李楊

摘要：市政道路工程質量問題已成為加大城市基礎設施建設和發(fā)展國民經(jīng)濟、實施擴大內(nèi)需等重大決策成敗的關鍵，因此，分析市政道路工程施工過程中存在的質量問題，把握市政道路工程質量管理方法，對加強工程施工質量管理，提高工程質量水平極其重要。本文闡述了市政道路工程項目質量控制的重要性，體現(xiàn)了市政施工質量管理的必要性，分析了當前市政道路工程質量中存在的諸多問題，提出了在市政施工過程中具體的質量控制方法和措施。

關鍵詞：市政道路工程;質量控制;必要性;措施

前 ?言

隨著城市規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展，市政道路工程已成為城市硬件建設不可缺少的一道風景。市政道路工程存在質量問題，不僅影響城市精神文明的建設，而且給國家和人民財產(chǎn)帶來不可估量的損失，也給社會帶來消極影響。

一、市政道路工程的特點

1.工期短，開工急

城市道路工程通常由政府出資建設，出于減少工程建設對城市日常生活的干擾這一目的，對施工周期的要求十分嚴格。工程只能提前，不準推后，施工單位往往根據(jù)工期，倒排進度計劃，難免缺乏周密性。

2.施工場地狹窄，動遷量大

由于城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環(huán)境和交通，給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便，也增加了對道路工程進行進度控制、質量控制的難度。

3.地下管線復雜

城市道路工程建設實施當中，經(jīng)常遇到與供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成重大的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。同時也對道路工程進度帶來負面影響，增加額外的投資費用。

二、市政道路工程項目質量管理的必要性

隨著我國改革開放的深化，國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長，基建投資項目的不斷增加，使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對施工質量未能進行有效地控制，重大工程質量事故時有發(fā)生，并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣”工程，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害，也給社會帶來了消極影響。工程質量問題已成為實施擴大內(nèi)需、加大基礎設施建設和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因很多，在施工過程中，各個環(huán)節(jié)都存在著影響質量的因素，如施工時材料的質量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設備的磨損等，都會產(chǎn)生質量變異，造成質量事故。因而，分析市政道路工程項目質量控制因素，把握市政道路工程項目質量控制方法，這是市政項目質量管理的責任所在，對加強工程質量管理，提高工程質量水平極其重要。

三、市政道路工程施工質量管理中存在的問題

1.工程的設計存在問題

由于一部分市政設計人員專業(yè)素質能力不能適應科技發(fā)展要求，對于一些市政建設新項目的設計缺乏應有的知識和經(jīng)驗，所設計圖紙自相矛盾，致使施工不能正常進行，這種因設計不合理造成的施工質量不合格和經(jīng)濟損失現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，由于當前的市政設計標準與實際發(fā)展相比，表現(xiàn)出標準落后、空缺等現(xiàn)象，在一定程度上制約了工程質量水平的提高，造成質量先天不足。

2.建設單位質量管理問題

市政道路工程的建設單位多為本地建設行政主管部門或其下屬單位，由于單位的性質和權力，常出現(xiàn)不依照基本建設程序行事，不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。工程管理中為彰顯政績，?？s短工期或降低設計周期等，極易造成工程質量內(nèi)在品質的降低。

3.施工單位質量管理問題

施工企業(yè)是工程質量自控的主體，對工程質量的形成起到關鍵的作用，如果施工過程中質量控制不到位，將不可避免地留下施工質量隱患。主要表現(xiàn)在：

項目管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)，施工單位在工程招標后，將工程部分或大部分分包給沒有資質或不具備相應的資質的分包單位。施工過程中疏于質量管理，沒有建立有效的質量管理體系，對施工過程質量控制不嚴，甚至以包代管的現(xiàn)象，直接使質量控制流于形式。質量管理人員不具備相應的能力，對工程質量不熟悉，質量管理能力低等。

4.監(jiān)理單位存在的問題

在施工中，存在些小監(jiān)理單位或中小項目的現(xiàn)場監(jiān)理機構管理較差，缺乏進行質量監(jiān)督的正常程序、制度、手段。在實際監(jiān)理過程中，部分市政監(jiān)理機構監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴，監(jiān)理單位存在資質問題，監(jiān)理人員不具備專業(yè)的素質修養(yǎng)和知識能力，加上中小城市市政道路工程質檢設備、儀器陳舊落后，精密儀器幾乎為零，給工程監(jiān)理單位進行質量監(jiān)理帶來很大困難。

四、提高市政道路工程施工質量管理的對策

1.強化各級部門工程質量管理意識，落實質量責任制

增強工程質量責任感和使命感，通過不斷學習和掌握保障工程質量的先進工作經(jīng)驗，完善個人工作能力，提高工程質量水平。利用反面教材，時刻給建設者敲質量警鐘，把“百年大計、質量第一”的口號落實到市政道路工程質量建設的行動上來。實踐證明，提高工程質量必須建立健全層層負責的質量責任制，實施法人代表責任制，法人代表對工程負主要領導職責，然后按照各級分工分別對工程設計的各個環(huán)節(jié)如勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料等進行責任分解落實，具體問題具體對待，可根據(jù)每個環(huán)節(jié)的質量漏洞追究相關人員的責任。

2.嚴把施工單位施工過程質量關

施工單位必須明確質量控制主體責任意識，落實國家質量標準和法律法規(guī)要求，建立健全各項質量管理制度和各項質量控制措施，確保工程質量處于可控狀態(tài)。

2.1 建立健全質量管理體系。對施工生產(chǎn)過程建立質量控制體系，明確質量控制關鍵點和質量控制人員，配備必要的檢查設備。

2.2 強化全員質量意識，將“質量第一”的方針貫穿到施工生產(chǎn)全過程。對參與施工管理和生產(chǎn)的所有人員都要進行嚴格的上崗培訓，培訓合格取得上崗證后方可上崗。

2.3 強化各級質量自檢、自控體系，完善內(nèi)部檢查制度，配齊質量管理人員，實行施工技術部門管理，質量檢查部門監(jiān)控的機制，責任落實到人，實行質量考核獎罰，實行質量一票否決制，工程的重要結構部位和隱蔽工程要有預檢和復檢制度。

2.4 實行工序質量控制，做好各工序的技術交底，對關鍵工序制定專門的作業(yè)指導書，嚴格過程檢驗和試驗，確保經(jīng)檢驗合格的工序才能轉入下道工序，保證過程質量，最終保證產(chǎn)品質量。

五、結束語

市政道路工程質量管理所涉及的內(nèi)容較多，尤其在施工過程中遇到的問題多種多樣，且貫穿于整個工程建設階段，我們只有增強施工各方工程質量管理意識，落實質量責任制，嚴把施工單位施工過程質量關，強化監(jiān)理和質檢部門的監(jiān)督管理工作，做到科學有序的開展工程建設，才能有效的減少和避免質量事故發(fā)生，提高市政道路工程質量水平。

參考文獻：

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