張必清

（昆明學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，昆明 650214）

云南邊境口岸與腹地城市物流體系的構(gòu)建及空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化

張必清

（昆明學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，昆明 650214）

在云南“橋頭堡”、瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，以邊境口岸為窗口與樞紐的邊境地區(qū)迎來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)。文章從邊境口岸物流的角度出發(fā)，對(duì)17個(gè)邊境口岸進(jìn)行層次定位的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平、物流規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施及信息化發(fā)展水平四個(gè)方面構(gòu)建邊境口岸腹地城市物流指標(biāo)體系，對(duì)云南邊境口岸腹地城市物流進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)運(yùn)用引力模型對(duì)云南邊境口岸腹地城市之間的物流聯(lián)系強(qiáng)度和隸屬度進(jìn)行了測(cè)度，結(jié)合云南邊境口岸層次定位、腹地城市物流的等級(jí)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了以“瑞麗、磨憨、河口”為核心口岸，以“大理、普洱、紅河”為核心邊境口岸腹地城市的滇西、滇西南、滇東南三大物流圈，為提升云南邊境地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放、深化與南亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)合作提供強(qiáng)大的物流支撐。

邊境口岸；腹地城市；物流體系；空間優(yōu)化

一　引言

云南位于祖國(guó)西南邊陲，處于物流的末梢，在改革開(kāi)放以前，云南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。隨著改革開(kāi)放的大潮，尤其是92年小平南巡發(fā)表重要講話后，沿邊地區(qū)的開(kāi)放得到前所未有的關(guān)注，云南關(guān)閉多年的邊境口岸先后恢復(fù)開(kāi)放，為云南邊境貿(mào)易注入了新的活力。之后的西部大開(kāi)發(fā)，興邊富民工程也為云南邊境地區(qū)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在黨十七大“提升沿邊開(kāi)放水平”精神的指導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院于2011年出臺(tái)《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》及2012年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了云南瑞麗、廣西東興、內(nèi)蒙古滿洲里三大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。對(duì)云南的沿邊開(kāi)放在國(guó)家層面進(jìn)行戰(zhàn)略支持，為云南實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”帶來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)，也為云南的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在此背景及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下，云南17個(gè)邊境口岸成為了邊境地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口與門戶，如何通過(guò)邊境口岸的窗口作用及對(duì)邊境口岸載體城市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)邊境民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛，是目前值得深入研究的重要課題。

然而，對(duì)邊境口岸及邊境口岸地區(qū)的研究，目前主要集中在邊境口岸體系的布局［1-3］，口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［4-5］，邊境貿(mào)易與邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［6-7］，口岸城市發(fā)展模式［8-9］，口岸通關(guān)模式［10］，對(duì)開(kāi)口岸及城市功能互動(dòng)［11］等。較少?gòu)奈锪鞯慕嵌葋?lái)探討邊境口岸體系的布局、對(duì)邊境口岸地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的支撐等。目前，制約邊境地區(qū)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的瓶頸主要是對(duì)外貿(mào)易中的物流成本偏高［12］，由于邊境地區(qū)經(jīng)營(yíng)分散、布局不合理、現(xiàn)代化水平低導(dǎo)致跨境運(yùn)輸布局不合理，區(qū)域資源得不到集聚，缺乏要素快速流動(dòng)的有效支撐。因此，筆者在前期滇越邊境口岸物流研究［13］的基礎(chǔ)上，從邊境口岸物流的角度，構(gòu)建和優(yōu)化云南邊境口岸與腹地城市物流體系，以期對(duì)提升云南的沿邊開(kāi)放，國(guó)際通道建設(shè)及深化與南亞、東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作等方面提供強(qiáng)有力的物流支撐。

