建筑工程中階段性造價(jià)控制的管理措施

徐暢

【摘要】在建筑工程中，造價(jià)管理是建筑工程施工中的一個(gè)非常重要的工作。本文主要多建筑工程中階段性造價(jià)控制的管理措施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；階段性造價(jià)控制；管理措施

前言

在建筑工程項(xiàng)日管理工作的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)控制可以說(shuō)是最關(guān)鍵的管理措施之一。研究證實(shí)：為了不斷提高工程建設(shè)管理的整體質(zhì)量，就需要在充分遵循效率、經(jīng)濟(jì)原則的基礎(chǔ)之上，于各個(gè)時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全而控制。而通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格控制，則有助于建設(shè)單位正確處理建筑工程質(zhì)量日標(biāo)與工程進(jìn)度之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)各方力量，值得各方特別關(guān)注。筆者將在下文中具體闡述在階段性造價(jià)控制實(shí)施過(guò)程中，具體的管理措施。

1設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理

1.1工程造價(jià)的科學(xué)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)工作人員需要在嚴(yán)格遵循建筑工程相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，合理設(shè)計(jì)工程造價(jià)。造價(jià)設(shè)計(jì)需要遵循簡(jiǎn)便、可行性的基本原則，避免一味追求新穎性而出現(xiàn)的可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí)，在結(jié)合建筑工程實(shí)際情況確定所對(duì)應(yīng)工程造價(jià)方案的過(guò)程當(dāng)中，需要通過(guò)強(qiáng)化投資管理措施以及控制系統(tǒng)建設(shè)措施的方式，將限額設(shè)計(jì)的基本理念引入設(shè)計(jì)階段的工作當(dāng)中。結(jié)合項(xiàng)日建設(shè)實(shí)際需求，提出各種可行性的設(shè)計(jì)方案，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、技術(shù)性、實(shí)踐性等多個(gè)方而的系統(tǒng)論證，優(yōu)化整合，形成一套健全、完整的設(shè)計(jì)方案。

1.2設(shè)計(jì)招標(biāo)概念的推行

在當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)項(xiàng)日的經(jīng)濟(jì)性以及在設(shè)計(jì)費(fèi)用方而的開(kāi)支情況無(wú)法得到全而的考核，設(shè)計(jì)行為無(wú)法得到及時(shí)的約束，因而導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案缺乏創(chuàng)新性，雖然可行，但無(wú)法達(dá)到嚴(yán)格控制工程造價(jià)的日的。針對(duì)該問(wèn)題，可以通過(guò)引入設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，一方而促使各設(shè)計(jì)單位發(fā)散思維，提出在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)需求基礎(chǔ)之上的安全可靠的設(shè)計(jì)方案；另一方而促使建筑工程業(yè)主方通過(guò)招標(biāo)形式，選擇綜合性能最佳的設(shè)計(jì)單位，以滿(mǎn)足工程建設(shè)所需及造價(jià)控制所需。

2招投標(biāo)階段造價(jià)控制管理

2.1招投標(biāo)機(jī)制的控制

招投標(biāo)是當(dāng)前規(guī)范整個(gè)建筑工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的關(guān)鍵機(jī)制之一。在建筑工程選擇施工方的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)對(duì)招投標(biāo)工作模式的應(yīng)用，能夠確保工程造價(jià)始終控制在有效范圍之內(nèi)。為了能夠確保招投標(biāo)行為的可靠、科學(xué)，業(yè)主方要優(yōu)先選取資質(zhì)較高、綜合實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)合同方式約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，避免后期出現(xiàn)推語(yǔ)或扯皮的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)之上，建設(shè)工程業(yè)卞方還可要求施工單位按照工程施工量清單相關(guān)內(nèi)容與約定，展開(kāi)具體的投標(biāo)行為，雙方權(quán)益與義務(wù)通過(guò)總價(jià)包干的方式加以約定。針對(duì)建筑工程施工期間，公益性較強(qiáng)的特殊項(xiàng)日而言，施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)預(yù)先對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化，然后再結(jié)合工程實(shí)際，對(duì)項(xiàng)日進(jìn)行報(bào)價(jià)計(jì)算。

