牟宗鑫

摘要：本文依據(jù)高校學(xué)生事務(wù)管理的需要，在簡(jiǎn)單介紹賦權(quán)管理思想的基礎(chǔ)上，對(duì)賦權(quán)管理成功應(yīng)用到高校學(xué)生事務(wù)管理中的首要條件、必要條件及保障因素進(jìn)行了分析。正確賦權(quán)是成功進(jìn)行賦權(quán)管理的前提條件；選擇合適賦權(quán)對(duì)象，注意賦權(quán)分工和內(nèi)容是成功進(jìn)行賦權(quán)管理的必要條件；糾偏機(jī)制是保障賦權(quán)成功進(jìn)行賦權(quán)管理的重要保障。

關(guān)鍵詞：賦權(quán)管理 高校 學(xué)生事務(wù)

一、 賦權(quán)管理思想的內(nèi)容

賦權(quán)管理是企業(yè)管理實(shí)踐的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)之一。它主要是在現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益扁平化的基礎(chǔ)上誕生的，扁平化組織結(jié)構(gòu)有助于提高工作效率，加快信息傳遞速度。但是，它也帶來(lái)了一定的問(wèn)題，如人員職責(zé)模糊，員工權(quán)限管理復(fù)雜等。在這個(gè)背景下賦權(quán)管理思想應(yīng)運(yùn)而生。

賦權(quán)管理是指基于上級(jí)對(duì)下屬管理崗位及工作范圍的需要，對(duì)下屬賦予決策和行動(dòng)的充分權(quán)力。哈佛大學(xué)奎因·米勒教授認(rèn)為：“賦權(quán)是描述的一種管理風(fēng)格，其含義非常接近于授權(quán)，但是如果要進(jìn)行嚴(yán)格的定義，賦權(quán)是指下屬獲得決策和行動(dòng)的權(quán)力，它意味著被賦權(quán)的人有很大程度的自主權(quán)和獨(dú)立性?！?/p>

綜上，賦權(quán)管理的核心內(nèi)容可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，將合適的管理職責(zé)交由員工；第二，向員工賦予該項(xiàng)管理職責(zé)的完全管理權(quán)力；第三，參與但不干涉員工日常工作及其相關(guān)決策；第四，被賦權(quán)人的工作出現(xiàn)重大偏差或可能出現(xiàn)重大偏差時(shí)實(shí)施“糾偏決策”。

二、 賦權(quán)管理思想在高校學(xué)生事務(wù)管理中的應(yīng)用

高校學(xué)生事務(wù)管理是指高校中，通過(guò)規(guī)范、指導(dǎo)、服務(wù)學(xué)生以促進(jìn)其全面發(fā)展的非學(xué)術(shù)性組織活動(dòng)。目前，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理主要包括意識(shí)形態(tài)教育、制度管理和生活服務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。尤其是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》的頒布和實(shí)施，也充分表明了國(guó)家對(duì)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的關(guān)注。但是，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理也存在很多問(wèn)題，比如采取以“管”為主的約束性管理方式，工作繁瑣、壓力過(guò)大，管理效率低下，職業(yè)倦怠情況嚴(yán)重，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理亟需改革。而賦權(quán)管理思想的核心正是發(fā)揮員工的積極性，減輕管理者的負(fù)擔(dān)，提高管理效率。因此，筆者認(rèn)為將賦權(quán)管理思想引入高校學(xué)生事務(wù)管理具有極大的必要性和可行性。那么該如何將賦權(quán)管理的思想引入高校學(xué)生事務(wù)管理中呢？

首先，正確對(duì)待賦權(quán)是成功進(jìn)行賦權(quán)管理的前提條件。高校事務(wù)管理者在我國(guó)通常指輔導(dǎo)員，也可指其他學(xué)生工作干部、學(xué)生處和團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)工作人員。管理者的管理對(duì)象通常是指學(xué)生及與學(xué)生有關(guān)的事務(wù)。正確賦權(quán)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1、 管理者應(yīng)對(duì)學(xué)生充分信任。當(dāng)前，學(xué)生管理者對(duì)大學(xué)生的管理方式不是賦權(quán)，而更多的是接近于命令或授權(quán)。賦權(quán)需要充分的信任學(xué)生干部，能夠把別人能比自己更好完成，自己沒(méi)有時(shí)間做或不能充分發(fā)揮自己能力的工作，果敢地托付給學(xué)生干部做。賦權(quán)管理者信任學(xué)生干部能夠完成工作，并且不干預(yù)學(xué)生干部的工作。對(duì)學(xué)生充分信任是賦權(quán)管理的前提。