二　研究區(qū)域概況

（一）云南邊境口岸分布及邊境口岸載體城市概況

云南共有16個(gè)州（市），其中8個(gè)州（市）與越南、老撾、緬甸接壤，即紅河、文山與越南接壤，保山、臨滄、普洱、德宏、怒江、西雙版納與緬甸接壤，普洱、西雙版納同時(shí)又與老撾接壤。截止2011年，8個(gè)邊境州（市）總面積約為20.06萬(wàn)平方公里，占全省面積的51%；總?cè)丝?851萬(wàn)人，占全省人口的39.96%。擁有長(zhǎng)達(dá)4060公里的綿長(zhǎng)邊境線，分布著10個(gè)國(guó)家一級(jí)口岸和7個(gè)省級(jí)二級(jí)口岸（本文的邊境口岸指陸路邊境口岸），如表1所示。

表1　云南邊境口岸及對(duì)應(yīng)口岸情況表

（二）云南邊境口岸物流及邊境口岸載體城市發(fā)展現(xiàn)狀

1、云南邊境口岸物流發(fā)展現(xiàn)狀

隨著云南邊境口岸的開(kāi)放及云南加快對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)易合作，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮邊境口岸功能等政策措施的實(shí)施，大大促進(jìn)了邊境口岸物流的發(fā)展。從2000-2011年，云南邊境口岸過(guò)貨量以16.8%的年平均速度增長(zhǎng)，12年間過(guò)貨量從2000年的215.727萬(wàn)噸上升至2011年的916.376萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了4倍多，如圖1所示。同期，云南邊境口岸進(jìn)出口貨物總值以23.6%的年平均速度增長(zhǎng)，12年間進(jìn)出口貨物總值從2000年的4.957億美元上升至2011年的47.059億美元，增長(zhǎng)了近12倍，如圖2所示。

圖1　2000-2011年云南邊境口岸過(guò)貨量

圖2　2000-2011年云南邊境口岸進(jìn)出口貨物總值

云南邊境口岸的過(guò)貨量、進(jìn)出口貨物貨值總額均呈現(xiàn)總體增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是過(guò)貨量和進(jìn)出口貨物總值隨時(shí)間變化增長(zhǎng)趨勢(shì)顯著。雖然邊境口岸進(jìn)出口貨物總額的大幅提升并不能掩飾貿(mào)易交易能力有待加強(qiáng)以及進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的有待優(yōu)化，急需擴(kuò)大高附加值、高科技含量的產(chǎn)品種類，增加大宗進(jìn)出口貿(mào)易的數(shù)量及提高商品內(nèi)涵價(jià)值等。但是，云南邊境口岸的物流量，帶動(dòng)了云南邊境口岸貿(mào)易的快速發(fā)展，有效的拉動(dòng)了邊境口岸載體城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、云南邊境口岸載體城市發(fā)展現(xiàn)狀

從表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，邊境口岸載體城市的GDP合計(jì)，2001年占云南GDP的25.68%，2006年為27.77%，2011年為28.26%，十年來(lái)增長(zhǎng)了2.58個(gè)百分點(diǎn)。而邊境口岸城市的進(jìn)出口總額2001、2006、2011年分別占云南進(jìn)出口總額的24.22%、18.51%、18.78%，十年來(lái)降低了5.44個(gè)百分點(diǎn)。從云南邊境口岸進(jìn)出口貨值總額來(lái)看，2001、2006、2011年分別占云南進(jìn)出口總額的30.68%、25.85%、29.31%，都分別高于同期邊境口岸載體城市所占云南進(jìn)出口總額6.46、7.34、10.53個(gè)百分點(diǎn)。這表明2011年通過(guò)邊境口岸的貨物有10.53%進(jìn)入到了內(nèi)地，體現(xiàn)了邊境口岸物流的影響范圍在逐步擴(kuò)大，逐年提高，這也恰恰佐證了需要構(gòu)建邊境口岸與腹地城市物流體系對(duì)邊境口岸物流發(fā)展的支撐。

