晚風(fēng)吹行舟，學(xué)生用纖維制品行業(yè)暗涌再起

程醉

目前，我國涉及在學(xué)校內(nèi)使用的纖維主要包括絮用纖維和校服用纖維兩大類。多年來，為了確保學(xué)生們能夠穿上安全的校服、用上安全的絮用纖維制品，社會(huì)各個(gè)方面都做出了極大的努力。2015年6月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888—2015《中小學(xué)生校服》，這是我國第一個(gè)專門針對(duì)中小學(xué)生校服產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。其中規(guī)定，校服直接接觸皮膚的部分棉纖維含量標(biāo)稱值不低于35%、甲醛和pH值達(dá)到紡織品B類要求、衣領(lǐng)處不允許縫制任何標(biāo)簽……

絮用制品，錯(cuò)綜復(fù)雜

每年9月是全國各地大專院校新生入學(xué)的時(shí)候，也是絮用纖維制品及其相關(guān)紡織品銷售的旺季。然而，高校新生絮用纖維制品市場魚龍混雜，產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)都內(nèi)藏“玄機(jī)”，甚至有些現(xiàn)象讓人拍案稱奇。

四川某市應(yīng)屆畢業(yè)生劉建飛收到了本地一所師范大學(xué)的錄取通知書，在“新生入學(xué)須知”中，學(xué)校告訴他說學(xué)校已經(jīng)準(zhǔn)備好了經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格的床上用品，每套480塊，屆時(shí)請(qǐng)到床上用品領(lǐng)取處購買。據(jù)了解，所謂的床上用品每套包括棉絮和床單、被套、枕套等產(chǎn)品，共計(jì)12件左右。

對(duì)于劉建飛這類的本地學(xué)生來說，從自己家里帶床上用品顯然比較方便，并且質(zhì)量更高，所以，學(xué)校為他們準(zhǔn)備的基本上不需要。但是，對(duì)于外地甚至是外省的新生來說，學(xué)校的這種考量確實(shí)比較切合實(shí)際，給他們提供了方便。很多“80前”進(jìn)入大學(xué)校園學(xué)習(xí)的同志們，對(duì)于曾經(jīng)扛著幾床碩大的棉被，再擠入滾滾人流去趕綠皮火車的場景恐怕都還記憶猶新。

高校集團(tuán)采購絮用纖維制品以及床上用品的好處顯而易見。首先，能夠從源頭上杜絕“黑心棉”等假冒偽劣紡織產(chǎn)品流進(jìn)校園。其次，監(jiān)管部門對(duì)于相關(guān)供貨企業(yè)的抽檢、跟蹤整治等工作的開展也更加便利。不過，考慮到一部分家庭困難學(xué)生的客觀情況以及公平合理的買賣原則等因素，對(duì)于學(xué)生使用的絮用纖維制品學(xué)?？梢约瘓F(tuán)采購，監(jiān)管部門可以劃定質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良的合法企業(yè)供貨，但是，誰都不能強(qiáng)制學(xué)生購買通過高校集團(tuán)采購的絮用纖維制品，這種行為既不合法也不合理。但實(shí)際生活中，個(gè)別學(xué)校由于追求利益從而扭曲了靈魂，導(dǎo)致暗地里強(qiáng)買強(qiáng)賣絮用纖維制品以及床上用品的現(xiàn)象也是客觀存在的。

對(duì)高校集團(tuán)采購，并經(jīng)過相關(guān)部門檢測合格的絮用纖維制品、床上用品在校內(nèi)銷售產(chǎn)生最大沖擊的因素主要來自于兩個(gè)方面。其一，是校園周邊的絮用纖維制品銷售商店，甚至是地?cái)偟攘闶蹣I(yè)者；其二，則是高校內(nèi)個(gè)別學(xué)生自行發(fā)起的絮用纖維制品銷售行為。這兩者雖然在銷售模式上存在一定的差異，但從根本上來看都是以比學(xué)校更為低廉的價(jià)格來占領(lǐng)市場。

尤其是個(gè)別學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行的絮用纖維制品、床上用品銷售行為，因?yàn)槭潜容^新型的銷售模式，更值得我們?nèi)シ治?，去研究，去重視?/p>

