林 霖
(中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院,北京 100081)
喀左縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣,位于遼寧省西部大凌河上游的丘陵地區(qū),縣域總面積2 238平方公里,縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個工業(yè)園區(qū),190個行政村,呈“七山一水二分田”地貌。總?cè)丝?3萬,農(nóng)村人口34.1萬??ψ罂h是糧食生產(chǎn)大縣,也是全國設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。全縣保護(hù)地面積32萬畝,112.6萬棟,9.7萬戶,戶均一個棚;2011年糧食總產(chǎn)量超6.5億斤,設(shè)施蔬菜年產(chǎn)106萬噸。長期以來,喀左縣氣象局堅(jiān)持農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)思路,促進(jìn)喀左氣象為農(nóng)服務(wù)工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、專業(yè)化。
喀左氣象局根據(jù)服務(wù)“三農(nóng)”的需要,緊緊圍繞農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和大田作物種植的需要,切實(shí)做好日光溫室大棚和病蟲害防治的氣象服務(wù),積極探索新時期下農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的新內(nèi)容。
緊跟設(shè)施農(nóng)業(yè)需要,結(jié)合當(dāng)?shù)厝照諘r間長,光熱資源豐富的特點(diǎn),喀左氣象局提出“以光補(bǔ)溫”氣象服務(wù)思路,減少能耗,開展日光溫室大棚氣象服務(wù)??ψ髿庀缶肿鳛槿珖谝粋€成立溫室大生態(tài)氣象站和第一家發(fā)布日光溫室栽培蔬菜農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的縣級氣象局,采用模糊綜合評判方法,定量評價(jià)出遼寧設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo)。建立日光溫室試驗(yàn)棚13個,其中,暖棚11個,冷棚2個;棚內(nèi)占地面積7 673平方米。根據(jù)不同氣候區(qū)在全縣建設(shè)8個12要素設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象觀測站和2個太陽光譜分析站,棚內(nèi)小氣候觀測密度達(dá)到同類研究國內(nèi)領(lǐng)先水平。開展設(shè)施農(nóng)業(yè)棚內(nèi)小氣候預(yù)報(bào)、蔬菜作物發(fā)育期預(yù)報(bào)、主要病蟲發(fā)生氣象等級預(yù)報(bào)、掀蓋簾預(yù)報(bào),找出了棚內(nèi)黃瓜、西瓜、青椒、香瓜、辣椒、番茄等生育期氣象指標(biāo)和觀測場外界大氣候與棚內(nèi)小氣候的定量關(guān)系??偨Y(jié)和完善災(zāi)害性天氣預(yù)警技術(shù)、防寒裙苯板提高氣溫地溫、科學(xué)放風(fēng)調(diào)控濕度、反光幕提高光照強(qiáng)度、壟鑫土壤消毒及高溫悶棚、秸稈生物降解提高地溫等氣象調(diào)控技術(shù),改善棚內(nèi)微氣候條件,促進(jìn)蔬菜生長及免疫力增強(qiáng),減少棚內(nèi)防治用藥,達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全,取得經(jīng)濟(jì)效益6.3億元。并設(shè)立大型戶外單色電子顯示屏和示范區(qū)標(biāo)識牌,為棚戶提供準(zhǔn)確、實(shí)用的氣象信息,指導(dǎo)棚戶科學(xué)種田,讓農(nóng)戶從“靠天吃飯”進(jìn)步到“看天管理”。在喀左氣象局多年的不懈努力下,2012年遼寧省氣象局與遼寧省農(nóng)委聯(lián)合在喀左建立設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地。
圍繞大田作物生產(chǎn)安全,采用交叉學(xué)科的診斷方法,對病蟲害發(fā)生及防治與天氣、氣候、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行了研究。找出了粘蟲、棉鈴蟲、高粱蚜蟲、亞洲小車蝗、笨蝗、玉米螟、白菜霜霉病、溫室大棚青椒主要病蟲等發(fā)生氣象規(guī)律,采用天氣學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、灰色系統(tǒng)、模糊數(shù)學(xué)等方法建立上述病蟲發(fā)生中長期預(yù)報(bào)模型。首次將仿真技術(shù)的蒙特卡羅方法定量評價(jià)農(nóng)作物主要害蟲發(fā)生程度的氣候保證率、方差值和峰度值,為研究害蟲發(fā)生規(guī)律提供了科學(xué)依據(jù)。氣象、植保聯(lián)合發(fā)布主要農(nóng)業(yè)病蟲發(fā)生氣象預(yù)報(bào)及防治與天氣預(yù)報(bào),并對農(nóng)藥噴灑與天氣進(jìn)行了研究并應(yīng)用生產(chǎn)實(shí)踐。建立縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),錄入玉米、高粱、大豆、谷子、小麥等大田作物及設(shè)施蔬菜主要生育期氣象指標(biāo)和主要病蟲害發(fā)生氣象指標(biāo),特別是提前3—5天做出鋒面天氣移到本地的預(yù)報(bào),用來預(yù)測一二代粘蟲成蟲、一二代棉鈴蟲成蟲、草地螟等遷飛害蟲蛾峰降落,結(jié)合田間調(diào)查做出卵始盛期預(yù)報(bào),提前采取插谷草把、楊樹枝把等措施,均能收到較好滅蛾效果,達(dá)到事半功倍的作用。特別是2012年8月1日,喀左氣象臺聯(lián)合植保站聯(lián)合發(fā)布三代粘蟲大發(fā)生預(yù)報(bào),并提出了綜合防治措施,在氣象預(yù)警接收機(jī)、電子顯示屏、手機(jī)短信等播出。農(nóng)戶根據(jù)發(fā)布的信息及時調(diào)整了田間生產(chǎn),合理安排了打藥時間,節(jié)省了勞動成本,減少了用藥次數(shù),節(jié)約了用藥劑量,減輕了病蟲害對農(nóng)作物造成的損失。在2013年三代粘蟲爆發(fā)期,喀左沒有造成1畝損失,是遼寧省44個縣中粘蟲防治最好的縣。