表2　歷年云南邊境口岸及邊境口岸城市GDP、進(jìn)出口總額占云南相應(yīng)指標(biāo)的比重

（三）云南各邊境口岸物流發(fā)展水平差異顯著

邊境口岸物流量、物流貨值反映了邊境線兩側(cè)生產(chǎn)要素、資源要素流動(dòng)情況，是對(duì)應(yīng)口岸城市經(jīng)貿(mào)合作程度的重要體現(xiàn)。由于與云南接壤的越南、老撾、緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，資源稟賦、邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施等也有明顯差異。因此，云南與上述三國(guó)的邊境口岸物流也呈現(xiàn)顯著的發(fā)展差異，如表3所示。從表3可看出，2011年滇緬邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額為27.81億美元，占云南邊境口岸進(jìn)出口總額的59%，滇越邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額為12.61億美元，占云南邊境口岸進(jìn)出口總額的27%，滇老邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額為6.63億美元，占云南邊境口岸進(jìn)出口總額的14%。可見(jiàn)，云南邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額，滇緬占了近六成。另外，從2011年滇緬、滇越、滇老的進(jìn)出口貿(mào)易額與對(duì)應(yīng)的邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額比較來(lái)看，對(duì)應(yīng)的邊境口岸進(jìn)出口貿(mào)易額都大于其與云南的進(jìn)出口貿(mào)易總額，這表明，云南與東南亞、南亞國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，通過(guò)了邊境口岸進(jìn)行轉(zhuǎn)口，也體現(xiàn)了邊境口岸在云南對(duì)外貿(mào)易中的窗口與門戶作用，也是云南對(duì)外貿(mào)易與周邊國(guó)家逐步深化的體現(xiàn)。

表3　云南接壤國(guó)家進(jìn)出口總額與對(duì)應(yīng)邊境口岸進(jìn)出口總額對(duì)比表

三　研究設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、邊境口岸層次定位的指標(biāo)體系

云南邊境口岸眾多，隸屬于不同的州市管轄，各州市競(jìng)相投資，造成邊境口岸物流發(fā)展無(wú)序及缺乏全局性規(guī)劃的現(xiàn)狀。在云南“橋頭堡”建設(shè)中，為構(gòu)建主次分明、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰的邊境口岸物流體系，需要站在全局的高度，綜合考慮多方面的因素，對(duì)各邊境口岸物流在全省邊境口岸物流體系中的層次與作用進(jìn)行準(zhǔn)確定位，以滿足我省邊境口岸物流合理有序發(fā)展的要求。鑒于指標(biāo)數(shù)據(jù)的代表性、可得性，選取了邊境口岸的出入境人員，交通工具出入境輛次，進(jìn)出口貨物量，進(jìn)出口貨物貨值八個(gè)指標(biāo)反映邊境口岸物流的重要性，詳見(jiàn)表4所示。

2、邊境口岸與腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級(jí)指標(biāo)體系

邊境口岸作為連接“國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的重要樞紐，是邊境地區(qū)重要的生長(zhǎng)點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)。邊境口岸的發(fā)展，需要其腹地城市的支撐。邊境口岸城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又促進(jìn)了邊境口岸的繁榮。二者相輔相成、相得益彰。因此，構(gòu)建邊境口岸與腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)體系，是實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)要素快速流動(dòng)，促進(jìn)對(duì)開(kāi)口岸腹地城市之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要支撐，對(duì)構(gòu)建跨境經(jīng)濟(jì)合作、邊境口岸對(duì)開(kāi)城市功能良性互動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

借鑒權(quán)威機(jī)構(gòu)物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及參照國(guó)內(nèi)外具有代表性的高頻率指標(biāo)，本文從邊境口岸腹地城市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平、物流規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施及信息化發(fā)展水平四個(gè)方面選擇了14個(gè)指標(biāo)，詳見(jiàn)表4。

