辛苗

摘要：輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，目前高校普遍存在輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確、結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)差等情況，各高校應(yīng)明確輔導(dǎo)員的職責(zé)、提高輔導(dǎo)員的經(jīng)濟收入、增加進修機會、提升學(xué)術(shù)地位，做到政策留人、事業(yè)留人、感情留人，進而建設(shè)一支“專業(yè)化、職業(yè)化、終身化”輔導(dǎo)員隊伍。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員隊伍 建設(shè) 專業(yè)化 職業(yè)化 終身化

中華人民共和國2006年頒布的教育部令第24號《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》對輔導(dǎo)員的內(nèi)涵作了明確規(guī)范：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友?！钡牵S多高校輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)落后，思想政治工作弱化，師德師風(fēng)失范，而與之相反的是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、各類信息紛至沓來，高校學(xué)生的思想活躍，是非觀念淡薄。因此，在思想政治工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢下，以“科學(xué)發(fā)展觀”、“中國夢”為指導(dǎo)思想，加速輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)勢在必行。

一、建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊伍的必要性

建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊伍是培養(yǎng)可靠接班人的需要，是規(guī)范輔導(dǎo)員師德師風(fēng)、加強高校的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)及內(nèi)涵建設(shè)的需要，是實現(xiàn)高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。胡錦濤總書記在全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議上指出的：“意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地。在當(dāng)前的國際國內(nèi)條件下，敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭依然十分尖銳復(fù)雜。他們通過各種途徑和手段向我國大學(xué)生傳播西方資產(chǎn)階級的政治觀點、價值觀念、生活方式，企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價值觀和政治制度，最終達到他們推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治目的。我們絕不能喪失警覺。在這種情況下，我們必須在大力提高大學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的同時，下功夫提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的理想信念，增強政治鑒別力，有效防范和抵御敵對勢力的思想滲透。”如要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化的輔導(dǎo)員隊伍，有效了解大學(xué)生多變的思想，研究大學(xué)生思想政治教育，建設(shè)文明、和諧的校園，實現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在問題

高校輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，因此，必須具有堅實的政治理論基礎(chǔ)、文學(xué)素養(yǎng)，懂得教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)的基本知識與規(guī)律，并且能夠?qū)⒗碚撊谌氲浆F(xiàn)實社會現(xiàn)象中，從而傳道授業(yè)解惑。但是目前的高校輔導(dǎo)員隊伍存在較大問題。

1. 隊伍缺乏穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重

由于高校忽視對輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，輔導(dǎo)員隊伍缺乏穩(wěn)定性，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，主要有：職業(yè)聲望低，缺乏職業(yè)發(fā)展前景；工作壓力大，績效難以得到認(rèn)可；工資待遇低，缺少政策保障；科研成果少，職稱評定困難；行政級別低，職級晉升困難。因此，輔導(dǎo)員工作沒有吸引力，多數(shù)人把輔導(dǎo)員崗位當(dāng)作轉(zhuǎn)入行政管理部門或?qū)I(yè)教師行列的“跳板”。這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的積極性，不利于高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定，不利于輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗的積累和推廣，很少有人會把輔導(dǎo)員工作視為一種終身事業(yè)，也很少有人渴望成為一名“專家級”的輔導(dǎo)員。

2.角色定位不清，專業(yè)權(quán)責(zé)不明

雖然各種文件確認(rèn)高校輔導(dǎo)員為教師隊伍的重要組成部分，與“兩課”教師一并同屬德育專職教師。但現(xiàn)實中，輔導(dǎo)員并沒有明確的專業(yè)權(quán)責(zé)，輔導(dǎo)員工作同時受學(xué)工處、校團委、招生就業(yè)辦、教務(wù)處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、總務(wù)處等部門干預(yù)，獨立自主的話語權(quán)力和處理事務(wù)的專業(yè)權(quán)力較少，降低了輔導(dǎo)員在學(xué)生中的威信。輔導(dǎo)員處于一種角色定位混亂，除了做好學(xué)生思想政治教育和日常管理，許多事務(wù)性工作都由輔導(dǎo)員承擔(dān)，使得輔導(dǎo)員名為教師實為“保安”、“保姆”、“編外警察”、“服務(wù)員”等。

3.人員素質(zhì)參差，結(jié)構(gòu)不盡合理

選拔思想政治素質(zhì)高，熱愛思想政治教育事業(yè)，德才兼?zhèn)?，樂于奉獻，潛心教書育人，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力的人員擔(dān)任高校輔導(dǎo)員，是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。但是，各高校往往重教學(xué)、重科研，忽視輔導(dǎo)員選拔制度。目前輔導(dǎo)員隊伍較為普遍地存在學(xué)歷職稱、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及性別結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象。

