汪小杰

對于建筑工程造價預算工作來說，它是一項綜合性較強、涉及面較廣的系統(tǒng)性工作，要想切實提高建筑工程造價預算控制，就要不斷提高其可行性，并不斷加強其相關(guān)工作人員的思想意識的提高，從而使得建筑工程項目的施工成本有效地降低。

一、建筑工程造價預算概述

施工管理是指在工程的建設過程中，施工單位對于建筑本身利益以及所涉及的整體利益進行的管理，一般施工管理的主要內(nèi)容為對施工質(zhì)量的管理、對施工的進度的管理以及對建筑的施工成本的管理。這三個內(nèi)容涉及到了整個建筑施工的全過程。工程造價是指一個建筑從它開始籌備建筑到整個建筑工程的完工所花費的資金，主要分為建筑項目的造價、單項的工程造價以及單位工程的造價，這其中包含了整個工程所花費的全部資金，而這正是企業(yè)家所追求的，所以企業(yè)家對于建筑的評價是通過它本身的工程造價來進行的，這方面需得到了企業(yè)家的最高關(guān)注。在建筑工程中，工程造價預算與施工管理之間的關(guān)系是相互制約的，相互影響，對于兩者的關(guān)系應該要要處理好。工程造價預算是將施工技術(shù)與資金的管理相互結(jié)合統(tǒng)一的體現(xiàn)，其實工程造價也是屬于施工管理的一部分，只有對建筑的施工管理好了才能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的節(jié)約，這是一個必然的因果循環(huán)關(guān)系，是無法打破的，而對于施工技術(shù)而言，先進的施工技術(shù)能夠使得工程造價的相對降低，但是需要依靠與施工管理的水平，不然對于使用先進施工技術(shù)所節(jié)約的工程造價會因為施工管理的不當而流失的，施工管理不當會直接造成經(jīng)濟效益的損失。所以一定要采取科學的方式對工程造價預算進行控制。但是許多的工程造價管理人員認為對工程造價的管理主要是對施工準備階段的管理，因為施工的準備階段往往是資金消耗的最大的一個環(huán)節(jié)，在這階段需要對建筑圖紙審核，建筑材料的采購，建筑場地的勘測等等。對這一段進行嚴格的控制，才能對工程造價的降低，這一階段要落實好管理人員以及施工人員的責任，避免出現(xiàn)責任不明而造成的損失。

二、建筑工程造價預算控制的必要性

1.建筑工程造價預算是保證工程招投標工作順利開展的必要。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，迫切需求建筑行業(yè)的市場中引入招投標的競爭機制，這也是當前建設單位對施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當前《招標投標法》的頒布，也標志著當前建筑市場的逐漸完善，從招投標工作這一客觀需求而言，工程造價預算工作更被賦予了深遠的意義。依照我國相關(guān)部門的規(guī)定，工程招標的招標清單和標底與投標報價應根據(jù)建筑工程項目施工圖預算的編制要求而完成，因此，工程造價預算是有利于保證招投標工作的順利開展的必要。

2.建筑工程造價預算是工程最佳經(jīng)濟效益實現(xiàn)的必要。工程預算造價工作不僅是有利于工程建設單位順利籌集建設資金，還方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。建設單位通過對工程的合理預算，可以根據(jù)工程進度，有序地合理安排工程資金的進度款。施工企業(yè)也可以根據(jù)工程的預算，計算出工程施工時具體的機械臺班用量、材料用量和人工用量，施工單位還能依據(jù)預算進行組織物力、財力和人力，依據(jù)安排施工和內(nèi)部核算的工作，并兼顧到施工企業(yè)的技術(shù)能力與管理水平，對施工進度計劃進行編制，形成完整的施工組織設計文件，以促使工程能更加規(guī)范，進而保證建筑企業(yè)能夠以最小的投入，實現(xiàn)最大的產(chǎn)出，也是實現(xiàn)工程最佳經(jīng)濟效益的必要。

三、加強建筑工程造價預算控制的可行性措施研究

1.加強建筑工程造價控制預算管理。對于將施工技術(shù)，建筑設計，自身施工技術(shù)以及現(xiàn)場的施工狀況，將這些因素結(jié)合在一起，制定出合理的、科學的施工方案。建筑設計可以在施工時結(jié)合施工的情況作出小調(diào)動，但是施工方案是不允許修改的，當然除非是一定需要修改，才能夠修改，在施工方案修改后，應對方案進行重新的考慮，將各個方面的情況與修改后的施工方案進行匹配。建筑工程的造價人應該要施工材料，技術(shù)人員都考慮進來，這樣對于工程造價節(jié)約才能夠?qū)崿F(xiàn)。還有要推行工程量清單的方式，對工程的各個費用進行統(tǒng)計好。建筑施工本身就是一個動態(tài)的過程，所以對于建筑施工監(jiān)管要是實時的，對于市場的有關(guān)信息要把握好，認真對待施工管理與工程造價之間的關(guān)系，抓住關(guān)鍵之點，達到有效的降低工程造價的目的。

2.加強建筑工程施工時期的造價預算控制。對于建筑工程施工中來說，施工時期在建筑工程整體施工中其對于資金的耗費是最大的一個階段。正是由于這個階段對于資金的消耗比較大，而且其對于資金的節(jié)約程度較小，因此，這一階段對于控制造價預算的控制往往就容易被人們所忽視。然而，在施工時期，很有可能會有極大的資金被浪費掉。因此，做好施工時期的造價預算控制，對于實現(xiàn)建筑工程的整體的造價預算控制有著非常重要的意義。在這一階段，我們要做好對于合同中，每一個造價預算內(nèi)容的控制，要加強做好施工現(xiàn)場的預算控制，從而使得透支費用的情況不再出現(xiàn)。

3.深入施工現(xiàn)場，提高業(yè)務水平。預算審核人員應深入施工現(xiàn)場，了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝。工程預算審核人員不應滿足于現(xiàn)有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。

4.加強項目變更的造價預算控制。對設計變更必須進行工程量及造價增減分析，尤其對影響建筑工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決。對增加造價的變更，除非確屬原設計與現(xiàn)場不符或不變更就會影響建設項目功能的正常發(fā)揮，才按設計變更程序進行批復。審批過程中的審核資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分項工程驗收記錄等，它是進行工程變更控制的重要依據(jù)，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現(xiàn)場核實，防止不必要或是嚴重超長預算的變更現(xiàn)象發(fā)生。

5.加強對建筑工程造價預算人員職業(yè)素養(yǎng)的提高。建筑工程造價預算結(jié)果的準確性對于整個建筑工程意義重大，但是其存在著很大程度上的人為波動性，因此，建筑工程造價預算工作的提升須要專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。在建筑工程造價預算控制中，主要是由預算人員的技術(shù)和職業(yè)道德所決定，當前在很多的建筑單位中，工程造價預算人員并非建筑工程專業(yè)人員，對建筑工程知識的掌握不全面，所以在預算過程中預算結(jié)果的準確性受到很大的影響，為此為保證造價預算結(jié)果的準確性，需要加強工程造價預算人員對學習建筑工程專業(yè)知識的系統(tǒng)學習，而在工程造價預算過程中，重視掌控工程造價預算工程量計算關(guān)、取費標準審計關(guān)和材料差價審計關(guān)。

（作者身份證號碼：330127197810185320）