王婷

【摘 要】作為公共文化服務(wù)設(shè)施之一，公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中占據(jù)著極其重要的地位，其發(fā)展與管理模式的變革，在很大程度上直接影響著民眾的閱讀生活及文化享受?，F(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會(huì)正逐漸進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，公共圖書館所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在當(dāng)前公共圖書館已有的實(shí)踐中，已呈現(xiàn)出總分館制、數(shù)字化聯(lián)盟、政府主導(dǎo)三種發(fā)展模式，且不同發(fā)展模式有著不同的適應(yīng)范圍及特點(diǎn)。文章基于此，全面總結(jié)和探討三種發(fā)展模式，并在此基礎(chǔ)上分析了影響我國公共圖書館未來發(fā)展模式選擇的因素，以期在理論和實(shí)踐上對(duì)實(shí)現(xiàn)公共圖書館的穩(wěn)健發(fā)展提供一定的參考和借鑒價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館；發(fā)展模式；服務(wù)體系

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提出新的要求。不少公共圖書館積極轉(zhuǎn)變發(fā)展和管理模式，以創(chuàng)建出能實(shí)現(xiàn)全民普遍、均等、便捷、共享的公共圖書館服務(wù)體系，健全和完善圖書館服務(wù)模式。在當(dāng)前公共圖書館已有的實(shí)踐中，總分館制發(fā)展模式、數(shù)字化聯(lián)盟發(fā)展模式、政府主導(dǎo)發(fā)展模式是常見的三種類型，且不同發(fā)展模式有著不同的適應(yīng)范圍及特點(diǎn)。

一、中國公共圖書館未來發(fā)展模式

（一）總分館制發(fā)展模式

公共圖書館的總分館制發(fā)展模式主要是在當(dāng)?shù)刂行膱D書館中托管基層圖書館（室）的人財(cái)物，從而進(jìn)行統(tǒng)一管理的模式。同時(shí)，該模式也是現(xiàn)行體制之下，積極通過社會(huì)資源構(gòu)建公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一種行之有效的發(fā)展模式?？偡止苤颇Ｊ綄?shí)施“統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理”的發(fā)展和管理方式。即區(qū)財(cái)政統(tǒng)一向總分館撥付運(yùn)行資金；總館統(tǒng)一采購文獻(xiàn)、集中分編加工、合理分配至各分館；總館統(tǒng)一管理分館業(yè)務(wù)工作。從而實(shí)現(xiàn)總分館基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、文獻(xiàn)資源共享化、服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。從客觀上來說，總分館制發(fā)展模式在我國一些公共圖書館實(shí)施以來，極大提升了公共圖書館服務(wù)效益及公眾滿意率，同時(shí)也堅(jiān)定了地方政府對(duì)總分館制全面推行的決心及力度。如廈門圖書館便對(duì)這一發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)總館與分館人財(cái)物的相對(duì)集中管理，取得較好效果。發(fā)展至今，廈門市圖書館在島內(nèi)外共建了17個(gè)分館及20個(gè)館外流通點(diǎn)，并且，其中已有10個(gè)托管型分館，全面實(shí)現(xiàn)了與全市各級(jí)公共圖書館之間的文獻(xiàn)資源合作與開放共享。

（二）數(shù)字化聯(lián)盟發(fā)展模式

公共圖書館的數(shù)字化聯(lián)盟發(fā)展模式是在數(shù)字化時(shí)代背景下，利用先進(jìn)技術(shù)來構(gòu)建不同類型公共圖書館之間的數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)之間的資源合作與信息共享。隨著數(shù)字化的快速發(fā)展和普及，越來越多的公共圖書館創(chuàng)建數(shù)字資源的電子方式借閱模式。積極實(shí)現(xiàn)數(shù)字化圖書館的轉(zhuǎn)型，全面構(gòu)建公共圖書館的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)，并加強(qiáng)與其他類型公共圖書館的交流與合作，以聯(lián)盟的形式來實(shí)現(xiàn)各種類型資源在不同公共圖書館內(nèi)的無縫流動(dòng)，極大提升服務(wù)質(zhì)量。該模式在我國一些地區(qū)也得到長足發(fā)展，比如上海圖書館在全國范圍內(nèi)構(gòu)建與大學(xué)圖書館、科學(xué)院圖書館及各個(gè)區(qū)圖書館的“一卡通”文獻(xiàn)通借通還服務(wù)；同樣，吉林省為解決基層圖書館資源匱乏的問題，也成立圖書館聯(lián)盟，由大學(xué)圖書館與縣（市）圖書館進(jìn)行聯(lián)盟，取得一定成效。并在2012年11月啟動(dòng)數(shù)字閱讀聯(lián)盟平臺(tái)，對(duì)聯(lián)盟成員館資源進(jìn)行充分利用和管理，構(gòu)建數(shù)字信息分布式發(fā)布與閱讀平臺(tái)。