2014年6月9日，重慶媒體曝出了一條“大學(xué)生賣棉被年收入200萬元”的新聞。具體說的是該市南方翻譯學(xué)院大四學(xué)生張紅瑜通過在校內(nèi)以銷售絮用纖維制品、床上用品創(chuàng)業(yè)的故事。張紅瑜一年棉被賣出了200多萬元，床上用品賣出了將近5000套件。業(yè)務(wù)覆蓋范圍包括大學(xué)城、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)和九龍坡區(qū)等10多個(gè)區(qū)域的30多所大學(xué)。

“外行看熱鬧”，一般的讀者看到這則新聞都無不為這位大學(xué)生朋友的勤奮、聰穎而感到高興。但是“內(nèi)行看門道”，從張紅瑜同學(xué)在校內(nèi)銷售絮用纖維制品、床上用品的故事，不難發(fā)現(xiàn)其中存在的諸多問題。撇開工商、稅務(wù)等部門的相關(guān)監(jiān)管問題不談，拋開其忙于經(jīng)商學(xué)業(yè)如何保障不管，僅僅就是其銷售的這些絮用纖維制品、床上用品質(zhì)量如何保障？誰來監(jiān)管？這些問題就明顯處于真空狀態(tài)。

眾所周知，目前我國大學(xué)校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)之風(fēng)甚囂塵上。宿舍樓里的各種廣告是鋪天蓋地，每間寢室也必有學(xué)生前來敲之，而后推銷諸如電話卡、化妝品等等產(chǎn)品。倘若是新生入學(xué)之際，急學(xué)弟學(xué)妹們之所急而前來推銷絮用纖維制品、床上用品的學(xué)姐學(xué)長們也同樣如過江之鯽，往來而不斷。

去年9月開學(xué)之際，筆者陪同一外省朋友送其小孩到本地大學(xué)讀書。剛進(jìn)校門就有自稱為學(xué)生會(huì)的張姓同學(xué)熱情地幫忙拿行李，并且協(xié)助引導(dǎo)辦理入學(xué)手續(xù)。當(dāng)時(shí)筆者還暗想，現(xiàn)在的大學(xué)生思想覺悟還真的提高不少，對(duì)于學(xué)弟學(xué)妹如此“熱情洋溢”，真乃“活雷鋒”也。待手續(xù)辦妥之后，張同學(xué)便開始試探著詢問是否需要購買被子、床單等產(chǎn)品。得到肯定的答復(fù)之后，張同學(xué)便把我們左領(lǐng)右領(lǐng)地帶到了一處偏僻的教室。里面同樣坐著幾個(gè)大學(xué)生模樣的青年，同時(shí)還碼放著成堆的棉被、床單等等產(chǎn)品。

見此等情景，筆者和朋友頓時(shí)明白今天才算是遇到真正高明的“托兒”?？紤]到張同學(xué)已經(jīng)“心甘情愿”地跑前跑后為學(xué)弟報(bào)名服務(wù)了良久，筆者的這位朋友著實(shí)也不好意思拒絕這等推銷。隨后花了將近400元為其小孩購買了棉被、床單等產(chǎn)品?？陀^地來看，這些大學(xué)生銷售的絮用纖維制品、床上用品并不比學(xué)校集體采購而后“加價(jià)”出售的產(chǎn)品便宜多少。但是顯然在營銷手段上比學(xué)校的后勤集團(tuán)就要高明得多。

值得注意的是，這些大學(xué)生在校內(nèi)兜售、販賣的絮用纖維制品、床上用品都是臨時(shí)到附近的紡織品批發(fā)市場購買而來。他們的目的，也僅僅就是從中賺取巨額差價(jià)。大學(xué)生銷售者們本身并不具備紡織纖維方面的任何專業(yè)知識(shí)，更談不上判斷這些絮用纖維制品、床上用品質(zhì)量的優(yōu)劣與否。因此，這些通過“地下”渠道進(jìn)入校園的絮用纖維制品中必然魚龍混雜，甚至于“黑心棉”都有可能由此途徑到達(dá)新生的手中。

