許朋舉

【摘要】近年來(lái)，我國(guó)開始積極推行以工程量清單計(jì)價(jià)為主的工程造價(jià)管理模式。在清單計(jì)價(jià)模式下，一份工程量清單質(zhì)量的高低將直接影響招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及最終的工程結(jié)算價(jià)格。因此編制人員在編制清單時(shí)應(yīng)在嚴(yán)格遵循計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)設(shè)計(jì)文件并結(jié)合擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照工程量清單的編制原則和順序，仔細(xì)分析擬建項(xiàng)目的組成以及可能影響項(xiàng)目的各種因素，編制出一份高質(zhì)量的工程量清單。

【關(guān)鍵字】工程量清單編制；關(guān)鍵點(diǎn)；措施

一、引言：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)的一體化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將更多的融入到世界經(jīng)濟(jì)之中，為了和國(guó)際市場(chǎng)接軌，更好的參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)開始積極推行以工程量清單計(jì)價(jià)為主的工程造價(jià)管理模式。在此趨勢(shì)下，對(duì)工程造價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系，從國(guó)內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入到全球統(tǒng)一的大市場(chǎng)中。這一變化使過(guò)去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)。一份工程量清單的質(zhì)量高低將直接影響各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)以及最終的工程結(jié)算價(jià)格。

二、工程量清單的概念及組成

所謂工程量清單是指招標(biāo)人將準(zhǔn)備實(shí)施的擬建工程的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)量規(guī)范》（GB50854-2013）、定額、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案所編制的載明分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

工程量清單的組成：

1、分部分項(xiàng)工程量清單

2、措施項(xiàng)目清單

3、其他項(xiàng)目清單

4、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

5、稅金項(xiàng)目清單

三、編制工程量清單的關(guān)鍵點(diǎn)：

1、工程量清單列項(xiàng)

在進(jìn)行工程量清單項(xiàng)目設(shè)置時(shí)，需根據(jù)規(guī)范附錄中的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征以及需完成的工程內(nèi)容并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況進(jìn)項(xiàng)編碼列項(xiàng)，避免漏項(xiàng)、重項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)。在列項(xiàng)時(shí)我們可利用相似已實(shí)際施工、結(jié)算完成的清單項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇、修改，快速、準(zhǔn)確的完成擬建工程的項(xiàng)目設(shè)置。項(xiàng)目清單設(shè)置完成后，我們要把列好的清單項(xiàng)跟圖紙進(jìn)行一一核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，應(yīng)立即查閱清單規(guī)范來(lái)核對(duì)，確認(rèn)后則立即進(jìn)行修改。對(duì)每次列項(xiàng)時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并統(tǒng)計(jì)放入相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表中，為以后打好基礎(chǔ)，從而提高工作效率。

2、工程量清單項(xiàng)目特征的描述

工程量清單的項(xiàng)目特征描述特別關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況予以描述，其描述一定要準(zhǔn)確、全面，沒有歧義，滿足確定綜合單價(jià)的需要。在描述時(shí)凡是涉及到正確計(jì)量、結(jié)構(gòu)要求、材料的材質(zhì)及品牌要求、管道等設(shè)備的安裝方式以及組合的工程內(nèi)容必須予以準(zhǔn)確、詳細(xì)的描述。而像一些無(wú)法準(zhǔn)確描述的內(nèi)容則可不詳細(xì)描述，例如土壤類別等。引用于標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙的項(xiàng)目也可不再詳細(xì)描述，可描述為見XX圖集XX頁(yè)號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。

3、工程量的計(jì)算

要想編制一份高質(zhì)量的工程量清單，工程量的計(jì)算至關(guān)重要。在計(jì)算項(xiàng)目的工程量時(shí)一定嚴(yán)格按照規(guī)范附錄里的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，且計(jì)算結(jié)果需遵守工程數(shù)量有效位數(shù)的規(guī)定。工程量的計(jì)算工作量較大，一般由若干人分工協(xié)作共同完成，因此在完成算量后可進(jìn)行交叉檢查，分別去核對(duì)對(duì)方算量中主要項(xiàng)目的工程量，如果差異較多，則需進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)。而且項(xiàng)目的工程量之間都會(huì)有一定的邏輯關(guān)系，存在一定的指數(shù)范圍，也可以利用這些指數(shù)范圍來(lái)核對(duì)計(jì)算結(jié)果是否有偏差，如果超出范圍，需要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)還不到位的項(xiàng)目，在計(jì)算工程量時(shí)一般會(huì)實(shí)行暫定工程量的方式，投標(biāo)時(shí)以評(píng)比綜合單價(jià)為主，中標(biāo)后再重新計(jì)算工程量，簽訂最終的合同。這種方式適合于項(xiàng)目圖紙不全，但有過(guò)類似項(xiàng)目，清單描述方面基本沒有問(wèn)題的工程。

四、提高工程量清單編制質(zhì)量的措施

1、依據(jù)13《計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行編制

工程量清單應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范中的相應(yīng)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行編制，進(jìn)行編碼列項(xiàng)以及計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)遵循計(jì)量規(guī)范附錄A～S中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)進(jìn)行編制。

2、編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公平、公正的原則，保證其科學(xué)合理性。

編制人員首先應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和良好的職業(yè)道德，由于工程量清單的編制涉及知識(shí)面較廣，所以要求編制人員還應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)以及一定的施工經(jīng)驗(yàn)。在編制清單時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況和工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，保證其編制質(zhì)量，避免出現(xiàn)人為的增加或減少工程量的現(xiàn)象。

3、合理劃分清單項(xiàng)目、安排計(jì)量順序

工程量清單計(jì)價(jià)采取的是綜合單價(jià)，包含完成一個(gè)清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、以及一定范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，合理的項(xiàng)目劃分更有利于其費(fèi)用的形成。工程量計(jì)算可按施工的順序、附錄清單的編碼順序或圖紙軸線的順序進(jìn)行計(jì)算，減少計(jì)算過(guò)程中少算、漏算、重算，保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

4、依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制

編制人員應(yīng)深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合其施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)和施工方案，按照招標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目的工程概況、工期和工程質(zhì)量的要求編制工程量清單。對(duì)于采用新工藝、新技術(shù)、新材料而清單中缺項(xiàng)的項(xiàng)目，編制人員應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)方、施工方共同研究補(bǔ)充相應(yīng)的缺項(xiàng)子目，從而保證清單的科學(xué)、合理并符合工程的實(shí)際情況。

5、及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行清單的復(fù)核

清單編制完成后應(yīng)及時(shí)組織編制人員進(jìn)行清圖、復(fù)核，查找清單中可能出現(xiàn)紕漏。在編制人員復(fù)核的基礎(chǔ)上還必須有其他具有相應(yīng)資質(zhì)的人員來(lái)進(jìn)行審核，查找清單在編制過(guò)程中是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)的現(xiàn)象，描述項(xiàng)目特征是否存在模糊的地方以及工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤。

五、結(jié)束語(yǔ)

工程量清單編制的質(zhì)量高低直接影響著招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定，因此編制人員在編制清單時(shí)應(yīng)在嚴(yán)格遵循計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)設(shè)計(jì)文件并結(jié)合擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照工程量清單的編制原則和順序，仔細(xì)分析擬建項(xiàng)目的組成以及可能影響項(xiàng)目的各種因素，從而編制出一份高質(zhì)量的工程量清單。

參考文獻(xiàn)

[1]《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）

[2]《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)量規(guī)范》（GB50854-2013）

[3]工程量清單計(jì)價(jià)模式的施工合同價(jià)格形成研究[D]，孫彤，天津理工大學(xué)；2013