李滿玲

摘 要：針對房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)設計需求，進行房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設計分析，為我國稅收信息化建設提供可供參考的建議。

關鍵詞：房地產(chǎn)稅收；數(shù)據(jù)庫設計；數(shù)據(jù)類型

房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)涉及土地使用權、建筑安裝、商品房銷售、二手房轉讓、房屋出租、納稅人登記等環(huán)節(jié)[1]。目前隨著稅收信息化建設的深入，各地都建立了以省級集中模式的稅務征管平臺并已經(jīng)成為各級稅務工作人員的業(yè)務專用平臺，而房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)是在稅務征管平臺基礎上的一個專題應用。它在建設上必須與大集中平臺密切融合，房地產(chǎn)管理系統(tǒng)與大集中系統(tǒng)統(tǒng)一部署，使用交易中間件、J2EE應用服務器和數(shù)據(jù)庫作為運行環(huán)境，同時房地產(chǎn)管理系統(tǒng)與大集中系統(tǒng)的公共核心數(shù)據(jù)共享相同的數(shù)據(jù)結構或數(shù)據(jù)表，例如納稅人數(shù)據(jù)、申報征收數(shù)據(jù)、發(fā)票代開數(shù)據(jù)等[2]。本文主要研究房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計，主要從管理服務、土地使用權轉讓、建筑安裝、商品房銷售、二手房轉讓、房屋出租等幾個方面的數(shù)據(jù)類型進行設計分析。

一、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計分析[3]

1、管理服務數(shù)據(jù)模型

用戶授權是通過將機構崗位賦給用戶，使用戶擁有該機構崗位所包含的功能權限和數(shù)據(jù)權限。用戶與機構崗位之間是多對多的映射關系，一個用戶可以同時擁有多個機構崗位，一個機構崗位可以賦給多個用戶。用戶的業(yè)務權限發(fā)生變化之后，通過從機構崗位增加或刪除相應的用戶，即可以調(diào)整用戶在系統(tǒng)中的權限。當一個用戶同時擁有多個崗位時，該用戶所具有的功能權限和數(shù)據(jù)權限應該符合該用戶的功能權限是其所擁有的崗位功能權限的并集的要求。當多個崗位之間不存在功能權限的重疊時，各崗位的數(shù)據(jù)權限只與其所屬的崗位相關，不會與其他崗位發(fā)生交叉。當多個崗位之間存在功能權限的重疊時，發(fā)生重疊的功能權限的數(shù)據(jù)權限是該功能權限在各崗位中的數(shù)據(jù)權限的并集。

2、土地使用權轉讓數(shù)據(jù)模型

具體反映土地交易項目相關涉稅信息和稅收管理信息。土地使用權轉讓以單宗土地交易作為項目管理對象，以土地使用權轉讓人申報登記的土地使用權轉讓相關信息作為項目信息的主要來源，并以此作為計稅的依據(jù)，以向國土等部門采集的土地交易及權屬登記信息作為項目補充信息作為項目比對信息。該模塊包括地使用權轉讓計稅信息登記模型和地轉讓項目登記模型等兩個部分。

3、建筑安裝數(shù)據(jù)模型

反映房地產(chǎn)開發(fā)工程、其他建設工程、家居裝修工程項目相關涉稅信息和稅收管理信息。建筑安裝以單個項目作為管理對象，全面歸集建設單位和施工企業(yè)相關基礎信息，同時以施工企業(yè)申報的項目信息作為計算相關稅源和日常管理依據(jù)，以從建設、規(guī)劃等相關部門采集的涉稅信息作為項目的比對信息。家居裝修作為建筑安裝稅收管理中一個特殊的項目，在建筑安裝項目內(nèi)單獨建立項目管理信息。該模塊包括房地產(chǎn)開發(fā)及其他建設工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目登記及變更兩個部分。

4、商品房銷售數(shù)據(jù)模型

反映房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售（預售）項目相關涉稅信息和稅收管理信息。商品房銷售以單個開發(fā)項目、小區(qū)或每幢樓盤為管理對象。全面歸集建設單位和開發(fā)企業(yè)相關基礎信息，同時以開發(fā)企業(yè)申報的項目信息作為計算相關稅源和日常管理依據(jù)，以從建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等相關部門采集的涉稅信息作為項目的比對信息。

5、二手房轉讓數(shù)據(jù)模型

反映二手房（含舊房）相關涉稅信息和稅收管理信息。二手房轉讓以單宗二手房作為項目管理對象，以二手房轉讓人（納稅人）申報的轉讓相關信息作為項目計稅的依據(jù)，以向房產(chǎn)等部門采集的二手房交易及產(chǎn)權登記信息作為項目的比對信息。

6、房屋出租數(shù)據(jù)模型

反映房屋相關涉稅信息和稅收管理信息。房屋出租以出租或轉租人租賃項目作為項目管理對象，全面歸集出租人和承租人相關基礎信息，以納稅人申報或稅務機關核定相關租金收入作為計稅依據(jù)。以向公安、房產(chǎn)等部門采集的房屋出租信息作為比對信息。

二、結束語

本文根據(jù)房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)設計需求，從管理服務數(shù)據(jù)類型、土地使用權轉讓數(shù)據(jù)類型、建筑安裝數(shù)據(jù)類型、商品房銷售數(shù)據(jù)類型、二手房轉讓數(shù)據(jù)類型、房屋出租數(shù)據(jù)類型等七個方面的數(shù)據(jù)類型進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設計分析。下一階段，課題組將進行房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)中的關鍵模塊設計和系統(tǒng)的部署架構工作。（作者單位：湖南汽車工程職業(yè)學院信息工程系）

參考文獻：

[1] 劉宇波.淺析房地產(chǎn)稅收一體化管理[J].經(jīng)營管理者，2013（28）：28.

[2] 張毅.論稅收信息化建設與征管效率[D].廈門，廈門大學，2008.

[3] 范菁，熊麗榮，徐聰.分布式企業(yè)服務總線平臺數(shù)據(jù)集成研究及應用[J].計算機科學，2014（02）：209-214.