集裝箱辦理站。如果收貨人再有貨發(fā)，集裝箱運輸完成一卸一裝就比較理想，達到集裝箱使用效率最大化。
下面是集裝箱門到門運輸流程圖，如圖１。
（6）建立新的鐵路運輸內(nèi)部協(xié)作機制，統(tǒng)籌利用好鐵路資源。貨運組織改革后，集裝箱運輸業(yè)務(wù)按照總公司的要求，成立了貨運中心等專業(yè)管理部門來理順集裝箱運輸業(yè)務(wù)和鐵路運輸業(yè)結(jié)合部關(guān)系。充分利用好鐵路資源，大力發(fā)展與集裝箱運輸相關(guān)業(yè)務(wù)，帶動倉儲、配送、裝卸、包裝、流通加工，物流信息等社會化物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4結(jié)束語
展望未來，在總公司和路局各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，為落實深化貨運組織改革要求，實現(xiàn)2015年集裝箱運量增長14%的年度目標，積極按照總公司要求，加強集裝箱運輸組織，努力實現(xiàn)集裝箱增運增收，保證年度目標的實現(xiàn)。為此要求加強箱貨源組織，及時了解市場需求，根據(jù)集裝箱訂車訂箱情況，積極滿足貨主運輸需求，做到有請必報、有請必裝、有請必運，實現(xiàn)箱、車、貨、運有效完美銜接。在能力、去向緊張情況下優(yōu)先予以安排，優(yōu)先組織配空、裝車、承運，減少集裝箱在站積壓、在途停留時間，加速集裝箱周轉(zhuǎn)，提高集裝箱使用效率，保證年度總體目標任務(wù)的順利完成。endprint
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