更為嚴(yán)重的是，這些由在校大學(xué)生自行挖掘的絮用纖維制品、床上用品銷售渠道十分隱秘。相關(guān)部門要想對(duì)其進(jìn)行抽檢、監(jiān)管，幾乎是不可能完成的任務(wù)。一旦這些絮用纖維制品、床上用品出現(xiàn)質(zhì)量問題，作為消費(fèi)者的新生們又往往面臨找不到賣家，投訴無門、維權(quán)無門等等問題。

校服新規(guī)，亦喜亦憂

2015年6月30日發(fā)布實(shí)施的GB/T 31888—2015《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準(zhǔn)雖然方方面面的要求甚多，但最大的亮點(diǎn)就在于其中規(guī)定的“校服直接接觸皮膚的部分棉纖維含量標(biāo)稱值不低于35%”這一條款上面。

眾所周知，我國絕大多數(shù)城鄉(xiāng)中小學(xué)校都在使用根本無法體現(xiàn)自身學(xué)校特色的運(yùn)動(dòng)服作為校服。我們將其看作為“東施效顰”也可，知曉其中的“利益橫流”也罷，但都因?yàn)樵?jīng)強(qiáng)行要求每個(gè)學(xué)生必買而飽受社會(huì)詬病。隨著輿論的壓力，目前這種強(qiáng)買強(qiáng)賣校服的行為在公立學(xué)?；镜玫搅硕沤^。但是，很快便轉(zhuǎn)而進(jìn)化出了變種名曰“自愿購買”。

試想一下，在一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)校，大多是學(xué)生都已經(jīng)“自愿購買”了校服的情況下。個(gè)別并不自愿的學(xué)生及家長，能否受得了集體活動(dòng)時(shí)，大家都穿校服而自己穿便裝的尷尬？誠然，家長可能不乏“我自橫刀向天笑”的氣概，但小孩子稚嫩的心理卻是無法承受這種“鶴立雞群”的煎熬。因此，所謂的“自愿購買”實(shí)際上也就無形中成為了每人都買的現(xiàn)狀。

據(jù)了解，以四川某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校來說，一年級(jí)新生進(jìn)校之時(shí)便“自愿購買”校服春夏季和春秋冬季各一套。所謂春夏季校服其實(shí)是指夏季穿著的短袖襯衣加薄長褲一套，春、秋、冬三季穿的運(yùn)動(dòng)服式樣服裝一套。

需要特別說明一下的是，為何該校春、秋、冬三季均使用同樣校服的原因。在西南偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)這兩套所謂的春夏校服已經(jīng)是頗多抱怨，如若學(xué)校再多賣幾套校服給家長必然更是怨聲載道，引起公憤。群眾雖然窮，但校長們都是讀過一點(diǎn)書的知識(shí)分子，深知“防民之口甚于防川”的道理，但不賣校服又得不到好處。因此才權(quán)衡利弊，找了一個(gè)折中的辦法來兜售校服。校長們并不會(huì)考慮學(xué)生如何換洗校服？學(xué)生寒冬臘月仍穿著春夏服裝是否會(huì)有一股寒意透徹心扉？

毋庸置疑的是，小朋友們的身體都在不斷成長。過上一兩年，一年級(jí)進(jìn)校時(shí)購買的校服便不再合體。因此，到了三年級(jí)的時(shí)候兜售校服的校長們便又一次粉墨登場。總體而言，一般學(xué)校都是每隔兩年即一、三、五、七、九年級(jí)時(shí)各購買一次校服。折算下來，一個(gè)學(xué)校每年基本上有一半的學(xué)生要購買校服。

大蛋糕必然會(huì)造成逐利者眾，小部分利欲熏心，置國家法律法規(guī)于不顧的校服生產(chǎn)企業(yè)制造的“毒校服”事件，瞬間便將整個(gè)校服行業(yè)都拖入了是非的泥沼之中。隨著輿論的發(fā)酵，陸續(xù)又爆出一批“丑校服”、“天價(jià)校服”等等事件。直接導(dǎo)致校服行業(yè)、校服問題這些年以來，在人民群眾心中成為了持續(xù)性的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。