（三）政府主導(dǎo)發(fā)展模式

公共圖書館的政府主導(dǎo)發(fā)展模式主要是指在發(fā)展過程中，以政府為主導(dǎo)，以政府投資的方式構(gòu)建公共圖書館分館及基層網(wǎng)點(diǎn)，是總分館制發(fā)展模式的一種表現(xiàn)。這一模式在我國部分圖書館中也得到大量的發(fā)展和運(yùn)用。比如在浙江省嘉興市中，政府為了實(shí)現(xiàn)全方位的總分館制模式的構(gòu)建，以政府投資的方式在嘉興市的不同區(qū)域內(nèi)構(gòu)建了圖書館分館，并逐漸形成以嘉興市圖書館為中心館，聯(lián)合其他分館的公共圖書館網(wǎng)。無獨(dú)有偶，在黑龍江省哈爾濱市中，政府為了全面構(gòu)建社區(qū)公共圖書館，確保每個(gè)社區(qū)都含圖書館分館，特地做出財(cái)政規(guī)劃，由政府主導(dǎo)，在每一個(gè)新建的社區(qū)內(nèi)都建有公共圖書館（室），其中場(chǎng)所由開發(fā)商提供，資金由政府撥款，并且給予每個(gè)社區(qū)分館8萬元的資金投入，由中心館負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)建工作，并要求在這些新建的分館內(nèi)，必須有中心館派出的2名工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二、影響公共圖書館發(fā)展模式選擇的因素

在上述幾種公共圖書館未來發(fā)展模式中，不同的公共圖書館應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況及本館用戶實(shí)際信息需求來選擇真正適合自己的模式。而當(dāng)前影響公共圖書館選擇恰當(dāng)發(fā)展模式的因素有以下兩個(gè)方面：一方面，公共圖書館未來服務(wù)理念。服務(wù)理念是影響公共圖書館未來發(fā)展方向的決定性因素，未來公共圖書館的服務(wù)理念應(yīng)該突破以往單純借閱讀書的限制，將其提升到大文化服務(wù)層面，真正實(shí)現(xiàn)資源信息的政治、經(jīng)濟(jì)、文化并列。從而及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)地反應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展所需的大眾化、普及化文化信息。另一方面，公共圖書館服務(wù)人群的多樣性。公共圖書館是全面所有社會(huì)大眾開啟的，應(yīng)滿足各類人群的不同需求，全面融合各方面資源，為視障等特殊人群提供必要資源和設(shè)備。而且，不同公共圖書館因地域所在人群結(jié)構(gòu)的不同，在發(fā)展上也有著不同的需求，所以公共圖書館發(fā)展模式的選擇必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)?shù)厝巳杭暗乩硖攸c(diǎn)，突出某個(gè)重點(diǎn)。

三、結(jié)語

總而言之，在今后的發(fā)展過程中，我國的公共圖書館事業(yè)建設(shè)，將會(huì)向著總分館制發(fā)展模式、數(shù)字化聯(lián)盟發(fā)展模式、政府主導(dǎo)發(fā)展模式積極轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步提升公共圖書館的整體服務(wù)能力，擴(kuò)大其社會(huì)影響力，提高文獻(xiàn)資源共享率，真正實(shí)現(xiàn)公共圖書館的穩(wěn)健發(fā)展。

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