2.2投標(biāo)單位控制

在招投標(biāo)機(jī)制作用之下，投標(biāo)單位應(yīng)按照實(shí)際內(nèi)容，以工程項(xiàng)日施工量清單為依據(jù)，標(biāo)注包括材料名稱(chēng)、材料型號(hào)、材料品牌、材料規(guī)格、材料價(jià)格在內(nèi)的相關(guān)信息。必要的情況下提供樣品，作為造價(jià)控制的參考。

3施土階段造價(jià)控制管理

3.1嚴(yán)格控制工程變更及其費(fèi)用支出

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)日活動(dòng)開(kāi)展全過(guò)程當(dāng)中，施工階段的持續(xù)時(shí)間最民。受此因素影響，可能致使施工階段會(huì)受到人量?jī)?nèi)、外部因素的干擾，出現(xiàn)一定程度上的動(dòng)態(tài)變化，最直接的表現(xiàn)在于項(xiàng)日建設(shè)實(shí)際情況與招投標(biāo)階段的理想標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，工程變更的核心即體現(xiàn)在立足于招投標(biāo)階段工程建設(shè)日標(biāo)的基礎(chǔ)之上，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的合理調(diào)整。為了避免工程質(zhì)量受到不良影響，要通過(guò)造價(jià)控制的方式，提高對(duì)工程變更行為的監(jiān)督管理水平。具體的工程變更流程為：針對(duì)所提出的變更問(wèn)題，需要根據(jù)其對(duì)應(yīng)的不同屬性采取針對(duì)性的控制方案。其一，對(duì)于工程型變更問(wèn)題而言，一旦出現(xiàn)需要及時(shí)落實(shí)，并對(duì)因工程變更所產(chǎn)生的影響展開(kāi)進(jìn)一步的分析。期間，針對(duì)所涉及到的價(jià)格調(diào)整問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人在充分遵循工程變更估價(jià)原則的基礎(chǔ)之上，通過(guò)商定確定合理的工程變更價(jià)格；其二，對(duì)于設(shè)計(jì)變更問(wèn)題而言，一旦提出，需要及時(shí)會(huì)同建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、業(yè)主方負(fù)責(zé)人、以及監(jiān)理方工程師共同協(xié)商，三方均簽字確認(rèn)后方可予以落實(shí)。

3.2積極控制工程索賠

建筑工程項(xiàng)日作業(yè)實(shí)施過(guò)程當(dāng)中所涉及到的合同條款數(shù)量眾多，在相關(guān)合同條款約定關(guān)系下，不可避免的存在人量的收一支關(guān)系。若合同約定雙方對(duì)于部分合同條款的理解存在誤差，再加上受到建筑工程外部環(huán)境因素的影響，可能會(huì)在施工階段產(chǎn)生各種合同糾紛問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)演變?yōu)楣こ趟髻r事項(xiàng)。為了能夠?qū)φ麄€(gè)建筑工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，就需要在處理工程索賠事項(xiàng)的過(guò)程當(dāng)中特別留意。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在對(duì)工程索賠事項(xiàng)進(jìn)行處理期間，需要以既定合同作為約束性條件，及時(shí)合理的給出雙方滿(mǎn)意的處理方案。為了做到防患于未然，需要在合同實(shí)施前針對(duì)合同條款中存在的漏洞進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，將雙方存在的爭(zhēng)議在合同簽約前及時(shí)解決。

3.3對(duì)工程付款進(jìn)行嚴(yán)格控制

建筑施工單位需要嚴(yán)格參照施工合同對(duì)整個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行全而監(jiān)督、控制，確保工程造價(jià)控制能夠有據(jù)可依。整個(gè)項(xiàng)日施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)資金的使用進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)籌，按照規(guī)定完成對(duì)建筑工程預(yù)付款項(xiàng)、進(jìn)度款項(xiàng)的支付工作，避免出現(xiàn)錯(cuò)付、漏付、或重復(fù)支付等問(wèn)題。