2、 管理者應(yīng)用于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。賦權(quán)給學(xué)生干部獨(dú)立完成工作需要承擔(dān)一定得風(fēng)險(xiǎn)。管理者必須做好下屬工作出現(xiàn)失誤的準(zhǔn)備，遇到事情不能互相推卸責(zé)任。學(xué)生干部工作的問(wèn)題就是管理者的問(wèn)題，學(xué)生干部的失敗就是管理者的失敗。為學(xué)生干部工作承擔(dān)責(zé)任，是對(duì)學(xué)生干部無(wú)形的鼓勵(lì)，可以更好地激發(fā)學(xué)生干部的工作積極性，也有利于學(xué)生干部的培養(yǎng)，促使其更出色的完成工作。

3、 管理者應(yīng)當(dāng)有高度的自信心。管理者一般不喜歡賦予學(xué)生干部太多的權(quán)力，擔(dān)心學(xué)生干部無(wú)法完成出色完成工作，會(huì)浪費(fèi)管理者時(shí)間，而如果學(xué)生干部工作能力超過(guò)自己，又擔(dān)心會(huì)影響自己在學(xué)生面前的權(quán)威。因此，賦權(quán)給學(xué)生干部需要充分的勇氣和高度的自信心，管理者應(yīng)相信自己能夠培養(yǎng)出色的學(xué)生干部，具備激勵(lì)和提攜學(xué)生干部的能力。

4、 管理者應(yīng)給予學(xué)生成長(zhǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)。學(xué)生管理者不能害怕學(xué)生干部工作時(shí)會(huì)出錯(cuò)，應(yīng)該鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新，勇于探索合適的工作方法和渠道。賦權(quán)是培養(yǎng)激勵(lì)學(xué)生干部的過(guò)程，管理者應(yīng)該將事務(wù)性工作和部分挑戰(zhàn)性工作交由學(xué)生干部去處理，多為其提供嘗試的機(jī)會(huì)，打造學(xué)生干部成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。

其次，選擇合適賦權(quán)對(duì)象，注意賦權(quán)分工和內(nèi)容是成功進(jìn)行賦權(quán)管理的必要條件。正確賦權(quán)還存在很多必要條件如賦權(quán)對(duì)象、賦權(quán)分工、賦權(quán)的性質(zhì)和要求等，這些均會(huì)對(duì)賦權(quán)及其結(jié)果產(chǎn)生影響，具體如下：

1、 管理者要選擇合適的賦權(quán)對(duì)象。賦權(quán)管理的對(duì)象至關(guān)重要，直接影響到賦權(quán)管理的效果。被賦權(quán)的人可以是學(xué)生干部，也可以是普通學(xué)生，當(dāng)然一般以學(xué)生干部為主，但被賦權(quán)人應(yīng)該品行優(yōu)良、有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，敢于冒險(xiǎn)，勇于付出，并且具有一定的管理知識(shí)和能力。學(xué)生的水平參差不齊，品行方面也有很大差異，學(xué)生管理者在進(jìn)行賦權(quán)時(shí)必須充分了解學(xué)生，了解其工作情況和班內(nèi)評(píng)價(jià)情況，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)安排適合其從事的工作。

2、 管理者要在賦權(quán)分工上明確且不偏不倚。賦權(quán)分工非常重要，不恰當(dāng)?shù)馁x權(quán)分工不僅會(huì)影響賦權(quán)效果，還會(huì)影響學(xué)生工作的積極性。學(xué)生管理者往往面對(duì)的不是一個(gè)學(xué)生干部，需要對(duì)多個(gè)學(xué)生干部進(jìn)行賦權(quán)。在賦權(quán)時(shí)，每個(gè)人的分工都應(yīng)該是明確的，同時(shí)，學(xué)生管理者還應(yīng)該分步驟地賦權(quán)，初期只交給學(xué)生干部簡(jiǎn)單和事務(wù)性工作，隨著學(xué)生工作能力和經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，逐漸加大賦權(quán)力度，切忌拔苗助長(zhǎng)。賦權(quán)的公平性也是賦權(quán)成功另一個(gè)非常重要的因素。在對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行賦權(quán)時(shí)必須要注意公私分明，嚴(yán)格做到對(duì)事不對(duì)人，根據(jù)學(xué)生干部的能力進(jìn)行合適的賦權(quán)。

