王云云 崔丹丹
【摘要】道橋工程建設(shè)是一項(xiàng)投資大、涉及面廣、影響因素多的系統(tǒng)工程,如何在這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中有效的進(jìn)行項(xiàng)目管理從而減少投資,節(jié)約成本,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,是建設(shè)項(xiàng)目管理者普遍關(guān)注的問題。
【關(guān)鍵詞】道橋工程;工程造價(jià);工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0278(2015)04-050-01
一、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是區(qū)域間交通運(yùn)輸能力要求的不斷提高,都客觀促進(jìn)了國內(nèi)道橋建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在我國道橋建設(shè)行業(yè)的長期發(fā)展中,加強(qiáng)對(duì)于各項(xiàng)管理工作的理論和方法研究是十分重要的,而且是促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,在國內(nèi)道橋工程的項(xiàng)目管理工作中,造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義日漸凸顯,而且得到各級(jí)政府、工程管理部門、財(cái)政部門及工程參與各方的高度重視。
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過采用科學(xué)的方法對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,估計(jì),評(píng)價(jià)和決策,選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以處理,保證以較低的成本投入最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)損失,獲得安全保障的過程。由于風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)全過程之中的各個(gè)環(huán)節(jié),因此風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)過程的始終。通過風(fēng)險(xiǎn)管理,一方面,預(yù)防和減少意外損失,以較低的費(fèi)用投入將潛在的重大損失轉(zhuǎn)移給其他組織,或通過精算,決定自留風(fēng)險(xiǎn),提留最合理的自?;穑梢越档凸こ坛杀?,從而直接增加項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有間接的貢獻(xiàn)。
二、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要有:(1)在工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理之初,應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理整個(gè)過程做出全面的規(guī)劃,需要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理成本與收益之間的關(guān)系,確定是否應(yīng)值得對(duì)工程項(xiàng)目做出風(fēng)險(xiǎn)管理;確定風(fēng)險(xiǎn)管理的人員安排以及機(jī)構(gòu)設(shè)置;明確風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的工具、方法、數(shù)據(jù)以及本工程和類似工程項(xiàng)目的資料;界定風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍和成功的標(biāo)準(zhǔn);制定風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)指南與方案;(2)針對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素,根據(jù)效用理論建立各階段的風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)可度量的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸類整理度量,對(duì)各階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)作整體評(píng)價(jià)。建立起以模糊層次分析法為主要框架的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系;(3)在對(duì)道路橋梁工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)造價(jià)管理全程性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),把造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)劃為階段性風(fēng)險(xiǎn)和傳遞性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于傳遞性風(fēng)險(xiǎn),不僅在本階段采取控制措施.在以后的階段中還要對(duì)其開展監(jiān)控。
三、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
(一)完善控制環(huán)境
控制環(huán)境是一種氛圍,直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識(shí)以及實(shí)施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。我國這方面的起步比較晚,企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才,不僅會(huì)提高工程質(zhì)量,還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此,應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項(xiàng)目內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括查明項(xiàng)目在哪些方面、哪些地方、什么時(shí)候可能會(huì)隱藏著風(fēng)險(xiǎn),查明之后要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,確定各風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和損失大小。在此基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害程度進(jìn)行排隊(duì),確定它們的先后順序,同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),用以判斷該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可被接受,是否需要采取相應(yīng)措施。為了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小,一般要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)程度包括風(fēng)險(xiǎn)損失的大小和發(fā)生的可能性兩個(gè)方面,可以綜合考慮兩個(gè)方面的大小對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行類。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督
要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且達(dá)到良好的效果,就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。通過上述的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容研究,對(duì)于提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,豐富管理措施及方法起到了很好的借鑒作用。在風(fēng)險(xiǎn)漸進(jìn)的不同階段人們都是可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有所作為的正是由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性,使人們能夠在不同階段采取不同的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)也是同樣的,由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性存在使得我們可以建立一套工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。
(四)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍
道橋工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。道橋工程造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外,還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等,應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體,是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一批為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。
四、結(jié)束語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長,國家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資額度加大,工期長,在建項(xiàng)目過程中不可預(yù)見的因素較多。道橋工程的實(shí)現(xiàn)過程是一個(gè)很大的不確定性過程,因這一過程是一個(gè)復(fù)雜的一次性的、開放的并涉及到許多關(guān)系與變數(shù)的過程。這些特性,造成了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能很好管理這些風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)造成各種損失,而這些損失都會(huì)帶來工程造價(jià)增加,從而工程造價(jià)超支。其根本原因就是建設(shè)參與各方缺少對(duì)不確定性工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理。在工程建設(shè)參與的各方都不可避免的面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如若不加強(qiáng)防范,就給整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行帶來很大的影響,同時(shí)也使得工程造價(jià)大幅增加。因此,對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究更顯得尤為重要。
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