喀左氣象局作為全國氣象科研成果和發(fā)表學(xué)術(shù)論文第一的縣級局,主持完成科研課題32項(xiàng),其中,有9項(xiàng)獲省部級科技進(jìn)步二、三等獎,有8項(xiàng)獲遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果一、二、三等獎,有15項(xiàng)獲市廳級科技進(jìn)步一、二、三等獎。其主持完成的《日光溫室大棚蔬菜防災(zāi)減災(zāi)及氣象調(diào)控技術(shù)研究推廣》獲第七屆中國-東盟博覽會農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)暨高新技術(shù)展優(yōu)秀參展項(xiàng)目獎;編著的《北方日光溫室栽培蔬菜防災(zāi)減災(zāi)及氣象調(diào)控技術(shù)推廣》獲科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目資助,被列為全國星火計(jì)劃培訓(xùn)教材;主持的《棉鈴蟲監(jiān)測防治技術(shù)的研究》獲遼寧省政府科技進(jìn)步二等獎,并在省內(nèi)外推廣;編著的《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手冊》于2015年3月出版發(fā)行,這是全國氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)開展以來第一部農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手冊。同時,編著的《溫室氣象與作物保護(hù)研究》一書正在申報(bào)2012年遼寧省科協(xié)資助出版優(yōu)秀自然科學(xué)專著。此外,喀左氣象局還承擔(dān)國家攀登計(jì)劃課題和主持科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)課題。在成果介紹和論文發(fā)表方面,應(yīng)西安市氣象局、赤峰市氣象局與大連市氣象局邀請,作了《設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象及農(nóng)業(yè)病蟲氣象服務(wù)》專題報(bào)告。并在國內(nèi)外公開刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文106篇,其中,9篇論文在國際學(xué)術(shù)刊物和會議發(fā)表,36篇論文在國家一、二級核心刊物發(fā)表,86篇論文獲全國、省、市優(yōu)秀論文獎。5次出席國際學(xué)術(shù)研討會和18次參加全國學(xué)術(shù)會議。
喀左地處溫帶半干旱西遼河州向暖溫帶半濕潤冀北山地過渡地帶,屬大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)干旱、冰雹、雷電、大風(fēng)、暴雨、暴雪、大霧、高溫?zé)崂恕⒌蜏貎龊Φ葰庀鬄?zāi)害時有發(fā)生,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。為此,喀左氣象局堅(jiān)持政府主導(dǎo),開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。
2011年3月,喀左縣政府成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,氣象、財(cái)政、發(fā)展改革、公安、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等28個部門組成的氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)氣象災(zāi)害防御管理辦公室批準(zhǔn)編制5人。同時,喀左縣政府出臺了《氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法和實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于印發(fā)喀左縣氣象助理員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》,編制了《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。匹配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi),設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站站長(由農(nóng)業(yè)站長或蔬菜站長兼任)。同時,將信息服務(wù)站維持經(jīng)費(fèi)納入縣政府財(cái)政預(yù)算,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 000元,共計(jì)14.4萬元,現(xiàn)已撥款到位,以后還要逐年增加。目前,已建設(shè)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、1個街道及8個社區(qū)氣象信息服務(wù)站,設(shè)立氣象信息員235名,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有氣象信息服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)信息、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)村氣象科普宣傳和培訓(xùn)等服務(wù),以及承擔(dān)縣氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)??h政府已發(fā)文正式將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站維持經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了氣象災(zāi)害防御責(zé)任人,由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作??h政府制定了2011年氣象災(zāi)害防御工作目標(biāo)考核及獎勵辦法,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道考核指標(biāo)。