孔昊
核心提示:與中國人擁抱自由貿(mào)易的全面熱忱相比,美國人的心態(tài)顯得有點矛盾、有點患得患失。
前段時間,美國蓋洛普公司公布了一項民意測驗結(jié)果:中國消費者對自由貿(mào)易持熱烈歡迎態(tài)度,有69%的中國受訪者認為,能更廣泛地從全球各地購買商品是一件好事情。這與去年皮尤調(diào)查中心公布的研究結(jié)果相映成趣:皮尤調(diào)查結(jié)果顯示,在中國,67%的受訪者認為自由貿(mào)易能增加就業(yè),61%認為能提高收入;在同一項調(diào)查中,只有20%的美國人認為自由貿(mào)易能增加就業(yè),17%認為能提高收入。
但是,我們不要匆忙地斷定現(xiàn)在的美國人反對自由貿(mào)易,因為在年初的一項同樣是皮尤進行的調(diào)查中,68%的美國人卻認為,與其他國家進行不斷增長的貿(mào)易,對整個國家而言是一件好事。顯而易見的是,與中國人擁抱自由貿(mào)易的全面熱忱相比,美國人的心態(tài)顯得有點矛盾、有點患得患失。
當然不只是美國人,其他發(fā)達國家或地區(qū)的人民也幾乎是同樣的心態(tài)。甚至早在將近兩百年前,率先進行工業(yè)革命,經(jīng)濟發(fā)展走在前列的英國人,已經(jīng)提出了類似的問題:富國開展自由貿(mào)易是否明智?
當時英國的重商主義者們認為,貧窮的低收入國家在國際貿(mào)易中,可以賣得比富有的高工資國家更便宜,這樣就能夠從富有的國家搶走更多的生意。今天,在發(fā)達國家或地區(qū),如果說對自由貿(mào)易存在疑慮的話,那么主要就是,自由貿(mào)易會導致本國就業(yè)機會減少。
從直觀印象出發(fā),這個疑慮似乎有一定道理,現(xiàn)實中也能找到印證。比如眾所周知,耐克、可口可樂、蘋果等美國品牌制造環(huán)節(jié)的大部分從美國轉(zhuǎn)移了出來,這些跨國公司在全球范圍內(nèi)尋求資源的最優(yōu)配置,這就直接影響到美國工人的就業(yè)崗位。正是存在這樣的民意基礎,奧巴馬政府實施了所謂的“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”的政策,其目的就在于創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。然而,這可能并沒有什么用,美國智庫人士琳賽·奧頓斯基,在《別想當然以為美國制造業(yè)回流了》這個帶點諷刺性標題的文章中提供了一個數(shù)據(jù),自從美國政府實施該政策以來,制造業(yè)回流所帶來的就業(yè)只占美國新增就業(yè)的4.6%,占總就業(yè)的比例更是可以忽略不計。
面對自由貿(mào)易,包括發(fā)達國家的政府和人民在內(nèi),可能需要更多的理性和更長遠的眼光。在短時期內(nèi),某些行業(yè)可能確實會受到自由貿(mào)易所帶來的沖擊,但同時由于處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置,發(fā)達國家的跨國公司可以從自由貿(mào)易中獲得更大份額利潤,其消費者則可以享用更為物美價廉的進口商品。發(fā)達國家并沒有吃虧,這也是美國人雖然心態(tài)上矛盾,但在實際決策中卻絕不真正反對自由貿(mào)易的原因。
更為重要的是,自由貿(mào)易具有強烈的、正面的外部性,即不僅僅對各國經(jīng)濟發(fā)展有促進作用,而且對于維護世界和平具有關(guān)鍵性作用。道理很簡單,人們有錢賺,就很難真正打起來,歷史學家們認為“一戰(zhàn)”之所以爆發(fā),當時歐洲各國以鄰為壑的貿(mào)易保護主義是脫不開干系的。
世界銀行在1987年發(fā)布了一個研究報告,表明對世界市場持有更為開放政策的國家,比那些未這樣做的國家表現(xiàn)得更好。即使拋開數(shù)據(jù),我們中國人已經(jīng)真切感受到了改革開放以來,投入到世界貿(mào)易體系當中所帶來的經(jīng)濟發(fā)展飛躍。因此,中國人對自由貿(mào)易表現(xiàn)出來的熱忱也就不言自明了。只是,如果有朝一日中國也真正發(fā)達了,我們是否也會有今天美國人這般矛盾心態(tài)?(支點雜志2015年11月刊)