葉志偉
摘 要:財(cái)務(wù)會計(jì)信息是企業(yè)將收集到的會計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用一定的會計(jì)方法生成財(cái)務(wù)報(bào)表的過程。財(cái)務(wù)會計(jì)信息可以全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,是投資者審核考察企業(yè)的重要途徑,也是債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行評價(jià)的憑證和參考以及政府監(jiān)管部門對企業(yè)評估的主要方式。文章分析了會計(jì)信息質(zhì)量對于保護(hù)投資者權(quán)益的重要意義,并對我國目前會計(jì)信息質(zhì)量存在的問題及原因進(jìn)行了詳細(xì)論述,最后總結(jié)了改進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量保護(hù)投資者權(quán)益的措施。
關(guān)鍵詞:投資者保護(hù);財(cái)務(wù)會計(jì)質(zhì)量;信息質(zhì)量
企業(yè)財(cái)務(wù)部將公司現(xiàn)階段的會計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用一定的會計(jì)方法統(tǒng)計(jì)分析,然后作出財(cái)務(wù)報(bào)表的過程就是財(cái)務(wù)會計(jì)信息的處理和獲得。財(cái)務(wù)會計(jì)信息可以全面反映一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,是投資者對企業(yè)進(jìn)行審核考察的重要途徑,是債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行評估的憑證和參考,也是政府監(jiān)管部門對企業(yè)進(jìn)行評價(jià)的主要方式。因此會計(jì)信息的可靠性及其真實(shí)性至關(guān)重要,關(guān)系到投資者、政府部門以及債權(quán)人決策的科學(xué)性。
在我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的浪潮中,資本市場的投資、融資等經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮的作用越來越明顯。作為資本市場的主體,投資者對于資本市場的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義,如何保護(hù)投資者的權(quán)益不受侵害對資本市場而言作用巨大,人們也越來越重視保護(hù)投資者利益,而會計(jì)信息質(zhì)量就是影響投資者自身財(cái)務(wù)權(quán)益保護(hù)的一個(gè)重要因素??v觀我國目前資本市場,企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息存在造假、失真等問題,信息質(zhì)量大打折扣,對投資者造成巨大困擾和損害。因此提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量對于投資者權(quán)益保護(hù)意義重大,如何更好地解決投資者權(quán)益保護(hù)問題是當(dāng)前會計(jì)工作的重中之重。
一、會計(jì)信息質(zhì)量對于投資者權(quán)益保護(hù)的意義
會計(jì)信息是了解和掌握企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動信息的重要渠道,會計(jì)信息不僅涵蓋會計(jì)人員收集處理會計(jì)數(shù)據(jù)后作出的財(cái)務(wù)報(bào)表,如季度和年度報(bào)告、上市公告文件及上市公司的收購或合并信息、企業(yè)內(nèi)部管理層的控股情況以及公開發(fā)表的募資、招股文件等。此外,還包括一些財(cái)務(wù)報(bào)表沒有反映的會計(jì)信息。會計(jì)信息質(zhì)量只有滿足了可靠性、真實(shí)性、有用性、及時(shí)性以及實(shí)在性、易于理解等要求和特點(diǎn),才能為投資者決策提供科學(xué)性,才能更好地保護(hù)投資者財(cái)務(wù)權(quán)益。投資者享有財(cái)務(wù)投資回報(bào)以及股票價(jià)格上升的合法權(quán)益,為了保護(hù)自身合法權(quán)益不受損害,投資者需要通過各種途徑明確企業(yè)會計(jì)信息,以降低自身可能的風(fēng)險(xiǎn)。而在企業(yè)內(nèi)部確實(shí)存在一些損害投資者權(quán)益的事實(shí),如公司高層通過違法手段轉(zhuǎn)移部分資產(chǎn),以損害投資者權(quán)益為自己謀取更多的利潤。