表4　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）研究方法

1、主成分分析。也稱為因子分析，其實(shí)二者是緊密聯(lián)系的。因?yàn)橐蜃臃治瞿Ｐ褪侵鞒煞址治龅耐茝V［14］。更準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，本文使用的主成分分析方法是指抽取主因子的方法是主成分法。其基本思想就是利用降維的思路，在損失較少信息的前提下把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)方法。通常把轉(zhuǎn)化生成的綜合指標(biāo)稱為主成分，其中每個(gè)主成分都是原始變量的線性組合，且各個(gè)主成分之間互不相關(guān)，這使得主成分具有某些比原始變量更優(yōu)越的性能。

設(shè)有N個(gè)樣本，P個(gè)指標(biāo)，分別用X1，X2，…，Xp表示，這P個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的P維隨機(jī)向量為。用主成分法尋找公共因子，將所得的P個(gè)主成分按由大到小的順序排序，記為Y1，Y2，…，Yp，則主成分與原始變量之間存在如下關(guān)系：

其中為隨機(jī)向量X的相關(guān)矩陣的特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量的分量。

若選擇m（m＜p）個(gè)主成分，再把Yi轉(zhuǎn)化成合適的公共因子，將Yi除以其標(biāo)準(zhǔn)差記為Fi，得出以下關(guān)系式：

2、引力模型

邊境口岸物流活動(dòng)伴隨著口岸對(duì)應(yīng)城市之間要素流動(dòng)或服務(wù)輸入、輸出而產(chǎn)生，依賴于對(duì)應(yīng)口岸載體城市間良性功能的互動(dòng)及腹地城市對(duì)邊境口岸發(fā)展的支撐，當(dāng)邊境口岸對(duì)應(yīng)城市地理位置相近或腹地城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似時(shí)，邊境口岸的物流活動(dòng)就更加頻繁及有效，呈現(xiàn)出了邊界兩側(cè)明顯的空間聯(lián)系強(qiáng)度。因此，不能片面的看待邊境口岸的物流量，還要重點(diǎn)關(guān)注邊境口岸與其腹地城市聯(lián)系的特征與動(dòng)向，形成二者的良性互動(dòng)，才具有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

為了較好的衡量邊境口岸載體城市與腹地城市物流發(fā)展的依存關(guān)系，對(duì)邊境口岸載體城市物流以及腹地城市物流輻射的接受程度。本文借鑒引力模型［15］，對(duì)其邊境口岸載體城市與云南省核心城市的物流聯(lián)系強(qiáng)度和隸屬度進(jìn)行評(píng)測(cè)，以期構(gòu)建和優(yōu)化邊境口岸與腹地城市物流的空間結(jié)構(gòu)。測(cè)度公式如下：

式中：Rij為兩城市物流聯(lián)系強(qiáng)度；Pi、Pj為i、j城市的人口總數(shù)；Gi、Gj為i、j城市貨運(yùn)量。Lij為物流聯(lián)系隸屬度，表示i城市歸屬于j城市的強(qiáng)度系數(shù)。

四、研究結(jié)果

（一）云南邊境口岸層次定位

查閱《云南年鑒2012》得到上述邊境口岸層次定位8個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。本文運(yùn)用spss19.0首先通過(guò)KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)，KMO值為0.645，Sig為0，適合做因子分析。并且通過(guò)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)矩陣，發(fā)現(xiàn)各指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度及信息重疊度。然后進(jìn)一步分析各成分的方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率，特征根大于1的有2個(gè)，因此，提取了2個(gè)主成分。第一個(gè)主成分占總成分方差的77.854%，第二個(gè)主成分占總成分方差的15.621%，2個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了93.476%。所以，選擇前二個(gè)主成分已經(jīng)能較好的描述邊境口岸物流層次結(jié)構(gòu)。利用spss19.0計(jì)算出的前二個(gè)公因子得分，再利用各公因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合得分，得到各邊境口岸物流層次體系的分值，如表5所示。根據(jù)邊境口岸的得分排序，將邊境口岸分為核心、一般兩種類型，則瑞麗、河口、磨憨為核心邊境口岸，其它為一般邊境口岸。

表5　云南各邊境口岸的層次定位

（二）邊境口岸腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級(jí)結(jié)構(gòu)

