王笑然
[摘要]隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國內(nèi)生產(chǎn)力的穩(wěn)步提高,我國路橋施工建設(shè)的工程業(yè)務(wù)量不斷的增多,與此同時(shí)在路橋的施工過程中出現(xiàn)的安全問題以及生產(chǎn)管理問題也不斷的涌現(xiàn)了出來。在目前,針對我國的路橋施工安全管理,如何在具體的施工過程中通過運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段來對當(dāng)前的施工進(jìn)行有效、安全的管理,已經(jīng)成為當(dāng)前路橋工程施工企業(yè)以及社會(huì)所共同關(guān)注的話題。本文對路橋的施工安全管理方面進(jìn)行一些簡要的分析,并提出一些具體的完善措施。
[關(guān)鍵詞]路橋施工建設(shè) 安全管理 完善措施
[中圖分類號(hào)] U448.14 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-8-460-2
我國的路橋施工項(xiàng)目隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸增多,但由于路橋施工項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)以及路橋施工項(xiàng)目在具體施工過程中的特殊性,使得路橋施工項(xiàng)目成為了安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。所以有關(guān)路橋施工的安全管理就變得非常重要。回顧最近幾年的路橋施工項(xiàng)目安全事故,除了一些由表面原因引起外,其他的無不是與我國現(xiàn)行路橋安全管理體制有關(guān)。路橋的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,還與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。所以,本文對路橋施工項(xiàng)目的安全管理中一些難點(diǎn)入手,進(jìn)行一些分析,從而提出一些有效的完善措施,對路橋施工過程中可能會(huì)產(chǎn)生的安全問題進(jìn)行有效的預(yù)防。
1我國路橋發(fā)展?fàn)顩r概述
路橋施工工程,原指的是公路以及橋梁的勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理等一系列工作?,F(xiàn)按其構(gòu)造可以劃分為:路基、隧道、路面、橋梁、防護(hù)、交通等工程。
如今,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國內(nèi)生產(chǎn)力水平的穩(wěn)步提高,不斷地促進(jìn)著我國路橋施工行業(yè)的發(fā)展。近年來,我國路橋施工建設(shè)的工程業(yè)務(wù)量不斷的增多。根據(jù)有關(guān)我國路橋工程行業(yè)的相關(guān)調(diào)研顯示,路橋的施工建設(shè)已經(jīng)逐漸成為了我國拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要手段,國家政府對于路橋的施工建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持,投資額度也屢創(chuàng)新高,這表明我國的路橋行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。以公路為例,在2013年,國家政府對公路建設(shè)投資額度達(dá)到了13692億元,比上一年的投資增長了7.7%,而在該年底,我國的公路總里程已經(jīng)達(dá)到了435萬公里。如圖所示顯示了我國公路09年到13年之間的發(fā)展?fàn)顩r。
伴隨著時(shí)間的推移和政府的支持,我國的路橋施工行業(yè)不斷地進(jìn)行著改革和深入。在這個(gè)過程中,路橋施工也出現(xiàn)了各種不同的問題和難點(diǎn),這就需要更多的復(fù)雜化的人才以及相應(yīng)的安全管理來為路橋建設(shè)提供服務(wù)。以目前路橋的施工發(fā)展水平,路橋在施工過程中基本上都是靠施工現(xiàn)場的“臨時(shí)道路”設(shè)備以及相應(yīng)的材料經(jīng)過裝運(yùn)等的傳統(tǒng)施工模式進(jìn)行工作,所以就需要在具體路橋施工過程中針對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理監(jiān)督,從而保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2路橋施工過程中安全管理問題的難點(diǎn)
2.1路橋施工安全管理體系不完善,組織機(jī)構(gòu)不合理
路橋施工項(xiàng)目單位沒有建立完善的安全管理體系,缺乏對路橋施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理,這樣既不能保證路橋施工的工程質(zhì)量,同時(shí)也會(huì)給施工的安全施工埋下巨大隱患。比如,路橋施工工程區(qū)域沒有建立完善的安全管理?xiàng)l例,沒有建立合理的安全組織機(jī)構(gòu)以及沒有嚴(yán)格的施工人員管理制度,這樣會(huì)對路橋的順利施工造成非常不利的影響。另外,路橋施工單位的組織機(jī)構(gòu)一般是臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu),工作人員也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的管理培訓(xùn),這種臨時(shí)性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)本身就存在安全問題,而工作人員又沒有專業(yè)的素質(zhì)和技術(shù),在施工過程中面對一些突發(fā)狀況,根本無法保證路橋的施工安全。
2.2路橋施工安全管理市場混亂