然而，以前不論是城市學(xué)生的校服，還是農(nóng)村學(xué)生的校服；不管是春、秋、冬季穿著的外套，還是夏季貼身穿著的襯衫等產(chǎn)品。學(xué)生們都反映其穿著并不十分舒適，特別是夏季貼身穿著時(shí)用他們自己的話說就是“又悶又熱又丑”。實(shí)際上，以往的校服由于林林總總的原因，導(dǎo)致其含棉量都不高，甚至于很多都不含有棉纖維。

以前我國校服行業(yè)、校服產(chǎn)品之所以出現(xiàn)諸多的問題，根本原因主要在于第一是校服生產(chǎn)企業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻；第二就是缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)校在采購校服的時(shí)候，質(zhì)量上無標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)。所以，此次出臺(tái)的中小學(xué)生校服國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國廣大中小學(xué)的學(xué)生朋友們來說，是一件值得高興的事情。

然而“福兮，禍之所伏”。中小學(xué)生校服國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“校服棉纖維含量標(biāo)稱值不低于35%”這一條款，雖然對(duì)學(xué)生穿著的舒適度提高有明顯的作用，但由此又會(huì)不會(huì)成為校服漲價(jià)的新一個(gè)理由，從而加重學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)，又會(huì)不會(huì)讓某些別有用心的人以此作為新一輪校服大熱賣的依據(jù)？以及因?yàn)橹行W(xué)生校服國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施而可能衍生出來的其他問題，都無不讓人憂心忡忡。

百年之前，校服進(jìn)入中國那是國家社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。而現(xiàn)在，校服在我國卻成為了一個(gè)具體且棘手的問題，一個(gè)長期爭論不休的話題。我們現(xiàn)在應(yīng)該做的就是讓學(xué)?；貧w到教育本質(zhì)上去，而不是成為校服的賣場、金錢的逐利之所在！

質(zhì)量保證，千方百計(jì)

2015年6月18日，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》，明確指出了要加強(qiáng)校服管理工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行校服生產(chǎn)和采購的國家標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生可以自愿購買校服，同時(shí)也允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色，自行選購、制作校服。

我們注意到《意見》中提出要加強(qiáng)校服質(zhì)量的檢查、檢驗(yàn)工作，并且還詳細(xì)闡明要求建立“明標(biāo)識(shí)”、“雙送檢”的制度。據(jù)了解，“明標(biāo)識(shí)”是指“校服要具備成衣合格標(biāo)識(shí)，并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告”?！半p送檢”則是指“在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上，采購單位可結(jié)合實(shí)際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)”。

實(shí)事求是地說，如果排除人為作假之類的因素，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”、“雙送檢”制度，校服的質(zhì)量安全問題可以最大程度得以解決。首先，學(xué)校在收到服裝企業(yè)送來的校服產(chǎn)品時(shí)，立即就要查看質(zhì)量檢測報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。經(jīng)確認(rèn)無誤之后再收貨，隨后學(xué)校再從中拿出部分校服產(chǎn)品第二次送到法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。待到復(fù)檢合格的報(bào)告出來之后，學(xué)校最后才把這批次校服發(fā)放到學(xué)生手中。經(jīng)過這樣一個(gè)流程之后，校服質(zhì)量安全完全可確保萬無一失。

但是，任何規(guī)章制度、意見建議的關(guān)鍵都在于落到實(shí)處。我們同時(shí)也應(yīng)該注意到《意見》中的一部分要求，基本上沒有可實(shí)際操作性。比如說，《意見》中說：“允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色，自行選購、制作校服?！痹噯栆幌拢瑢W(xué)生按照校服的款式、顏色自行選購、制作校服的可能性存不存在？再比如說，《意見》提出學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否選用校服。眾所周知，所謂的家長委員會(huì)絕大多數(shù)其實(shí)就是學(xué)校的代言人。不用想也知道，家長委員會(huì)一般會(huì)認(rèn)為購買校服是必須的。