根據(jù)邊境口岸腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級(jí)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，查閱《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2012》及云南省各州市2012國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)后整理得到上述14個(gè)指標(biāo)體系的原始數(shù)據(jù)。運(yùn)用spss19.0首先通過(guò)KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)，KMO值為0.725，Sig為0，較適合做因子分析。并且通過(guò)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)矩陣，發(fā)現(xiàn)各指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度及信息重疊度。進(jìn)一步分析各成分的方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率，特征根大于1的有2個(gè)，因此，提取了2個(gè)主成分。第一個(gè)主成分占總成分方差的87.729%，第二個(gè)主成分占總

成分方差的8.206%，2個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了95.935%。所以，選擇前二個(gè)主成分已經(jīng)能較好的描述邊境口岸腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級(jí)結(jié)構(gòu)。利用spss計(jì)算出的二個(gè)公因子得分，再利用各公因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合得分，得到各邊境口岸腹地城市的分值，并根據(jù)其得分進(jìn)行聚類分析，結(jié)果如表6所示。

表6　云南邊境口岸腹地城市物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級(jí)排序與分類

（三）邊境口岸腹地城市物流聯(lián)系強(qiáng)度及隸屬度

根據(jù)表6邊境口岸腹地城市的得分情況，把云南的省會(huì)城市昆明定位為一級(jí)核心城市，把紅河、大理、普洱定位為云南邊境口岸的直接腹地核心城市（全省的二級(jí)口岸核心城市），分別計(jì)算紅河、大理、普洱三個(gè)城市與其它六個(gè)邊境口岸城市的物流聯(lián)系強(qiáng)度及隸屬度，結(jié)果如表7所示。其中，各城市的人口總數(shù)及貨運(yùn)量來(lái)源于《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2012》及云南省各州市2012國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。兩城市間的距離通過(guò)《彩云之南交通旅游地圖2013年修訂版》整理而得。

表7　云南邊境口岸腹地城市物流聯(lián)系強(qiáng)度及隸屬度城市

從表7可看出，與紅河聯(lián)系的首位城市是文山，與大理聯(lián)系的首位城市是保山、臨滄、德宏、怒江，與普洱聯(lián)系的首位城市是西雙版納。

五、結(jié)論與建議

從表5、6、7的結(jié)果來(lái)看，核心邊境口岸為瑞麗、河口、磨憨，邊境口岸核心載體城市為紅河、大理、普洱及內(nèi)陸腹地省會(huì)城市昆明，對(duì)應(yīng)云南東、中、西三大物流通道及以紅河、大理、普洱為樞紐城市的三大邊境口岸物流圈，即構(gòu)建“一核三極三圈三樞紐”的云南邊境口岸腹地城市物流體系，如圖3所示。一核即以昆明為核心；三級(jí)即東（滇東南方向）、中（滇西南方向）、西（滇西方向）；三圈為滇東南邊境口岸城市物流圈、滇西南邊境口岸城市物流圈、滇西邊境口岸城市物流圈；三樞紐代表兩方面的含義，一方面上述三大物流圈同周邊地區(qū)連接的國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐口岸分別為河口、磨憨、瑞麗；另一方面表示，三大邊境口岸城市物流圈的核心樞紐城市分別為紅河、普洱、大理。

圖3　云南邊境口岸與腹地城市物流體系

（一）以瑞麗口岸為核心的滇西邊境口岸城市物流圈

滇西邊境口岸城市物流圈以瑞麗口岸作為國(guó)際核心中轉(zhuǎn)樞紐，大理作為滇西核心樞紐城市，昆瑞國(guó)際公路、泛亞鐵路西線作為國(guó)際物流大通道，成為連接南亞的重要中轉(zhuǎn)物流樞紐及物流集散地。大理并不是沿邊城市，但卻是連接保山、德宏、臨滄、怒江四個(gè)邊境州市及省會(huì)城市昆明的樞紐城市，不言而喻成為了滇西的物流樞紐及重要物流集散地。