提高會計(jì)信息質(zhì)量對于保護(hù)投資者權(quán)益意義重大。會計(jì)信息是在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)治理機(jī)制下收集處理完成的,高質(zhì)量的會計(jì)信息要求企業(yè)具備合理規(guī)范的管理機(jī)制。提高會計(jì)信息質(zhì)量,可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,建立良好的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,為投資者創(chuàng)造一個(gè)相對安全和諧的投資環(huán)境,進(jìn)而保護(hù)他們的合法權(quán)益;高質(zhì)量的會計(jì)信息可以最大程度地實(shí)現(xiàn)投資者與企業(yè)管理者信息的一致性,為他們決策提供可靠的、真實(shí)的信息,從而降低了投資風(fēng)險(xiǎn)真正保障了自身利益;提高會計(jì)信息質(zhì)量,對于企業(yè)自身健康發(fā)展至關(guān)重要,只有企業(yè)發(fā)展步入正確的軌道,投資者的權(quán)益才能得到維護(hù)。
二、我國財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量存在的問題及其原因分析
1.財(cái)務(wù)會計(jì)信息缺乏真實(shí)性
財(cái)務(wù)會計(jì)信息缺乏真實(shí)性,企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就不能全面綜合地反映出來。財(cái)務(wù)會計(jì)信息缺乏真實(shí)性體現(xiàn)在不同的地方:資產(chǎn)數(shù)額價(jià)值缺乏真實(shí)性,公司核計(jì)資產(chǎn)價(jià)值時(shí)人為地隨意計(jì)算,甚至出現(xiàn)一些違法轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的現(xiàn)象,造成企業(yè)資產(chǎn)數(shù)額的虛假;在會計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中,企業(yè)或者會計(jì)人員利用職權(quán)為了自己的某種利益,將經(jīng)營收入虛報(bào)、胡亂增添支出和成本項(xiàng)目費(fèi)用,有時(shí)公司某一階段的財(cái)產(chǎn)虧損未能及時(shí)計(jì)入報(bào)表,無論是企業(yè)經(jīng)營利潤還是損失都失去真實(shí)性;會計(jì)核算材料缺乏真實(shí)性,這主要是由于企業(yè)高層以及會計(jì)員等自身素質(zhì)不高,道德約束力不夠利用便利條件為滿足個(gè)人目的,不惜非法支出財(cái)務(wù)用于行賄、公款吃喝、請客送禮等,為了掩蓋非法行為偽造各種合法收據(jù)和證明,作為企業(yè)合法支出條款,使得財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量大大下降,也助長了社會不正之風(fēng)。
2.財(cái)務(wù)會計(jì)信息公開缺乏完整性和充分性
財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量要求企業(yè)必須按照法律規(guī)定將一切需要公開的財(cái)務(wù)信息完整、充分地披露給投資者、債權(quán)人以及政府監(jiān)管部門,不能有保留和短缺。但是有的公司為了避免自己的財(cái)務(wù)信息公開使自己在行業(yè)競爭中處于被動地位,因此在信息披露中弄虛作假,對公司有利的信息大肆宣揚(yáng),對公司不利的財(cái)務(wù)信息則故意隱藏,造成信息披露不完整。
3.財(cái)務(wù)會計(jì)信息缺乏時(shí)效性
根據(jù)會計(jì)信息內(nèi)容披露調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)部不是定期發(fā)布會計(jì)信息,加之年度報(bào)表的公布與財(cái)政信息存在時(shí)間差,企業(yè)很難及時(shí)掌握信息以致在公司發(fā)生重大事件時(shí)監(jiān)督管理力度不夠。同時(shí),一些企業(yè)在信息披露中人為地根據(jù)自身需求選擇何時(shí)公布重大事件,甚至采用非法手段操控資本市場,造成會計(jì)信息發(fā)布滯后,缺乏時(shí)效性,從而損害投資者權(quán)益,同時(shí)無法滿足不同用戶對信息的需求。
此外,我國財(cái)務(wù)會計(jì)信息數(shù)據(jù)反映較為單一,忽略了財(cái)務(wù)信息之外的其他信息的重要作用,在企業(yè)、投資者決策中缺乏有效的指導(dǎo)和參考。
會計(jì)信息質(zhì)量存在一系列問題,導(dǎo)致其質(zhì)量低下的原因主要有:
(1)我國會計(jì)行業(yè)法律法規(guī)不成熟,財(cái)會制度不完善
