唐憶平
(中國石油化工股份有限公司上海高橋分公司,中國 石油200129)
眾所周知,檔案是人類知識和智慧的結(jié)晶,是社會活動和生產(chǎn)實踐的真實記錄,是科學技術(shù)的重要載體,是科學技術(shù)成果的一種表現(xiàn)形式。是一種重要的信息資源,是企業(yè)發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、基建、管理等各項活動中,按客觀規(guī)律和一定程序直接形成的不同形式的原始、真實的記錄。
檔案的系統(tǒng)性、完整性、準確性是企業(yè)強化管理、挖潛增效、維護權(quán)益的重要信息來源。檔案的收集工作是檔案管理的基礎(chǔ)工作,只有做好檔案的收集工作,才能保證檔案的數(shù)量和質(zhì)量,才能有高質(zhì)量的檔案庫藏。因此,檔案的收集在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、基建、經(jīng)營活動中的重要性和經(jīng)濟價值是無可替代的。要做好檔案的收集工作,須從以下幾方面著手。
采用多種形式,加強《檔案法》的學習、宣傳力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大管理人員的思想觀念,嚴格以法辦事,增強檔案意識。檔案是珍貴的科學資源,是國家寶貴的歷史文化財富,是企業(yè)進行生產(chǎn)、維修、改建和科技工作的重要依據(jù)和必要條件??萍蓟顒泳哂欣^續(xù)性的特點,任何一項科技活動都需要吸取和借鑒已有的科技成果,檔案就是繼承和借鑒別人或他人科技成果所不可缺少的文獻材料,是進行技術(shù)改造、設(shè)計工作和其它科技工作的重要條件。
在科技、生產(chǎn)活動中,管理好、利用好檔案可以降低或節(jié)約勞動消耗,提高經(jīng)濟效益。如化工四部DCP生產(chǎn)裝置改擴建項目,從6000噸/年到8000噸/年,再從8000噸/年擴建到12000噸/年,查閱了原來裝置檔案的有關(guān)資料,依據(jù)原有裝置的工藝和設(shè)備,進行技術(shù)改造,改造完成后年產(chǎn)量達到12000噸,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。加強檔案重要性的宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)和廣大管理人員認識到檔案對企業(yè)發(fā)展的重要性,積極配合檔案的收集歸檔工作。
市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟,現(xiàn)代企業(yè)制度是一種依法規(guī)范的制度。企業(yè)管理部門要以法律手段和經(jīng)濟手段為主,對檔案工作實施宏觀調(diào)控,同時,還要實行目標管理和推行業(yè)務(wù)建設(shè)的標準與規(guī)范,提高執(zhí)法監(jiān)督的水平和力度。嚴格按照《檔案法》以及各項配套的法規(guī)、規(guī)章來規(guī)范處理檔案事務(wù)的行為,加強企業(yè)內(nèi)部檔案制度建設(shè),把“依法治檔”納入“依法治廠”的軌道上來,把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營目標管理活動中來,加強檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),使企業(yè)檔案工作逐步走向現(xiàn)代化、科學化、制度化、標準化、規(guī)范化的軌道,不斷提高檔案管理水平,建立一套完整的行之有效的規(guī)章制度。我們根據(jù)《檔案法》和中國石油化工公司對檔案的要求,制訂了上海高橋石油化工公司的檔案管理制度,從而促進了本企業(yè)檔案收集工作的開展。
企業(yè)經(jīng)營管理正逐步向國際接軌,生產(chǎn)經(jīng)營管理要求提高,同樣,企業(yè)檔案管理水平也要相應(yīng)提高,人員素質(zhì)是關(guān)鍵,因此,必須建立一支忠于職守、素質(zhì)較高的企業(yè)檔案管理干部隊伍。要深化企業(yè)檔案管理干部的自身建設(shè),努力提高檔案工作者的政治素質(zhì)和專業(yè)、文化、科學技術(shù)素質(zhì)。首先必須提高檔案人員的思想素質(zhì),檔案工作者必須堅持黨的基本路線,對國家負責,忠實于企業(yè),服從企業(yè)最高利益,熱愛本職工作,有無私奉獻精神。具備認真細致、保守秘密、吃苦耐勞、開拓創(chuàng)新、服務(wù)周到的職業(yè)道德。檔案人員要發(fā)揮主觀能動性,改變坐、等的工作方式,積極主動的到生產(chǎn)施工等部門進行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助做好檔案資料的收集歸檔工作。還必須提高檔案人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷的進行檔案專業(yè)知識和現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn),使檔案管理人員能系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理知識,更好的做好檔案管理工作。重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作,檔案管理人員必須參加上海市檔案局舉辦的檔案干部上崗培訓(xùn)班,并取得上海市檔案管理崗位資格證書。不斷提高檔案管理人員的管理水平。通過培訓(xùn)提高自身素質(zhì),更好地為企業(yè)的檔案事業(yè)作出貢獻。