3、 管理者在賦權(quán)事務(wù)性工作的同時(shí)，要多對(duì)挑戰(zhàn)性工作進(jìn)行賦權(quán)。學(xué)生管理者一般會(huì)將事務(wù)性工作賦權(quán)給學(xué)生干部，很少會(huì)將一些具有挑戰(zhàn)性的工作，應(yīng)讓學(xué)生干部充分發(fā)揮自身潛力，給他們更多的自主權(quán)和靈活性。多給學(xué)生干部局限性小，難度大，可發(fā)揮性空間大的工作，使其有工作的緊迫感和成就感，能夠起到更好的激勵(lì)作用。

最后，糾偏機(jī)制是保障賦權(quán)成功進(jìn)行賦權(quán)管理的重要保障。賦權(quán)管理可以激勵(lì)學(xué)生干部，提高學(xué)生干部工作積極性和自信心。但是按照赫茨伯格“雙因素理論”，僅依靠“激勵(lì)因素”還不夠，還需要有一個(gè)“保健因素”，以適時(shí)糾正賦權(quán)管理時(shí)所產(chǎn)生的偏差，這一“保健因素”即“糾偏機(jī)制”。

糾偏機(jī)制的原理是“波卡糾偏”，它是20世紀(jì)80年代，日本人信戶茂夫?yàn)榻鉀Q生產(chǎn)環(huán)節(jié)此產(chǎn)品問(wèn)題提出的質(zhì)量控制方法與理念，其核心思想是采用措施預(yù)防產(chǎn)品缺陷的誘因。因此，糾偏機(jī)制包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是預(yù)置約束機(jī)制將可能出現(xiàn)的偏差扼殺在萌芽中；二是當(dāng)偏差初步顯現(xiàn)時(shí)，被賦權(quán)人能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自行糾正。常見(jiàn)的糾偏機(jī)制有兩種：有序糾偏和信息糾偏。

有序糾偏原是指企業(yè)預(yù)置行為與業(yè)務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)現(xiàn)對(duì)賦權(quán)的常規(guī)糾偏，將其應(yīng)用到學(xué)生事務(wù)管理上則是指在賦權(quán)給學(xué)生干部時(shí)指定詳細(xì)的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是不對(duì)操作過(guò)程進(jìn)行硬性的規(guī)定，通過(guò)“程序化”、“規(guī)范化”的約束，使得學(xué)生干部的行為偏差得以預(yù)警并自行修正。

信息糾偏則是指建立健全信息溝通渠道，采取“全息”式溝通，使賦權(quán)人與被賦權(quán)人之間保持常規(guī)化的全息聯(lián)系，增加被賦權(quán)人行為的“參照系”。將其應(yīng)用到學(xué)生事務(wù)管理中，則是指學(xué)生管理者與學(xué)生干部之間要保持信息暢通，學(xué)生管理者能及時(shí)得知學(xué)生干部工作的情況，學(xué)生干部也可以及時(shí)將工作情況反映給學(xué)生管理者。

三、總結(jié)

總之，在將賦權(quán)管理引入高校學(xué)生事務(wù)管理工作中時(shí)應(yīng)對(duì)賦權(quán)管理有正確的認(rèn)識(shí)，把握好賦權(quán)管理的必要條件如賦權(quán)對(duì)象、賦權(quán)分工、賦權(quán)內(nèi)容等。在引入時(shí)，還應(yīng)該注意糾偏機(jī)制，注意制定詳細(xì)的

程序和標(biāo)準(zhǔn)，注意與學(xué)生之間的溝通。將賦權(quán)管理思想引入高校學(xué)生事務(wù)管理還存在一些風(fēng)險(xiǎn)，存在一定的不可控性。它對(duì)學(xué)生管理者提出了比較高的要求，學(xué)生管理者需要有高度自信心和責(zé)任感，同時(shí)，學(xué)生管理者還需要考慮被賦權(quán)的學(xué)生干部人選，給予學(xué)生干部的權(quán)力的級(jí)別及自由度。因此，將賦權(quán)管理思想引入高校事務(wù)管理需要循序漸進(jìn)，不能一蹴而就，需要學(xué)生管理者在管理實(shí)踐中不斷探索和嘗試。

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管理科學(xué)在大學(xué)生思想政治教育工作中的運(yùn)用研究（編號(hào)14JDSZ2049），教育部人文社科研究專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作），2014年7月～2015年12月（7/9）