加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制建設(shè)　提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力

◎唐榮光

（靈川縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站　541200）

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制建設(shè)提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力

◎唐榮光

（靈川縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站541200）

靈川縣通過連續(xù)3年完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制建設(shè)，大力提升基層農(nóng)機(jī)推廣體系公共服務(wù)能力，促進(jìn)了全縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

靈川縣地處廣西東北部，地處湘桂走廊南端，東、南、西三面環(huán)抱世界風(fēng)景名城桂林市，全縣轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)128個(gè)行政村，總?cè)丝?8.1萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力51萬(wàn)kW，農(nóng)機(jī)總作業(yè)值5.12億元，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)68.65%。全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為完善，共有農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)13個(gè)。其中，縣站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站12個(gè)；縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員編制32名，其中，縣級(jí)5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)27名；共有中級(jí)技術(shù)人員 10人，初級(jí)技術(shù)人員16人；全縣村級(jí)農(nóng)機(jī)管理員128人。目前，農(nóng)機(jī)推廣工作基本形成了以縣站為前沿，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站為骨干的多層次、多功能、多形式的推廣體系和服務(wù)體系。

二、主要做法

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，為九屋鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站新建330m2辦公用房，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了一批電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作環(huán)境、推廣手段及服務(wù)設(shè)施建設(shè)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員的積極性，發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在農(nóng)機(jī)推廣工作中的重要作用。

（二）加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

1.建立農(nóng)機(jī)推廣新機(jī)制。在進(jìn)一步深化改革的基礎(chǔ)上，全力推行“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+示范基地+基地示范戶+輻射戶”的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制。一是從縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中選出5名具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員為專家組成員；二是從縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)人員中，選聘具有較強(qiáng)工作責(zé)任心、熟悉農(nóng)村的基本情況、技術(shù)需求，能完成技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)骨干35名為技術(shù)指導(dǎo)員，并按產(chǎn)業(yè)不同分為水稻、桃子兩個(gè)專業(yè)指導(dǎo)組。

2.完善各項(xiàng)制度。加快構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，完善農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任制度、農(nóng)機(jī)推廣人員聘用制度、績(jī)效考核制度、培訓(xùn)教育制度等四項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)制度上墻公示。明確各個(gè)崗位農(nóng)機(jī)人員的工作職責(zé)與任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任意識(shí)。

（三）提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)水平

1.根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定主推機(jī)具、主推技術(shù)。靈川縣確定水稻、桃子為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。水稻產(chǎn)業(yè)主推機(jī)具為水稻插秧機(jī)、高性能植保機(jī)械、水稻聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等；桃子產(chǎn)業(yè)主推機(jī)具為高效植保機(jī)械等。水稻產(chǎn)業(yè)的主推技術(shù)為水稻育插秧、收獲和稻谷烘干等機(jī)械化技術(shù)；桃子產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)為植保機(jī)械化技術(shù)。

2.建好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。依托現(xiàn)有示范基地，選擇交通便利，技術(shù)力量較強(qiáng)和規(guī)模適當(dāng)?shù)脑囼?yàn)基地，建立兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地4個(gè)（水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地2個(gè)、水稻育插秧機(jī)械化試驗(yàn)示范基地1個(gè)、桃樹高效植保機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范基地1個(gè)）。由基地承擔(dān)相應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)的示范與推廣、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，每個(gè)基地安排一名以上專家負(fù)責(zé)推廣技術(shù)指導(dǎo)，開展新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范等工作。

3.做好農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參加自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)推廣總站和市農(nóng)機(jī)局組織的農(nóng)機(jī)人員知識(shí)更新培訓(xùn)；二是采取以會(huì)代訓(xùn)形式，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)；三是由技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)機(jī)戶、示范戶進(jìn)行培訓(xùn)。

三、主要成效

通過項(xiàng)目帶動(dòng)，全縣農(nóng)機(jī)推廣工作一改過去的被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；在服務(wù)內(nèi)容上，由單一的技術(shù)服務(wù)向農(nóng)機(jī)信息、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（一）農(nóng)機(jī)推廣新機(jī)制作用凸顯

在農(nóng)機(jī)推廣新機(jī)制運(yùn)行過程中，該縣農(nóng)機(jī)部門注重與靈川兆豐、廣西康華等涉農(nóng)龍頭企業(yè)銜接，通過“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，使農(nóng)機(jī)推廣落到實(shí)處，取得良好成效。如龍頭企業(yè)廣西康華農(nóng)業(yè)股份有限公司在九屋鎮(zhèn)江頭建立的優(yōu)質(zhì)綠色水稻基地100hm2，靈川兆豐公司在潭下薛家村建立的高端有機(jī)米種植基地66.67hm2，通過對(duì)示范基地的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高種植效益，達(dá)到企業(yè)、合作社、農(nóng)機(jī)推廣部門“三贏”的目的。通過農(nóng)機(jī)推廣新機(jī)制的運(yùn)行，廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手不僅可以向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)站咨詢，還可以向農(nóng)機(jī)推廣專家、技術(shù)指導(dǎo)員請(qǐng)教技術(shù)指導(dǎo)。通過崗位責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制的運(yùn)用和激勵(lì)，廣大農(nóng)機(jī)推廣人員深入基層的積極性提高，大家“下得去、有事干”，有力地推動(dòng)了“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+基地+示范戶+輻射戶”這一農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制。

（二）農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

一是技術(shù)推廣隊(duì)伍得到鍛煉。通過項(xiàng)目的實(shí)施，為廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員搭建了施展才華的平臺(tái)，通過與農(nóng)民零距離的接觸，使廣大技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民的需求有了更充分的了解，對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作有了更深刻的理解。同時(shí)也增強(qiáng)了技術(shù)人員的責(zé)任心，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高；二是專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新力度大幅提升。通過多層次的培訓(xùn)，使廣大專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)技能得到有效提升；三是農(nóng)民的科技素質(zhì)普遍提高。通過參加技術(shù)培訓(xùn)、基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩、農(nóng)機(jī)人員的入戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使廣大農(nóng)民對(duì)主推技術(shù)的技術(shù)要領(lǐng)的把握更加到位，應(yīng)用科技的積極性有較大的提高。

（三） 經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化推廣步伐明顯加快

隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動(dòng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，該縣高效植保機(jī)械、微噴灌、滴灌設(shè)備等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量大幅增加。圍繞柑桔、油桃、犁子等經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，實(shí)施重點(diǎn)突破，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化獲得較快發(fā)展。在潭下鎮(zhèn)黃柏村、海洋鄉(xiāng)大山腳村分別引進(jìn)了柑桔、油桃植保機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)示范；在靈川鎮(zhèn)渡頭村實(shí)施微噴灌機(jī)械化，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭迅猛。