會計(jì)行業(yè)法律法規(guī)現(xiàn)行的除了正式頒發(fā)的中華人民共和國會計(jì)法和注冊會計(jì)師法外,只有兩條輔助的法規(guī)條例,這些法律法規(guī)共同約束著行業(yè)行為。但是由于現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)案件和矛盾沖突,這些法律法規(guī)明顯發(fā)展滯后,在處理財(cái)務(wù)會計(jì)事件時(shí)出現(xiàn)許多漏洞和不足,法律上的盲區(qū)使得當(dāng)事人在處理會計(jì)信息時(shí)有了更多的自由,會計(jì)信息很有可能失去原來的真實(shí)性,加之財(cái)會制度自身的不完善也為人為操作會計(jì)信息提供了可趁之機(jī)。
(2)我國政府財(cái)會監(jiān)管力度不夠,沒有形成良好的監(jiān)督機(jī)制
目前我國注冊會計(jì)師整個(gè)隊(duì)伍實(shí)力水平存在很大差距,并且缺乏長期的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),如果社會相關(guān)部門監(jiān)管不力,會對會計(jì)行業(yè)發(fā)展造成影響。然而在實(shí)踐調(diào)查中顯示我國對會計(jì)信息審計(jì)嚴(yán)重不足,會計(jì)信息不實(shí)與相應(yīng)的處罰不同步,監(jiān)管部門對會計(jì)信息缺乏真實(shí)性的現(xiàn)象監(jiān)管不力。
(3)企業(yè)、債權(quán)人、個(gè)人有提供不真實(shí)會計(jì)信息的主觀動機(jī)
造成會計(jì)信息質(zhì)量低下最主要的原因在于人的主觀動機(jī),即會計(jì)信息與企業(yè)、個(gè)人、債權(quán)人利益密切相關(guān),在利益的驅(qū)使下作出不實(shí)的會計(jì)信息。會計(jì)信息是引導(dǎo)企業(yè)、投資者決策的重要手段,信息發(fā)布者為了自身利益,就會采取一定的措施使信息服務(wù)于自己。企業(yè)為了吸引外部投資以及得到國家認(rèn)可,進(jìn)而為自己提供貸款或者享受經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠政策,就可能提供有利于企業(yè)的虛假信息。會計(jì)師或者從業(yè)人員也可能為了個(gè)人發(fā)展前途利用職務(wù)之便行不正之風(fēng),進(jìn)而制造虛假信息。此外,由于利益方的不同,對會計(jì)信息真實(shí)性的要求也不盡相同,迫于現(xiàn)實(shí)的壓力投機(jī)者大有人在,擾亂了資本市場正常運(yùn)行的軌道。
(4)我國會計(jì)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能跟不上現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的步伐
隨著科技的進(jìn)步,現(xiàn)代化的設(shè)備逐漸取代落后老式的工具,會計(jì)行業(yè)新式的記賬工具也在不斷更新發(fā)展,這對從業(yè)人員的職業(yè)技能提出了更高的要求。但是我國米目前會計(jì)人員普遍層現(xiàn)老齡化的趨勢,他們雖然擁有豐富的會計(jì)經(jīng)驗(yàn),但是在新技術(shù)面前力不從心,接受學(xué)習(xí)速度較慢,一定程度上制約了會計(jì)行業(yè)發(fā)展速度。而且落后的技能會對會計(jì)信息真實(shí)性產(chǎn)生影響。
三、改善財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量的對策建議
為了保護(hù)投資者財(cái)務(wù)權(quán)益,改善企業(yè)投資環(huán)境,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量勢在必行。筆者在研究學(xué)習(xí)的過程中總結(jié)出幾點(diǎn)體會,以期對我國會計(jì)行業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。
1.加快會計(jì)行業(yè)法制化進(jìn)程,建立健全會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)
我國財(cái)會法律法規(guī)不完善,起步晚自身還存在許多問題,而發(fā)達(dá)國家在這發(fā)面的建設(shè)已有成效,有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。要用積極的心態(tài)看待我國目前不完善的會計(jì)法律法規(guī),努力發(fā)展,填補(bǔ)法律的盲區(qū)和空白,為規(guī)范行業(yè)行為提供較為系統(tǒng)的法律法規(guī),加快我國法制化進(jìn)程。如制定相關(guān)法律細(xì)則,為確保會計(jì)信息真實(shí)性提供法律依據(jù)和處罰條例,同時(shí)要加強(qiáng)對上市公司的審核,保障投資者合法權(quán)益。只有使會計(jì)信息處理過程有法可依,將一切工作納入法制化軌道,才是對投資者權(quán)益最好的保護(hù)。