因此不論是新發(fā)布實(shí)施的《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準(zhǔn)，還是四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》，都是以保證校服質(zhì)量安全為根本目的而發(fā)布實(shí)施的。不過，實(shí)際效果還需要通過實(shí)踐來觀察其對(duì)于校服質(zhì)量安全產(chǎn)生的作用，并通過觀察結(jié)果再來進(jìn)一步完善我們對(duì)于校服質(zhì)量安全的舉措。

而反觀在學(xué)生們使用的絮用纖維制品質(zhì)量安全方面存在的問題就更多，并且更為復(fù)雜。

首先一點(diǎn)便是校園周邊大量存在的絮用纖維制品銷售攤點(diǎn)因?yàn)槠淞鲃?dòng)性極強(qiáng)而難以進(jìn)行有效監(jiān)管。這些攤點(diǎn)或以交通工具搭載，或臨時(shí)就地鋪設(shè)進(jìn)行銷售。以低廉的價(jià)格來吸引剛?cè)雽W(xué)的新生或者是學(xué)生家長前來購買。

2014年9月開學(xué)季，石家莊某媒體在暗訪過程中發(fā)現(xiàn)該市數(shù)所高校周邊小商販出售的被褥價(jià)格極其低廉?；?30元便能購買到一床被子、一床褥子和一個(gè)枕頭。隨后記者將購買的兩條被子送至石家莊市纖維監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行檢測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩床被子均檢出纖維下腳料，還有線頭及絮片的邊角碎料。這些被檢出的東西都是典型“黑心棉”的明顯標(biāo)志。

對(duì)于廣大甚至于還談不上已經(jīng)步入社會(huì)的大學(xué)新生而言，他們對(duì)于絮用纖維制品的鑒別能力幾乎等于零。因此，往往就由于一味地貪圖便宜而買到偽劣棉被、墊絮以及床上用品。2015年開學(xué)季已經(jīng)來臨，加強(qiáng)校園周邊非法銷售“黑心棉”材質(zhì)床上用品的檢查工作已經(jīng)刻不容緩。

同時(shí)，我們還必須警惕已經(jīng)混入校園內(nèi)進(jìn)行銷售的假冒偽劣絮用纖維制品的問題。2014年云南省纖維檢驗(yàn)局執(zhí)法人員在云南大學(xué)呈貢校區(qū)內(nèi)的一家超市里發(fā)現(xiàn)了包括疑似三無棉絮在內(nèi)的一批紡織品。該超市負(fù)責(zé)人向執(zhí)法人員拿出的則是一份偽造的檢驗(yàn)合格報(bào)告。據(jù)了解，這份報(bào)告的單位名稱是纖維檢驗(yàn)所，而早在兩年前就已經(jīng)改為云南省纖維檢驗(yàn)局，最重要的是這份報(bào)告的簽字人也早已調(diào)離很多年，而這個(gè)報(bào)告的出示日期卻是2014年的8月15日。

隨后進(jìn)行的查扣過程也是頗多波折，超市負(fù)責(zé)人情緒激動(dòng)幾乎拿出了“一哭二鬧三上吊”的架勢。最后僵持兩個(gè)多小時(shí)之后，才在民警的幫助下查扣該超市21床棉絮、7床毛毯、16個(gè)蚊帳、40盒床上用品三件套。

另外在實(shí)際工作過程中我們還發(fā)現(xiàn)，由于大部分高校采購時(shí)，采取最低價(jià)中標(biāo)，既要求三級(jí)原棉，還要求省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，一部分供應(yīng)商在明知無法達(dá)到合同要求的情況下也簽訂合同。由此，有的供應(yīng)商便使用低于三級(jí)原棉生產(chǎn)的棉胎，試圖鉆檢測的空子，欺騙采購方和學(xué)生。這種現(xiàn)象危害極大，應(yīng)該引起我們的高度警惕和重視。

青少年是一個(gè)國家、一個(gè)民族的未來，而大學(xué)生更被稱之為“天之驕子”。如何保證他們使用的棉絮、校服的質(zhì)量安全，不但是教育部門、監(jiān)管部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)等相關(guān)方面需要思考的問題，也是值得社會(huì)各界引起重視的問題。