淺談建設(shè)工程項目設(shè)計階段成本控制

王海陽

摘要：設(shè)計階段是建設(shè)工程項目成本控制的關(guān)鍵階段，合理有效地成本控制措施能起到事半功倍的效果，因此，設(shè)計階段成本控制備受關(guān)注。如何進(jìn)行有效的設(shè)計階段成本控制，如何采取合理的控制措施，大多數(shù)開發(fā)商企業(yè)都處在摸索階段。本文主要針對建設(shè)工程項目設(shè)計階段的成本控制進(jìn)行了分析探討，以供參閱。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項目設(shè)計；成本；控制

引言

工程項目的建設(shè)由項目策劃、設(shè)計、施工等階段組成，各個階段均需成本控制，其更是涉及層面廣。工程建設(shè)項目具有一次性、唯一性、先交易、后定價與后生產(chǎn)等基本特點，且需按照項目業(yè)主方的特定要求進(jìn)行的特定生產(chǎn)活動，因此就成本控制而言，前期和設(shè)計階段的成本控制具有特別重要意義，其影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他建設(shè)階段，如采購階段、工程施工階段等。

一、設(shè)計階段進(jìn)行成本控制的重要性

據(jù)資料分析，項目決策對工程造價的影響比例約為95%～100%，初步設(shè)計階段對工程造價的影響比例約為75%～95%，擴(kuò)大初步設(shè)計階段對工程造價的影響約為35%～75%，施工圖設(shè)計階段對工程造價的影響比例約為5%～35%，而工程施工階段對工程造價的影響比例約為0%～10%。顯而易見，建設(shè)工程成本控制的關(guān)鍵就在于工程的決策階段和設(shè)計階段，而由項目投資方做出項目決策之后，控制工程成本的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。

根據(jù)設(shè)計圖紙，可以基本確定工程量，根據(jù)項目所在地的定額、材料市場價及取費規(guī)定，可以基本計算出該工程的造價。換言之，在設(shè)計圖紙不變的情況下，工程成本不會有太大的波動。而在設(shè)計階段，項目畢竟還沒有動工，僅在設(shè)計圖紙上進(jìn)行調(diào)整和改動都是相對簡單的。此時引入成本控制的理念，從經(jīng)濟(jì)的角度對設(shè)計圖紙進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，能起到事半功倍的效果。

二、設(shè)計階段成本控制基本原則

1、以業(yè)主需求為核心

在設(shè)計階段，選擇業(yè)主在較大程度上認(rèn)可產(chǎn)值效益高的方案，而不單單僅是追求過高的眼前利益，所以應(yīng)結(jié)合具體實際情況選用較為貼合實際的設(shè)計方案，其次還要在保證工程施工質(zhì)量的前提下，降低工程成本。

2、優(yōu)化設(shè)計方案

在建設(shè)工程項目的各個階段，都應(yīng)持續(xù)開展方案優(yōu)化工作，從建設(shè)效果、成本、效益等方面比較不同的設(shè)計方案，比較不同的設(shè)計方案后選定出最后的設(shè)計產(chǎn)品，設(shè)計方案不僅要符合當(dāng)今的建設(shè)風(fēng)格，而且今后的運行產(chǎn)值效益能夠達(dá)到最大化。

3、與設(shè)計部門配合，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合

與設(shè)計部門達(dá)成一致共識，設(shè)計人員在設(shè)計方案時一定要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況去設(shè)定，需要對現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境及項目投資的多少進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)后期設(shè)計出的建設(shè)方案超出原有的預(yù)算成本。所以需要設(shè)計部門各個人員相互配合，防止出現(xiàn)設(shè)計方案與現(xiàn)場施工環(huán)境不符的現(xiàn)象。再者，許多設(shè)計人員缺少技術(shù)和經(jīng)濟(jì)整體分析的觀念，重技術(shù)、輕設(shè)計以及設(shè)計太保守的現(xiàn)象非常普遍，缺乏對經(jīng)濟(jì)性的考慮，使得建設(shè)工程項目的成本控制多處于被動的狀態(tài)。因此，應(yīng)與設(shè)計部門做好良好的交流，將工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，達(dá)到成本控制目標(biāo)。

4、動態(tài)測算。

在建設(shè)工程項目的初步、方案、施工圖設(shè)計過程中，應(yīng)采取動態(tài)測算、及時反饋的方法對建設(shè)工程項目的開發(fā)成本進(jìn)行全面的測算，及時計算出項目的經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)，并測算項目建成后的成果效益水平，將這些資料提供給公司決策層和設(shè)計部門調(diào)整項目的設(shè)計方案，使其滿足公司要求的成本目標(biāo)。