檔案庫藏是檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ),是檔案信息的源泉,而豐富的檔案庫藏則依靠收集工作。檔案的收集工作是檔案部門的基礎(chǔ)工作,是我們開展檔案工作過程的起點,沒有檔案的收集工作,檔案的來源就沒有保障,也就沒有健全的檔案工作。這將使我們的檔案工作成為無源之水、無本之木,將直接危及我們檔案部門的地位及檔案工作最終目的的實現(xiàn)。
檔案只有做到真實、全面、系統(tǒng),才有較高的使用價值,我們在工作中十分重視抓項目工程檔案過程管理,使工程竣工檔案資料與生產(chǎn)裝置實際情況一致,做到資料真實可靠、全面系統(tǒng)。工程檔案是科技檔案的重要組成部分,是工程項目建設(shè)全過程的真實記錄,是全面鑒定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。它不僅在工程項目的建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試以及試生產(chǎn)中起著重要的作用,而且在工程項目建設(shè)后的使用、生產(chǎn)、維修、改擴建和設(shè)備的維護、使用、檢修、改造等方面都起著不可替代的作用。收集好這些工程檔案,對企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)具有極其重要的意義。
檔案質(zhì)量的高低和檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作密不可分,只有加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,采取各種措施和手段,才能確保歸檔檔案的數(shù)量和質(zhì)量。工程竣工文件的收集應(yīng)與工程項目的立項、設(shè)計、施工等同步進行。檔案管理人員要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),改變守株待兔的思想,做到腿勤、口勤、手勤,具備適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下做好檔案工作的能力,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握文件資料的形成內(nèi)容和積累規(guī)律,有階段性的進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要求在每項工程建設(shè)項目簽訂工程合同時,將工程檔案的歸檔要求列入工程合同條款,明確竣工交工資料的歸檔內(nèi)容、歸檔份數(shù)和歸檔時間。對施工單位竣工文件的編制提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助施工單位編制竣工文件歸檔范圍表,確定各施工單位應(yīng)歸檔的文件資料范圍,以此為依據(jù)收集竣工文件資料,進行整理立卷。
在化工四部12000噸/年DCP生產(chǎn)裝置改擴建(一期)項目中,我們檔案部門做了大量的工作。在簽訂工程建設(shè)項目合同時,施工管理部門就將竣工交工資料的歸檔內(nèi)容、歸檔份數(shù)和歸檔時間列入工程合同條款中,基本確保了工程檔案的歸檔數(shù)量。檔案部門根據(jù)工程建設(shè)項目文件材料歸檔范圍,結(jié)合各施工單位負責的工程項目專業(yè),編制竣工文件歸檔范圍表,通過設(shè)備科轉(zhuǎn)發(fā)給各施工單位,并對施工單位竣工文件的編制提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供工程建設(shè)交工文件的表式。以此為依據(jù)收集、審查竣工交工文件資料,發(fā)現(xiàn)問題,及時要求修正。確保工程竣工檔案的質(zhì)量,使歸檔竣工檔案資料系統(tǒng)、完整、準確。
總之,在改革開放的新形勢下,檔案工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,改變工作作風,不斷提高自身素質(zhì),完善檔案管理制度,注重檔案收集工作,加強檔案收集過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以高昂的斗志,踏實的工作,為做好企業(yè)檔案工作而努力奮斗。
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