2.加強(qiáng)會計(jì)信息監(jiān)管力度,完善社會審計(jì)監(jiān)管機(jī)制
有法可依,還要執(zhí)法必嚴(yán),有效的監(jiān)管機(jī)制是確保會計(jì)行業(yè)依法運(yùn)行的屏障。從企業(yè)內(nèi)部來說,要改變原來的組織結(jié)構(gòu),制定適宜的內(nèi)部組成系統(tǒng)。發(fā)揮各部門、各階層人員集體的力量進(jìn)行會計(jì)信息的監(jiān)督,單個(gè)的力量是不夠的,也很難把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的所有信息和過程。從外部環(huán)境來說,要嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對會計(jì)信息的監(jiān)管工作,限定責(zé)任權(quán)限,對事件發(fā)生的整個(gè)過程都要進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有會計(jì)信息不真實(shí)的行為或者抵制監(jiān)督檢查工作的企業(yè),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予處罰,并且適當(dāng)加大處罰力度,減少投資者風(fēng)險(xiǎn)。而對那些積極配合審核表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動會計(jì)從業(yè)人員的工作熱情。只有加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)管機(jī)制,才能營造一個(gè)有序的資本市場環(huán)境。
3.提高會計(jì)興業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)道德規(guī)范教育
一個(gè)具有良好職業(yè)素養(yǎng)的會計(jì)人員在工作中會堅(jiān)守自己的職責(zé),堅(jiān)持正確的工作態(tài)度,有著明確的是非觀念,不會放棄原則,嚴(yán)格按照會計(jì)法律法規(guī)處理會計(jì)事務(wù)。因此提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),對于改善會計(jì)信息質(zhì)量大有裨益。鑒于我國目前會計(jì)行業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體素養(yǎng)不高的現(xiàn)狀,企業(yè)要加快人員職業(yè)素養(yǎng)和道德規(guī)范教育的步伐,如加大員工職業(yè)素養(yǎng)教育投入,安排人員定期開展講座和交流會,提升自身素質(zhì)。此外,企業(yè)可以對先進(jìn)工作者加大獎(jiǎng)賞的力度,培養(yǎng)道德模范和誠實(shí)的工作精神。
4.采取科學(xué)的方法加強(qiáng)對會計(jì)信息生成過程的控制
弄虛作假的行為在會計(jì)信息生成過程中最為突出,因此要從源頭上加強(qiáng)對過程的有效管理和控制。從原始資料、報(bào)表到計(jì)入賬面的過程都要進(jìn)行科學(xué)的管理,保證資料的真實(shí)性,報(bào)表內(nèi)容的規(guī)范性以及賬面的合法性。在控制信息生成的同時(shí)建立一套科學(xué)的合理的信息質(zhì)量評估系統(tǒng),在對質(zhì)量評價(jià)時(shí)能夠充分地將會計(jì)信息反映出來,經(jīng)過科學(xué)分析的評價(jià)系統(tǒng)對提高信息質(zhì)量作用很大。
5.加強(qiáng)投資者自身素養(yǎng)建設(shè)
保護(hù)投資者財(cái)務(wù)權(quán)益除了提高會計(jì)信息質(zhì)量,也要從投資者自身因素考慮。作為資本市場的主體,我國中小投資者總體素質(zhì)偏低,沒有科學(xué)的投資理念,反而投機(jī)心理較強(qiáng),在進(jìn)行投資決策時(shí)發(fā)生失誤,某種意義上加劇了自身合法權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)。因此投資者要不斷加強(qiáng)文化修養(yǎng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的投資理念,作出相對科學(xué)的決策,盡量減少因自身因素造成的財(cái)務(wù)損失。
總之,提高我國會計(jì)信息質(zhì)量,改善投資者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀,建立健康有序的資本市場秩序和良好的投資環(huán)境是整個(gè)會計(jì)行業(yè)需要迫切解決的問題。
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