4竣土結(jié)算階段造價(jià)控制管理

4.1保障竣工結(jié)算編制依據(jù)的審核可靠

在確定竣工結(jié)算編制依據(jù)的過(guò)程當(dāng)中，需要針對(duì)建筑工程施工全程中所對(duì)應(yīng)的預(yù)算定額組成要素展開(kāi)全而地了解與分析，熟悉各種費(fèi)用文件。同時(shí)，還要安排專(zhuān)人對(duì)建筑工程施工規(guī)范以及建筑構(gòu)造相關(guān)要點(diǎn)有全而的認(rèn)識(shí)。結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，對(duì)竣工結(jié)算編制依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格、有效的審核。期間需要關(guān)注的內(nèi)容除施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更等基礎(chǔ)性資料以外，還需要嚴(yán)格按照投標(biāo)報(bào)價(jià)以及合同約定加強(qiáng)對(duì)工程卞材預(yù)算價(jià)格地全而控制，配合落實(shí)對(duì)相關(guān)原始票據(jù)以及施工記錄的審核工作。

4.2對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核

工程實(shí)踐研究經(jīng)驗(yàn)顯示：竣工結(jié)算作業(yè)實(shí)施中，需要始終以建筑工程量作為基本依據(jù)。對(duì)于一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)日而言，工程量水平會(huì)直接決定工程造價(jià)的人小。在對(duì)工程量進(jìn)行審核的過(guò)程當(dāng)中，要求以關(guān)鍵材料設(shè)備為前提，以工程設(shè)計(jì)圖紙以及定額標(biāo)準(zhǔn)作為基本依據(jù)，確保項(xiàng)日審查的全而性。特別需要注意的是，在對(duì)工程量進(jìn)行審查的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，除需要對(duì)施工記錄以及驗(yàn)收記錄進(jìn)行全而核對(duì)以外，還需要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)復(fù)核的方式，確保審核工程量在計(jì)算口徑以及在計(jì)量單位方而的一致性。

4.3對(duì)定額套用項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核

在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算論證的過(guò)程當(dāng)中，預(yù)算定額可以說(shuō)是最為關(guān)鍵的構(gòu)成項(xiàng)日之一。處理稍有不慎，則可能導(dǎo)致定額套用過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)錯(cuò)漏或重復(fù)套用的問(wèn)題，影響所審核工程造價(jià)的精確性。為了避免該問(wèn)題的產(chǎn)生，在本階段審查期間，要安排專(zhuān)人對(duì)各個(gè)定額子日錄的工作內(nèi)容進(jìn)行全而、系統(tǒng)的核查，掌握定額范圍內(nèi)的科學(xué)換算方法，通過(guò)復(fù)核的方式，驗(yàn)證數(shù)據(jù)的精確性。

4.4對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格審核

無(wú)論是對(duì)于何種類(lèi)型的建筑工程項(xiàng)日而言，均需要真實(shí)的反應(yīng)材料價(jià)格，推算項(xiàng)日建設(shè)的成本投入。在材料價(jià)格審核的過(guò)程當(dāng)中，為確保造價(jià)的真實(shí)有效，要求在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)之上，對(duì)材料價(jià)格差異進(jìn)行合理的計(jì)算與論證。這就要求審核專(zhuān)員深入行業(yè)市場(chǎng)，對(duì)各類(lèi)型材料的市場(chǎng)價(jià)格信息有基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，以確保價(jià)格確定的可靠性。

總結(jié)

綜上所述，在建筑施工中，包括設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、以及竣工結(jié)算階段的各個(gè)關(guān)鍵階段中，落實(shí)造價(jià)控制管理，對(duì)于監(jiān)督控制項(xiàng)日建設(shè)行為，嚴(yán)格控制投資有重要意義，從而能夠最人限度地保障項(xiàng)日建設(shè)綜合效益的實(shí)現(xiàn)。本文就上述問(wèn)題展開(kāi)了詳細(xì)探討，望能夠引起各方關(guān)注。

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