在如今的路橋施工項(xiàng)目中,大部分的路橋工程量采取的是項(xiàng)目承包責(zé)任制,而余下一小部分工程量則是施工單位在具體的路橋施工過程中越級(jí)承包,這樣可以減少承擔(dān)操作的流程,但是會(huì)造成一個(gè)路橋施工項(xiàng)目對應(yīng)多種不同承包商的局面,不利于路橋施工的開展。而且這種局面的產(chǎn)生會(huì)讓一些承包商在競標(biāo)的過程采用非法手段以及通過不正常的途徑去包攬路橋工程,然后方便他們在具體的施工過程中,為減少資本,縮短工期,降低路橋施工中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)偷工減料,降低技術(shù)人才的使用標(biāo)準(zhǔn)。這樣忽視了路橋的施工安全問題和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),最終會(huì)在整個(gè)路橋施工項(xiàng)目中造成巨大的安全隱患。另外,在路橋的具體施工現(xiàn)場是人流、物流、還有信息流的匯集地,所以現(xiàn)場的安全管理就顯得尤為突出,但是如今的路橋施工現(xiàn)場的還比較混亂,沒有達(dá)到安全施工的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3路橋施工建設(shè)的工作人員素質(zhì)低下
在當(dāng)下的一系列路橋施工建設(shè)中,大量的現(xiàn)場施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),一般是是較低文化水平的農(nóng)民工,他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)就上崗工作,在技術(shù)方面缺乏理論的支持,實(shí)際工作中沒有實(shí)地的經(jīng)驗(yàn),類似于這種的工作人員對路橋建設(shè)的施工安全以及最終的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都不能提供很好的保障。而且極有可能對路橋施工的具體過程中引發(fā)安全事故,影響施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
3路橋施工過程中完善安全管理的措施
在如今的路橋施工過程中,大部分的施工單位一般都會(huì)按照國家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)案例來進(jìn)行路橋施工的,但是仍然會(huì)出現(xiàn)一些安全事故,所以針對我們的路橋施工安全管理中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還需要更近一步的完善。
3.1完善路橋施工的安全管理架構(gòu)
在具體的路橋施工現(xiàn)場,許多的普通的施工操作人員的領(lǐng)導(dǎo)或者經(jīng)理一般都有專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)能力,他們可以在具體的路橋施工中對工作人員進(jìn)行安全的操作培訓(xùn),以及在具體的施工過程中進(jìn)行安全監(jiān)督,通過他們的安全職責(zé)性,來提高路橋施工的安全管理。如果缺乏充足的專業(yè)職工,就可以將施工安全管理工作的更多職責(zé)下放到現(xiàn)場的技術(shù)工作人員中去。這樣從施工團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的實(shí)際情況入手,采取一定的安全管理措施,確保安全管理工作。
3.2路橋施工的具體施工中完善安全管理體系
路橋施工過程中安全管理體系的構(gòu)建與完善,應(yīng)以具體的路橋施工情況以及施工團(tuán)隊(duì)的真實(shí)信息為基礎(chǔ),通過合理的分析,從而建立其科學(xué)的安全管理體系。根據(jù)國家的安全管理?xiàng)l例,對項(xiàng)目建設(shè)水平、項(xiàng)目施工人員配比、組成,以及實(shí)際的工程建設(shè)進(jìn)行全面的管理,建立立體化的安全管理體系。在領(lǐng)導(dǎo)階層中要建立項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,根據(jù)不同的路橋施工情況具體建立安全管理的防控體系。另外,還要加強(qiáng)具體的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)來確保工作人員的人身安全。
3.3加強(qiáng)安全培訓(xùn)和提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
因?yàn)樵诼窐蚴┕さ木唧w現(xiàn)場中,施工人員多以低學(xué)歷、低技術(shù)水平人員為主,所以路橋的施工團(tuán)隊(duì)要對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),提高他們的技術(shù)水平和安全意識(shí)。路橋的具體施工單位要實(shí)時(shí)對施工人員進(jìn)行安全知識(shí)宣教,而且還要不斷地提高路橋施工的操作監(jiān)管力度,從而保證施工人員的人身安全。學(xué)習(xí)掌握必要的安全防護(hù)措施和操作技術(shù)是路橋施工企業(yè)對工作人員提供的必要條件,對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)在一定程度上增加了項(xiàng)目工程費(fèi)用的支出,但是卻可以極大地降低工程安全事故的發(fā)生,還能保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。所以是非常有必要的。
4結(jié)語
在現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天,我國的路橋施工建設(shè)得到了快速的發(fā)展,但在路橋具體施工過程中出現(xiàn)的一些安全隱患也在不斷給路橋項(xiàng)目的施工和進(jìn)展帶來不利的影響。所以,如今的路橋施工安全管理正逐漸的受到了業(yè)內(nèi)人士以及相關(guān)研究者的高度關(guān)注。為了能更好地避免路橋施工過程中安全事故的發(fā)生,消除安全隱患,我們必須要對路橋的施工操作制定科學(xué)有效的安全管理措施,優(yōu)化路橋項(xiàng)目施工的工作流程,提高施工技術(shù)的安全性,從而在路橋施工中有效的預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,保證路橋順利施工,從而提高路橋施工項(xiàng)目的安全性能和工程質(zhì)量。