并在各村設(shè)有氣象信息員,由村書記或村主任擔(dān)任,承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接受傳遞,本區(qū)域氣象災(zāi)害隱患、災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情的收集上報(bào),負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象信息大喇叭的維護(hù)保養(yǎng),參與本社區(qū)或本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂和氣象災(zāi)害防御的科普宣傳、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。此外,每年由氣象局舉辦氣象信息員培訓(xùn)班。
喀左縣地處遼西,十年九旱。年平均降水量491.6mm,最少年份僅294.8mm。春夏秋連旱時有發(fā)生,有時造成農(nóng)田大面積絕收,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響極大。冰雹每年都有發(fā)生,年均發(fā)生4.9次,受災(zāi)面積8.9萬畝。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,呈逐年上升趨勢,每年發(fā)生7.9次,最多年份發(fā)生15次,是冰雹災(zāi)害頻繁發(fā)生地區(qū)。冰雹、干旱成為束縛喀左經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩只“攔路虎”。為此,喀左氣象局按照縣政府“全覆蓋、大密度、高強(qiáng)度”的要求,全面完成了地面增雨防雹裝備的配備,形成了火箭、高炮、焰彈立體交叉作業(yè)系統(tǒng)。全縣設(shè)有增雨防雹炮點(diǎn)22個,“三七”高炮38門,固定火箭發(fā)射裝置16套。研制出了增雨雪專用的氣球攜帶碘化銀焰彈,其效果通過中國氣象科學(xué)研究院檢測鑒定,在穩(wěn)定云層可達(dá)到增加降水量13.6%,冰核生成率平均為6.3×1013/g。且焰彈使用方便、操作安全,機(jī)動性強(qiáng),不受空域限制。整體作業(yè)密度和能力達(dá)到了國內(nèi)縣級領(lǐng)先水平,并將人工增雨和人工造林(人工種草)有機(jī)結(jié)合起來,努力提高生態(tài)效益,更好服務(wù)于“三農(nóng)”。2010年經(jīng)國內(nèi)外文獻(xiàn)檢索,其中3項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)外文獻(xiàn)檢索中未見報(bào)道。采用前蘇聯(lián)卡爾別耶夫兩分類方法定量評價(jià)人工增雨效果顯示,1999—2011年13年間,增加經(jīng)濟(jì)效益4.3億元;每年平均增加降雨52.3毫米,增加降水1.1億立方米。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系密切,農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都需要優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。為此,喀左氣象局加強(qiáng)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶溝通,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硇畔ⅲ龊脷夂蛱攸c(diǎn)分析,對縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植布局進(jìn)行指導(dǎo),氣象服務(wù)精細(xì)化程度逐步加深,滿足農(nóng)戶的需求。以日光溫室大棚為例,從溫室大棚的取址、朝向、建棚、測報(bào)、選膜、通風(fēng)提供服務(wù),開展設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候研究,形成自身特色。同時,喀左氣象局是全國第一家發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)的縣級局,早在2000年就為全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展天氣預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)。多年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大降水過程預(yù)報(bào)、暴雨預(yù)報(bào)、最低氣溫預(yù)報(bào)等方面加強(qiáng)研究,為基層調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、播種收獲、防雹減災(zāi)等方面帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益,并在全國縣級氣象部門推廣。綜合應(yīng)用氣象信息傳播渠道和資源,在為老百姓提供氣象服務(wù)產(chǎn)品的同時,利用氣象信息電子顯示屏、農(nóng)村氣象預(yù)警接收機(jī)播出惠農(nóng)政策、征兵宣傳提綱、森林防火、小城鎮(zhèn)建設(shè)、溫室大棚保險(xiǎn)、狂犬病防疫、尋人尋物啟事等內(nèi)容,為政府部門做好服務(wù),為老百姓排憂解難。