（1）學(xué)歷職稱、知識結(jié)構(gòu)不盡合理

高校選拔輔導(dǎo)員要求具備本科以上學(xué)歷，而所學(xué)專業(yè)并未做明確限制。因此，選聘的輔導(dǎo)員學(xué)歷低，學(xué)科背景五花八門。部分輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)思想政治理論，缺乏相關(guān)理論基礎(chǔ)，不具備完成其工作職責(zé)所必需的知識、能力和經(jīng)驗。

（2）年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不盡合理

由于輔導(dǎo)員隊伍缺乏穩(wěn)定、流動性大，導(dǎo)致部分高?！扒帱S不接”后繼乏人，老輔導(dǎo)員與擁有新潮觀念的學(xué)生產(chǎn)生“代溝”，無法進行有效的思想政治教育；部分高校輔導(dǎo)員隊伍人員年輕，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，無法形成“以老帶新”的隊伍建設(shè)體系。性別比例嚴(yán)重失調(diào)，女性多于男性，呈現(xiàn)“陰盛陽衰”現(xiàn)象。女性心思細(xì)膩，但是缺少抗壓能力，在面對學(xué)生不斷增多的心理問題時，女性時常會感覺焦慮，缺乏很強的自信心，處理起來底氣不足。

三、建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化、終身化輔導(dǎo)員隊伍的思考

1.轉(zhuǎn)變觀念，改變輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀

（1）明確輔導(dǎo)員的選拔機制

高校人事管理制度多元化，高校輔導(dǎo)員的來源渠道、形式繁多，導(dǎo)致許多輔導(dǎo)員沒有專業(yè)知識背景，未經(jīng)過系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)，簡略培訓(xùn)后匆忙上崗。輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容多而雜，包括思想政治教育、檔案管理、違紀(jì)處理、獎助貸勤補、學(xué)生活動、心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、各項能力培養(yǎng)，在完成各項工作的同時，仍需維護校園的和諧穩(wěn)定。在選拔人才時，既要求學(xué)生教育管理理論基礎(chǔ)扎實、職業(yè)素養(yǎng)厚實，又要求德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)。對于工作業(yè)績不佳、經(jīng)實踐檢驗不適合的輔導(dǎo)員能夠及時調(diào)整，形成“能上能下、能進能出”的良性機制。

（2）明確輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。在實際工作中，輔導(dǎo)員隊伍屬于思想政治教師隊伍，但從事的工作又屬于管理隊伍，因此在輔導(dǎo)員工作中既不像教師，也不像干部。輔導(dǎo)員往往是“萬金油”，只要有工作需要，輔導(dǎo)員都應(yīng)該擔(dān)任、都可以勝任，所以輔導(dǎo)員職責(zé)范圍寬泛、工作繁雜。繁雜的工作占據(jù)了輔導(dǎo)員有限的時間、精力，這既耽誤輔導(dǎo)員個人的發(fā)展，又造成輔導(dǎo)員工作的針對性弱、實效性差、效率低。學(xué)校應(yīng)該以制度形式明確輔導(dǎo)員的責(zé)任范圍，增強各部門的責(zé)任與服務(wù)意識，為輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

2.立足根本，解決輔導(dǎo)員的后顧之憂

（1）提高經(jīng)濟收入

輔導(dǎo)員工作要求高、壓力大、任務(wù)重、待遇低。根據(jù)馬洛斯的需要層次論，人的社會活動首先要滿足自身的吃、穿、住、行等基本生理需要，然后才有更高層次的安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。低收入是影響輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)的直接因素。

（2）增加進修機會

目前，各大院校普遍擴招，學(xué)生規(guī)模大幅度增加，輔導(dǎo)員的工作越加繁雜，但是各高校對輔導(dǎo)員普遍存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。高校應(yīng)建立一套完善的培養(yǎng)機制，如同培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干教師一樣，花費一定的資源培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員骨干，不斷的提高輔導(dǎo)員的學(xué)

歷、工作能力、思想政治素養(yǎng)。

（3）提升學(xué)術(shù)地位

輔導(dǎo)員作為思想政治教育的核心教師，需要在教學(xué)中運用知識提高思想政治工作能力，需要在科研中沉淀知識提升思想政治工作水平，但是目前的情況下，無論是“教學(xué)”還是“科研”，基本與輔導(dǎo)員不相關(guān)。相關(guān)部門需要多安排一些科研項目和基金，各高校需要搭建教學(xué)科研平臺，并出臺合理的激勵機制，鼓勵輔導(dǎo)員參加教學(xué)科研，爭取讓輔導(dǎo)員享受專任教師的教學(xué)科研條件。

輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、終身化建設(shè)能夠引導(dǎo)輔導(dǎo)員全身心地投入工作，不斷進行教學(xué)和研究工作，提高輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)，逐步發(fā)展出一批受學(xué)生愛戴、受大眾承認(rèn)、受社會尊敬的專家型輔導(dǎo)員。

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