高文濤

國網(wǎng)江蘇省電力公司豐縣供電公司

摘要：現(xiàn)階段，電力行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)開始深入開展，積極貫徹黨的各項方針政策，經(jīng)過不斷努力，取得了一定的效果；但是在內(nèi)外部因素的綜合作用下，電力企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)依然存在著一些問題，新時期需要采取相應(yīng)的措施來全面深化，促進(jìn)電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；深化措施

我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，電力行業(yè)發(fā)揮著支柱作用，其直接關(guān)系到人民群眾的切身利益；電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展水平，會對反腐倡廉工作成敗產(chǎn)生直接關(guān)系。在如今環(huán)境下，電力行業(yè)有著日趨復(fù)雜和多元的利益主體，對黨風(fēng)廉政建設(shè)也提出了更高的要求。

1 電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對于國民經(jīng)濟(jì)的增長以及人民群眾的利益有著直接關(guān)系。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，市場主體利益日趨復(fù)雜，也在很大程度上改變了社會主流思想價值觀。腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)于電力企業(yè)內(nèi)部部門中，會影響到國家和社會的會發(fā)展。具體來講，電力企業(yè)的腐敗行為主要是借助于一些不正當(dāng)行為，對企業(yè)總資產(chǎn)非法占用，這樣就會流失基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，制約到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，腐敗問題還會影響到市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序，降低電力企業(yè)的綜合競爭力，影響到供電質(zhì)量，人民群眾的利益也會遭到損害。針對這種情況，就需要依據(jù)黨的各項方針政策，將電力黨風(fēng)廉政建設(shè)深化開展下去，全面貫徹法律體系，對電力生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種腐敗行為嚴(yán)厲打擊，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。

2 電力黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題

2.1 對生產(chǎn)經(jīng)營過分重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)遭到了忽略

現(xiàn)階段，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不斷增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)的確立與完善，對于電力行業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但是也帶來了巨大的挑戰(zhàn)；電力企業(yè)面臨著復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和激烈的市場競爭，為了獲取更大的利益，部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，片面以為生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)建設(shè)管理的重點，盲目的追求企業(yè)效益，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有得到深入開展。

2.2 黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還存在著諸多漏洞

在過去很長一段時期內(nèi)，沒有硬性要求黨風(fēng)廉政建設(shè)，沒有將其提升到戰(zhàn)略層面，影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)體系的構(gòu)建與完善，制度機(jī)制存在著一些漏洞。部分企業(yè)沒有完善的監(jiān)督機(jī)制，防火墻的防范作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)腐敗問題；部分企業(yè)沒有明確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，出現(xiàn)腐敗情況之后，無法對相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行追究，警示教育作用得不到發(fā)揮。還有一些企業(yè)則是沒有將考核機(jī)制給科學(xué)構(gòu)建起來，影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效率的提升。在具體實踐中，因為黨風(fēng)廉政建設(shè)體系存在漏洞，無法針對開展工作，這樣就無法深入分析和解決問題。

3 全面深化電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的舉措

3.1 革新思想，加強(qiáng)宣傳教育

要對過去以經(jīng)濟(jì)效益為核心的思想觀念切實轉(zhuǎn)變，充分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的作用；在企業(yè)內(nèi)部，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況緊密結(jié)合起來，依據(jù)發(fā)展需求，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工與領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)政策法規(guī)積極學(xué)習(xí)，綜合運(yùn)用多種方式，如黑板報、廣播等方式，促使電力企業(yè)全體員工及領(lǐng)導(dǎo)的知法守法水平得到提升，促使防腐敗能力得到有效提升，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。廉政教育的開展，需要從多個角度多個層面著手，將領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育、思想教育、職業(yè)道德教育等作為工作的重點。對黨員干部教育培訓(xùn)產(chǎn)生足夠的重視，同時，將黨員干部的模范引領(lǐng)作用給發(fā)揮出來。在具體實踐中，需要對宣傳教育價值導(dǎo)向合理把握，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，幫助企業(yè)黨員干部將正確的人生觀和價值觀給樹立下去。

3.2 對黨風(fēng)廉政建設(shè)體系大力完善，全面深化廉政建設(shè)

結(jié)合電力企業(yè)具體情況，對內(nèi)部職工代表大會制度進(jìn)行完善，協(xié)調(diào)制約內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員；對紀(jì)檢監(jiān)察部門控制力度適當(dāng)加大；要將企業(yè)職工代表大會的作用給發(fā)揮出來，企業(yè)管理中，積極貫徹民主理念，制定完善的程序和方法，促使企業(yè)各項政策決策制定實施中，職工代表大會能夠積極參與進(jìn)來，且對領(lǐng)導(dǎo)層有效的監(jiān)督。將財務(wù)公開制度給實施下去，要監(jiān)督黨員干部的收入與財產(chǎn)申報情況，將檢舉制度嚴(yán)格落實下去，在監(jiān)察的基礎(chǔ)上，還需要有機(jī)結(jié)合黨員干部自省。結(jié)合具體情況，完善激勵體系，在績效考核中加入黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，廉政成效將會直接掛鉤于年終獎，借助于物質(zhì)與精神激勵，來促進(jìn)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展；制定完善的制度體系，來嚴(yán)厲打擊和約束各種失責(zé)腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)財務(wù)部門工作人員，依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，科學(xué)開展內(nèi)部審計，對外部監(jiān)督控制進(jìn)行完善，以便促使重點部門的工作能夠得到約束與規(guī)范。

3.3 制定廉政規(guī)劃，將各項廉政建設(shè)任務(wù)給落實下去

需要清晰的認(rèn)識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，并不是一朝一夕的事情，需要將其系統(tǒng)長期開展下去。那么就需要對管理目標(biāo)進(jìn)行明確，對廉政規(guī)劃科學(xué)制定，然后將其分解為季度計劃、年度計劃等，合理分工，分層落實下去，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，來總結(jié)廉政建設(shè)完成情況，吸納教訓(xùn)，創(chuàng)新工作方法和開展途徑，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)開展成效得到提升?？梢詫⑿旁L辦設(shè)置于電力企業(yè)內(nèi)部，將信訪舉報的作用給充分發(fā)揮出來。重點監(jiān)控電力企業(yè)的人事任免、物資管理以及財務(wù)等容易出現(xiàn)腐敗問題的部門，對各個職能部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確，依法查處企業(yè)中出現(xiàn)的各種腐敗行為，對違法款項及時收繳，以便促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失得到最大程度的降低。要及時歸納總結(jié)出現(xiàn)的違法案件，將其警示作用充分發(fā)揮出來，營造良好的環(huán)境。

4 結(jié)語

綜上所述，進(jìn)入新時期之后，電力企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著日趨復(fù)雜的環(huán)境，出現(xiàn)了諸多的挑戰(zhàn)，腐敗問題經(jīng)常發(fā)生，制約到了電力行業(yè)的整體進(jìn)步與國民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。針對這種情況，需要采取措施，全面深化電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，完善制度體系，幫助黨員干部樹立正確的價值觀，構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制等，促使廉政建設(shè)得到切實推進(jìn)與實施。

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