中哈共建絲綢之路經(jīng)濟帶

2015年是哈薩克斯坦“光明大道”戰(zhàn)略的開局之年，更是中國“一帶一路”建設全面啟動之年。習近平主席的歐亞行為中哈國家發(fā)展戰(zhàn)略對接工作注入強勁動力，也必將開啟兩國全方位合作的新篇章。

常言道，“親戚需要走動，朋友需要來往”。從中哈兩國領導人互訪的頻率就可以看出，兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系的確做到了實處。

從2015年4月7日起，應哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的邀請，中國國家主席習近平開始對三國進行訪問，其中首站是哈薩克斯坦。應該說，阿斯塔納能夠成為2015年習主席歐亞行的首站并非偶然。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)是訪問中國次數(shù)最多的中亞國家領導人，習主席在不到兩年的時間也兩次訪哈。在“絲路經(jīng)濟帶”和“光明大道”發(fā)展規(guī)劃的框架下，兩國正朝著“更深、更廣、更高質(zhì)”的目標開展全方位戰(zhàn)略合作。

2014年4月，哈薩克斯坦舉行非例行總統(tǒng)大選。當中選委宣布納扎爾巴耶夫以97.7%的超高得票率勝出時，習主席第一時間表示祝賀，稱“中方高度重視中哈關系，堅定支持哈薩克斯坦走符合本國國情的發(fā)展道路，堅定支持哈方為維護主權、安全、發(fā)展等核心利益所作努力，堅定支持哈方在國際事務中發(fā)揮重要作用。”納扎爾巴耶夫對此表示感謝，表示“哈薩克斯坦愿加強同中方的戰(zhàn)略合作，繼續(xù)就雙方共同關心的重大國際地區(qū)問題保持溝通和協(xié)調(diào)。”4月29日，納扎爾巴耶夫舉行總統(tǒng)就職儀式，此次習主席是納宣誓就職后首位訪哈的外國元首，而哈方也給予習主席最高禮遇。中哈領導人友誼之深令世人羨慕。

2013年，習近平主席在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學提出“建設絲路經(jīng)濟帶”偉大構想，引起各國高度關注。此次習主席二度訪哈，中哈“共建絲路帶”這一話題更將引世人矚目。

首先，中哈產(chǎn)能合作已經(jīng)成為歐亞國家合作的樣板。

2013年底以來，受俄羅斯經(jīng)濟疲軟和國際能源價格跳水等多種因素影響，哈薩克斯坦經(jīng)濟下行壓力劇增。2014年哈GDP同比增長4.3%，2015年和2016年預計增長1.5%和3.8%。而根據(jù)哈薩克斯坦“2050年戰(zhàn)略”，2015年前后經(jīng)濟增速應保持在6%左右。為應對復雜經(jīng)濟形勢，2014年底納扎爾巴耶夫提出“光明大道”新經(jīng)濟戰(zhàn)略。該方案以積極財政為依托，通過吸引外部投資、擴建基礎設施、盤活金融存量等方式實現(xiàn)“穩(wěn)增長、保就業(yè)”。

由于在政策方向上與“絲路經(jīng)濟帶”高度契合，“光明大道”一經(jīng)提出便得到中方重視。2014年12月，李克強總理訪哈期間與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)舉行會談，雙方一致同意開展產(chǎn)能合作，并盡快就此形成框架協(xié)議。2015年3月，哈總理馬西莫夫訪華，兩國一次性簽署了總價值236億美元的合作清單，涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等。應該說產(chǎn)能合作是雙贏的。因為所簽署的對接項目技術一流、質(zhì)量過硬、市場廣闊，都是哈薩克斯坦工業(yè)現(xiàn)代化所急需的產(chǎn)業(yè)；而中方資本和標準也可一并走向歐亞市場，為“絲路經(jīng)濟帶”建設打下堅實基礎。

其次，中哈在互聯(lián)互通領域合作前景十分廣闊。

建設“絲路經(jīng)濟帶”強調(diào)“五通”，基礎設施聯(lián)通十分重要，中哈兩國在這一領域也走在了前面。目前，中國與歐亞內(nèi)陸國家的鐵路、油氣管道均從中哈口岸入境；“渝新歐”、“鄭新歐”等“五定”班列都要過境哈薩克斯坦；中哈國際物流基地早已建成運行，連云港成為哈薩克斯坦面向亞太市場的主要窗口。未來，隨著哈境內(nèi)的“杰茲卡茲甘—別依涅烏”段鐵路建成，歐亞第二大陸橋中線隨即全線貫通。中國經(jīng)霍爾果斯口岸、哈阿克套港可直接抵達南高加索、中東地區(qū)，這在一定程度上也緩解了中國的“馬六甲難題”。

最后，兩國在非資源領域合作大有可為。

哈薩克斯坦油氣、有色金屬資源豐富。據(jù)統(tǒng)計，哈陸上石油探明儲量48～59億噸，天然氣儲量3.5萬億立方米，哈屬里海地區(qū)石油探明儲量80億噸。此外，哈薩克斯坦還是全球第8大煤礦儲量國、第4大銅礦儲量國和第2大鈾礦儲量國。中哈之間資源領域合作開始于早在上個世紀90年代，成果相當豐碩。但是油氣和有色金屬畢竟是初級產(chǎn)品，如果在貿(mào)易結構里比重過大勢必會給“別有用心者”扣上“掠奪開發(fā)”的帽子。因此除了資源領域，兩國也積極拓展非資源領域合作，目前的主要增長點在金融領域。2014年9月，哈薩克斯坦證券交易所正式啟動人民幣和堅戈的掛牌交易，并由哈薩克斯坦中國銀行作為惟一指定人民幣清算行，哈薩克斯坦也成為中亞第一個進行人民幣掛牌交易的國家。這意味著今后中資企業(yè)將可以在哈本地銀行用人民幣進行貿(mào)易結算，而哈企業(yè)也可以選擇人民幣作為自身外幣儲備。11月，哈人民銀行發(fā)行首張銀聯(lián)芯片借記卡。持卡人可在哈薩克斯坦、中國等全球140多個國家和地區(qū)的銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡使用。此外目前有兩家哈薩克斯坦大型企業(yè)在香港成功上市，兩國本幣互換規(guī)模和期限也都在不斷上調(diào)。

2015年是哈薩克斯坦“光明大道”戰(zhàn)略的開局之年，更是中國“一帶一路”建設全面啟動之年。習近平主席的歐亞行為中哈國家發(fā)展戰(zhàn)略對接工作注入強勁動力，也必將開啟兩國全方位合作的新篇章。