喀左縣政府站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和保障安全的高度,充分認(rèn)識氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要性,著力提升氣象為農(nóng)服務(wù)的能力和水平,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的氣象保障。為此,縣政府加強(qiáng)組織體系與長效機(jī)制建設(shè)。召開氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,制定了《喀左縣氣象災(zāi)害防御工作考核辦法及獎勵措施》,并將其納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核。此外,對極端天氣事件和重要農(nóng)事、重要社會活動的及時、準(zhǔn)確決策服務(wù),加強(qiáng)研發(fā)氣象服務(wù)產(chǎn)品。每天都通過氣象電子顯示屏、農(nóng)村氣象預(yù)警接收機(jī)、手機(jī)短信發(fā)布5條氣象信息,包括各種氣象情報(bào)、氣象新聞、72小時天氣預(yù)報(bào)、精細(xì)化溫室大棚農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、病蟲氣象等級預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)、蔬菜批發(fā)價(jià)格、農(nóng)藥噴灑預(yù)報(bào)、每月長期天氣預(yù)報(bào)及農(nóng)事建議等,全年共發(fā)布各種氣象信息2 890多條,深受農(nóng)民歡迎,得到政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可。經(jīng)專家綜合評估,氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)全年可取得經(jīng)濟(jì)效益1.6億元。
基層氣象部門在做好業(yè)務(wù)工作的前題下,下大力量搞好科學(xué)試驗(yàn),對爭取地方政府增加投入和列項(xiàng)目至關(guān)重要,有利于促進(jìn)基層氣象事業(yè)健康快速發(fā)展??ψ罂h氣象局已開展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)研究12年,開展農(nóng)業(yè)病蟲氣象試驗(yàn)研究34年,被中國氣象局評為“全國氣象科技工作先進(jìn)集體”,在全國地縣級氣象部門是唯一獲獎單位。同時,建立起激勵措施,對達(dá)到省級優(yōu)秀預(yù)報(bào)員和國家級優(yōu)秀測報(bào)員,獎勵2 000元。其次,在國家一級核心刊物發(fā)表論文獎勵1 500元,在國家二級核心刊物發(fā)表論文獎勵1 000元,在國家級一般刊物發(fā)表論文獎勵700元,在省級刊物發(fā)表論文獎勵500元。第三,在縣處級新聞媒體(信息)發(fā)表的稿件實(shí)行稿酬2倍獎勵;在市廳級新聞媒體(信息)發(fā)表的稿件實(shí)行稿酬3倍獎勵;在省部級新聞媒體發(fā)表的稿件實(shí)行稿酬4倍獎勵;在國家級新聞媒體發(fā)表的稿件實(shí)行稿酬5倍獎勵。還有,獲省氣象局創(chuàng)新項(xiàng)目獎勵2 000元。此外,對全局所有人員在增雨防雹期間手機(jī)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。通過長期的科研與業(yè)務(wù)結(jié)合,提高基層氣象綜合服務(wù)能力和水平,獲得了地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)單位的信任。
在為農(nóng)服務(wù)方面,喀左縣氣象局多年來與農(nóng)業(yè)部門建立了良好的合作關(guān)系,共同開展了農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生氣象條件、農(nóng)藥噴灑與天氣、日光溫室大棚蔬菜防災(zāi)減災(zāi)及氣象調(diào)控技術(shù)等研究。2011年,先后與縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜站、植保站等部門簽訂了合作協(xié)議,建立了聯(lián)合會商機(jī)制,共同探討為農(nóng)服務(wù)工作重點(diǎn)和相應(yīng)措施,建立農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)共享機(jī)制和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。2011年,喀左縣組建了由縣農(nóng)業(yè)局、氣象局、林業(yè)局、水利局、果樹總站、畜牧局等部門高級專家組成的為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟,目前擁有成員16名,共同商討研究為農(nóng)服務(wù)方法、措施。建立專家團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)庫,專家之間互通聯(lián)系方式,通過各自最方便的方式,建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。開展了山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),在山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)安裝5個4要素自動氣象站和5個單雨量自動站,并正常投入使用;共享水利部門3個4要素自動氣象站資料。與縣國土資源局共同在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安裝警示牌15個。在預(yù)警信息傳播方面,縣氣象局與縣廣播電視局合作,開通了2套電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目和1套天氣預(yù)報(bào)廣播節(jié)目。與廣播電視臺簽訂預(yù)警信息增播插播協(xié)議,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息快速播出。
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