2015年是“十二五”的收官之年，根據(jù)“十二五”規(guī)劃央企數(shù)量將減少至30-50家的要求，央企整合在今年必然會加速推動，成為貫穿全年的主題性投資機(jī)會。因此，2015年以來有關(guān)鍵人員調(diào)動以及所在行業(yè)有明確產(chǎn)能整合政策的央企集團(tuán)，將是6月國企改革主題的最明確受益對象。

5月5日召開的十二次深改會議，提出改革的“三個(gè)有利”的標(biāo)準(zhǔn)；6月5日召開的十三次深改會議，提出改革的兩個(gè)保障機(jī)制，都是為大規(guī)模的改革提供準(zhǔn)備，意味著備受關(guān)注的國企改革總體方案“漸行漸近”。

從“1+N”個(gè)方案的首次明確到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和防止國資流失兩份重磅文件，無不透露出一個(gè)重要信號：國企改革進(jìn)程明顯加速。多位受訪人士認(rèn)為，國企改革已再次進(jìn)入政策密集推動階段，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和防止國資流失兩份文件審議通過，將有利于保障國企國資改革順利推進(jìn)。

從國企改革加速的政策導(dǎo)向，我們似乎也看到了未來中國經(jīng)濟(jì)的新格局。

首先是政策的歸政策，市場的歸市場。央企通過各種方式，所實(shí)現(xiàn)的數(shù)量的逐漸減少的終極目標(biāo)，是逐漸從市場化特征明顯的領(lǐng)域中退出的跡象，將關(guān)乎國家戰(zhàn)略、國計(jì)民生、宣傳喉舌、核心資源與存量資產(chǎn)部分，更牢固地握在央企手中。相對而言，地方資源掌控在地方國企手中。中國經(jīng)濟(jì)格局中那些可以產(chǎn)生增量的部分，那些市場化、資本化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯，具有自由競爭的市場特色的領(lǐng)域，那些雖然具有高收益，但同時(shí)也具有高風(fēng)險(xiǎn)，充滿不確定性的領(lǐng)域，則會放給民營甚至外資去做。

其次是國企央企更穩(wěn)健，民企外資更有爆發(fā)力。這似乎是一種新常態(tài)下的再平衡。政策的那部分，有更多的是大象甚至鯨魚航母的特色，不管是在國內(nèi)的支柱作用，還是楊帆出海，都具有政策導(dǎo)向性的作用，同時(shí)也具有相應(yīng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出的是對人的管理，政府做形象，民生工程更多的是政府職能。更多的是站在管家的角度，處理與大政方針方向是否高度吻合的問題。

政策化的那部分，最突出的首要評判標(biāo)準(zhǔn)是事情是否做對了，立場是否經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起審計(jì)，對機(jī)會沒看懂之前，寧可錯(cuò)過也不犯錯(cuò)，安全比所獲得的市場機(jī)會以及機(jī)會中所帶來的或有利益重要得多。

市場化的那部分更如獵豹，或者比鯨魚體量小得多的海洋生物，更突出的是對于業(yè)務(wù)的管理，從競爭之中要效益，這似乎更符合資本的胃口與評判標(biāo)準(zhǔn)，從資本角度出發(fā)，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)考核，最終民營經(jīng)濟(jì)越來越多地朝外資靠攏的趨勢越來越明顯。