滇西邊境口岸城市物流圈要建設(shè)成為滇緬經(jīng)濟(jì)走廊的主要物流基地，通向南亞國(guó)家的重要物流樞紐。該物流圈包括怒江、保山、德宏和臨滄四個(gè)邊境州市。從表7可看出，臨滄與大理的物流聯(lián)系強(qiáng)度及隸屬度最高，因此，臨滄的首位聯(lián)系城市是大理。滇西邊境口岸城市物流圈擁有片馬、騰沖猴橋、盈江、章鳳、瑞麗、畹町、南傘、孟定和滄源九個(gè)邊境口岸，邊境線長(zhǎng)約1793公里。滇西是云南邊境地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，要以瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)及橋頭堡建設(shè)的先行區(qū)為契機(jī)，構(gòu)建大理都市圈、隆騰芒都市圈、耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶重點(diǎn)次區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)空間布局上，重點(diǎn)打造南亞重要制造業(yè)產(chǎn)地和商貿(mào)文化中心。其中，大理主導(dǎo)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、礦冶、物流業(yè)；怒江州瀘水縣、蘭坪縣主導(dǎo)有色金屬采選冶煉加工、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；保山市主導(dǎo)進(jìn)出口加工業(yè)、物流業(yè)、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；德宏州主導(dǎo)進(jìn)出口加工業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、邊貿(mào)旅游業(yè)；臨滄以林（竹）漿紙一體化基地、林板林化基地，家具制造等為主的產(chǎn)業(yè)群。為滇西邊境口岸城市物流圈提供發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)加快昆瑞國(guó)際大通道鎮(zhèn)安至瑞麗段的高速化擴(kuò)建工程，構(gòu)建隆騰芒都市半小時(shí)物流圈，即隆陽(yáng)區(qū)、騰沖、芒市、龍陵構(gòu)成的半小時(shí)物流圈；以梁河、盈江、隴川、施甸、昌寧及小城鎮(zhèn)構(gòu)成的一小時(shí)物流圈；以瑞麗、孟定為核心，由沿邊口岸及特色小城鎮(zhèn)構(gòu)成的沿邊外圍物流圈；為滇西邊境口岸城市物流圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物流支撐，讓滇西邊境口岸城市物流圈真正成為滇西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

（二）以磨憨口岸為核心的滇西南邊境口岸城市物流圈

滇西南邊境口岸物流圈以磨憨口岸作為國(guó)際核心中轉(zhuǎn)樞紐，普洱作為核心邊境口岸城市，昆曼國(guó)際公路、泛亞鐵路東線作為物流大通道，成為連接中南半島的重要中轉(zhuǎn)物流樞紐及物流集散地。

滇西南邊境口岸城市物流圈要成為昆曼經(jīng)濟(jì)走廊，中老（泰）經(jīng)貿(mào)合作的重要物流基地。該物流圈包括普洱和西雙版納兩個(gè)城市，打洛、孟連、磨憨、勐康四個(gè)邊境口岸，其中西雙版納分別接壤老撾、緬甸；普洱一市連三國(guó)，一江通五鄰，與老撾、緬甸、越南接壤，以上兩州市的邊境線長(zhǎng)約1452.3公里，具有良好的區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展滇西南邊境口岸城市經(jīng)濟(jì)時(shí)，分別以磨憨—勐臘、孟連—瀾滄—西盟作為發(fā)展極，重點(diǎn)培育以下3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群：以磨憨、孟連為核心的生物資源加工、邊境商貿(mào)物流、旅游、礦業(yè)等邊境經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群；以普洱茶、滇紅茶、南藥為主的生物產(chǎn)業(yè)群；以食品加工、酒、新能源、新材料為主的產(chǎn)業(yè)群；以產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)滇西南邊境口岸城市的發(fā)展，為滇西南邊境口岸物流提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，要提高昆曼公路段勐臘至磨憨口岸段及境外段的高速化擴(kuò)建工程，打造孟連—瀾滄—西盟邊境半小時(shí)物流圈，構(gòu)建打洛—勐海、磨憨—勐臘、江城—墨江的口岸通道及沿邊運(yùn)輸干線，為滇西南邊境口岸進(jìn)出口貨物提供便利、便捷的物流支撐。

