郭復(fù)彬
黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點(diǎn)、新舉措。檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握決定精神,對全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則進(jìn)行深入學(xué)習(xí),抓住建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家這條主線,建設(shè)高素質(zhì)的法治專門隊(duì)伍。
一、堅(jiān)定忠誠政治品格,打造政治過硬隊(duì)伍
要始終堅(jiān)持思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部帶好隊(duì)伍的第一責(zé)任,把班子成員與各科室負(fù)責(zé)人的思想政治建設(shè)作為重要工作來抓,確保各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)均落到實(shí)處。建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)、全院干警政治理論學(xué)習(xí)、黨員組織生活會(huì)等制度。建立健全對干警德的考核制度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,明確德的考核內(nèi)容,改進(jìn)德的考察方式,強(qiáng)化考察結(jié)果運(yùn)用。
要始終堅(jiān)持堅(jiān)定忠誠的政治品格。檢察干警有什么樣的理想、有什么樣的信念,不僅關(guān)系檢察事業(yè)興衰成敗,而且關(guān)系社會(huì)長治久安。要強(qiáng)化政治意識(shí),自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。樹立法治信仰,堅(jiān)持用法治理念武裝頭腦,身懷對法律的敬畏之心,帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,敢于同破壞法律正確實(shí)施的行為作斗爭,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威。
二、嚴(yán)格加強(qiáng)教育引導(dǎo),打造紀(jì)律過硬隊(duì)伍
要嚴(yán)格教育,強(qiáng)化思想引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育,力求觸及思想、凈化靈魂,樹清風(fēng)正氣,剎歪風(fēng)邪氣,引導(dǎo)干警牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,牢固樹立宗旨意識(shí)和為民理念,牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,牢固樹立忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心和使命感,通過思想觀念、執(zhí)法理念的提升,引領(lǐng)干警整體素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)水平的提升,不斷增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要嚴(yán)格紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)。著重解決個(gè)別人員特權(quán)思想嚴(yán)重、霸道作風(fēng)十足,對群眾冷橫硬推,執(zhí)法作風(fēng)粗暴等問題;著重解決生活情趣低下,追求享受,鋪張浪費(fèi)的問題。堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件,通過剖析典型案例,舉一反三,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,確保檢風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、隊(duì)伍純潔。
三、大力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,打造作風(fēng)過硬隊(duì)伍
首先,要抓作風(fēng),夯實(shí)思想根基。加強(qiáng)宗旨教育,嚴(yán)守政治底線。堅(jiān)持將宗旨教育貫穿于檢察工作始終,引導(dǎo)檢察干警堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持把以“忠誠、公正、清廉、文明”為主題的檢察職業(yè)道德教育作為思想政治教育經(jīng)常性內(nèi)容常抓不懈,形成了新進(jìn)人員系統(tǒng)學(xué)、在職干警深入學(xué)的常態(tài)性做法。堅(jiān)持將廉政教育作為提升檢察形象和執(zhí)法公信力的有效途徑,綜合運(yùn)用“學(xué)、講、評”等多種形式,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、全員參與的廉政教育活動(dòng)。
其次,要建制度,確保有章可循。緊盯“人、案、財(cái)”三個(gè)管理難點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì),嚴(yán)謹(jǐn)縝密制定各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,建立層級(jí)管理體系,從檢察長、班子成員到部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)現(xiàn)壓力傳遞、責(zé)任傳遞。在領(lǐng)導(dǎo)班子管理層面,建立健全黨組會(huì)、檢察長辦公會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大決策、干部任免、重要工作安排均由集體研究決定。在中層干部層面,實(shí)行定期述職、測評,適時(shí)組織競聘。在一般干警層面,健全績效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立干警職責(zé)、業(yè)績、過錯(cuò)“三位一體”的個(gè)人績效檔案,增強(qiáng)干警的責(zé)任心。
最后,要強(qiáng)管理,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。對于各項(xiàng)約束性規(guī)定,凡是要求干警做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先做到;凡是要求干警不為的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先不為,通過示范引導(dǎo)效應(yīng),帶動(dòng)中層干部、一般干警自上而下嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大、政協(xié)監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng),及時(shí)向地方黨委、人大請示報(bào)告,主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員來院視察工作,定期召開人民監(jiān)督員、檢風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),聽取他們對檢察工作的批評、意見和建議。