三、設(shè)計階段進(jìn)行成本控制的措施

1、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，多方重視

首先，決策者、管理者要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，重視在設(shè)計階段進(jìn)行工程成本控制。其次，設(shè)計人員要與經(jīng)濟(jì)造價人員緊密配合，多向造價人員咨詢工程造價方面的知識，避免出現(xiàn)"閉門造車"的現(xiàn)象。另外，造價人員也要及時參與設(shè)計，為設(shè)計人員提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)、多方案的經(jīng)濟(jì)比選等參謀工作，從經(jīng)濟(jì)的角度對不必要的浪費及時提醒或糾正。

2、大力推廣限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計，就是按照設(shè)計任務(wù)書和規(guī)定的投資估算，各專業(yè)在保證達(dá)到功能要求的前提下，按分配的限額嚴(yán)格控制設(shè)計，嚴(yán)格控制設(shè)計圖紙的不合理變更，保證總投資額不被突破。不少項目在限額設(shè)計招標(biāo)時即規(guī)定如果由于設(shè)計的原因，最終的工程造價突破總投資，則由設(shè)計部門承擔(dān)全部或者部分責(zé)任。推廣限額設(shè)計，可以使設(shè)計人員在設(shè)計前先進(jìn)行充分地思考和計算，而不是盲目下手，從原來的"畫完再算"演變?yōu)?邊想、邊算、邊畫"，這樣就能夠迫使設(shè)計人員與造價人員及早進(jìn)行配合，在整個設(shè)計階段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相輔相成，才能夠在保證工程質(zhì)量的前提下保證限額設(shè)計的完成，從而有效控制工程成本。

3、有條件地推行設(shè)計-建造總承包模式

設(shè)計-建造總承包是對工程項目實施全過程的承包模式，總承包企業(yè)按照合同規(guī)定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。推行這種模式，使得總承包商從設(shè)計到施工全過程都會充分考慮到工程成本的問題，會更加主動的優(yōu)化方案，更好的協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的管理，從而間接幫助投資方節(jié)省資源，有效控制工程成本。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實行設(shè)計-建造總承包這種國際上公認(rèn)的、行之有效的項目實施方式已經(jīng)是一種趨勢。

4、采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案

按照國家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建設(shè)、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行的設(shè)計，稱之為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，能夠提高設(shè)計速度并節(jié)省設(shè)計費用，減少設(shè)計變更；能夠促進(jìn)建設(shè)施工的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化，節(jié)約建設(shè)材料；也能夠加強(qiáng)施工進(jìn)度，縮短工期。從而在保證工程質(zhì)量的同時最大限度地降低工程成本。

5、廣泛推行設(shè)計招投標(biāo)

目前，在市場經(jīng)濟(jì)下，招投標(biāo)制度已經(jīng)被廣為接受。在設(shè)計招標(biāo)過程中，業(yè)主不僅可以要求設(shè)計投標(biāo)方案的新穎性、實用性、安全性等多方面的突出性能，還可以對其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行規(guī)定。這樣，設(shè)計單位在每一個細(xì)節(jié)上都會竭盡全力，除了注重方案本身的獨樹一幟以及使用效果的優(yōu)劣，還要增強(qiáng)方案的經(jīng)濟(jì)合理性方面的競爭力。建設(shè)單位在眾多方案比選時，就可以比選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝方面的基本要求，又能降低工程成本的最優(yōu)設(shè)計方案。

6、建立激勵機(jī)制

建立有效的激勵機(jī)制是建設(shè)工程項目設(shè)計階段成本控制中十分有效的一種手段。如設(shè)計部門能在保證設(shè)計質(zhì)量、不降低使用功能的前提下，依靠更加先進(jìn)的技術(shù)、新的材料節(jié)約投資資金，則應(yīng)按節(jié)約比例給予設(shè)計部門一定的獎勵。以調(diào)動工作的積極性，若因設(shè)計不合理造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。合理有效的激勵機(jī)制是以工程項目各個參與方的需求、動機(jī)為基礎(chǔ)，使得設(shè)計單位主動做出的行為選擇符合或超越業(yè)主的目標(biāo)期望值。

結(jié)束語

建設(shè)工程項目設(shè)計階段的成本的有效控制是建設(shè)單位一直追求的目標(biāo)，已越來越多的受到開發(fā)商的重視。但建設(shè)工程項目復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以全局觀的視角對項目的成本、工期、質(zhì)量進(jìn)行全面的考察、綜合評價，以實現(xiàn)最為合理有效地成本控制。

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