（三）以河口口岸為核心的滇東南邊境口岸城市物流圈

滇東南邊境口岸城市物流圈以河口口岸作為國(guó)際物流的中轉(zhuǎn)樞紐，充分發(fā)揮連接“國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的核心窗口與門戶作用。以河口口岸載體城市紅河州為滇東南邊境口岸城市物流圈的核心城市，昆河國(guó)際公路、泛亞鐵路東線為國(guó)際物流通道，通過(guò)沿邊干線公路匯集滇越各邊境口岸物流，使滇東南邊境口岸城市物流圈成為連接?xùn)|南亞、溝通泛珠三角及西南出海（太平洋）的物流集散地、國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐。

物流作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，要為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。滇東南邊境口岸城市物流圈要建設(shè)成為昆河經(jīng)濟(jì)走廊物流基地及西南通向東南亞的重要物流樞紐。該物流圈包括紅河州、文山州，擁有河口、金水河、天保、田蓬四個(gè)邊境口岸，邊境線長(zhǎng)約1353公里。為加快邊境口岸城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)要素在邊境口岸地區(qū)的高度集聚，要打造滇東南城鎮(zhèn)集群，率先推進(jìn)個(gè)舊、蒙自同城化及文山、硯山一體化措施，再逐步形成個(gè)開(kāi)蒙建、文硯平丘兩個(gè)子城鎮(zhèn)集群及物流子圈，通過(guò)10至20年發(fā)展，逐步成為區(qū)域性中心城市，為滇東南物流的快速發(fā)展提供動(dòng)力。同時(shí)也要加快通道基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括昆河國(guó)際大通道要實(shí)現(xiàn)全程高速化（包括境外公路的高速化），實(shí)現(xiàn)大通關(guān)、大物流。優(yōu)化滇東南城市群的物流空間布局，逐步形成個(gè)開(kāi)蒙建、文硯平丘城鎮(zhèn)集群的半小時(shí)、一小時(shí)物流圈，為經(jīng)濟(jì)要素的集聚與流動(dòng)提供強(qiáng)有力的物流支撐。

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［責(zé)任編輯 劉貴陽(yáng)］

Yunnan Border Crossings and the Hinterland Logistics System Construction and Urban Spatial Structure Optimization

ZHANG Bi-qing
（Kunming University School of Economics，yunnan kunming 650214，China）

In Yunnan "bridgehead" Ruili focus on developing open pilot area construction， in order to border crossings and the hub for the window border region ushered in a good opportunity for development. Articles from the border port logistics point of view， on the 17 border crossings for level positioning， based on the level of economic and social development， the scale of logistics， infrastructure and the level of development of information technology to build four border crossings index system of urban logistics hinterland， Yunnan border hinterland conducted a comprehensive evaluation of urban logistics. By using gravity model in Yunnan border hinterland logistics link between the city and the membership degree of intensity measure， combined with Yunnan border level positioning， the hierarchical structure of the hinterland of urban logistics， building a "Ruili， Mohan， estuaries，" as the core port， with "Dali， Pu'er， Red River" as the core of the city's hinterland border western and southwestern Yunnan， southeastern Yunnan three logistics circle， to enhance border areas of Yunnan to the outside world， deepening and South Asia， Southeast Asia， provides a powerful economic and trade cooperation logistics support.

border crossings； hinterland of the city； logistics system； space optimization

F512

A

1008-9128（2015）01-0115-07

2014-06-13

云南省哲社基地項(xiàng)目：滇越貿(mào)易中的物流合作機(jī)制研究（JD2014YB23）

張必清（1977—），男，云南宣威人，副教授，碩士，研究方向：物流經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。