盧海峰,趙慧娥
(1.遼寧大學研究生院,遼寧沈陽110036;2.沈陽師范大學國際商學院,遼寧沈陽110034)
俄羅斯規(guī)避“中等收入陷阱”風險的路徑——基于比較優(yōu)勢動態(tài)的視角
盧海峰1,趙慧娥2
(1.遼寧大學研究生院,遼寧沈陽110036;2.沈陽師范大學國際商學院,遼寧沈陽110034)
從學術(shù)界對“中等收入陷阱”爭論的探討出發(fā),找出其核心實質(zhì),指出俄羅斯存在“中等收入陷阱”風險,緊接著從產(chǎn)業(yè)升級和比較優(yōu)勢動態(tài)化的視角找到了化解“中等收入陷阱”風險的路徑——依托創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是一國能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵所在,為俄羅斯指明了方向。
中等收入陷阱;中等收入國家;產(chǎn)業(yè)升級
2013年,俄羅斯通貨膨脹率達到6.5%,經(jīng)濟增長率僅1.09%,俄經(jīng)濟發(fā)展部長烏柳卡耶夫在2014年1月15日表示,俄羅斯在今后的幾年內(nèi),經(jīng)濟增幅將不會超過2.5%①2014至2016年全球經(jīng)濟年增幅預計為3.5%。。總理梅德韋杰夫和副總理舒瓦洛夫認為,俄羅斯廉價勞動力時代已經(jīng)結(jié)束,在投資增長乏力和生產(chǎn)率提高雙雙乏力的情況下,經(jīng)濟提振動力消失,二者認為俄羅斯已經(jīng)步入“中等收入陷阱”?;ㄆ煦y行經(jīng)濟學家恰卡洛夫也強調(diào)俄羅斯正在向“中等收入陷阱”逼近。俄羅斯高等經(jīng)濟學院發(fā)展中心孔德拉少夫指出,俄羅斯的工資上調(diào)速度日漸超過勞動生產(chǎn)率,存在“中等收入陷阱”風險[1]。
此論斷一出,一系列很“糾結(jié)”的問題擺在了俄羅斯的面前:
問題一:據(jù)世界銀行統(tǒng)計,俄羅斯2012年就跨入了高收入國家之列,梅、舒何出此言呢?到底什么是“中等收入陷阱”?
問題二:俄羅斯實際情況怎樣,存在“中等收入陷阱”風險嗎?
問題三:“中等收入陷阱”的跨越機制是什么?俄羅斯應如何避免“中等收入陷阱”風險?
本文正是帶著這一連串的問題逐步展開的。
“中等收入陷阱”的概念最早由世界銀行于2006年提出,用以描述和警示這樣一類國家:他們的人均GNI沖破了低收入國家的閾值,晉級為中等收入國家,然而卻長期不能躋身高收入行列的國家。由于世界銀行只是在《東亞復興:關(guān)于經(jīng)濟增長的觀點》中以小節(jié)題目的形式首次提出,并未形成標準的學術(shù)規(guī)范,所以目前學術(shù)界關(guān)于“中等收入陷阱”這一提法并沒有形成統(tǒng)一的認識:
一些學者對“中等收入陷阱”概念持首肯態(tài)度,并在一定程度上深化和發(fā)展了這一概念:鄭秉文(2011)指出,“中等收入陷阱”是經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟暫時性或持續(xù)性的經(jīng)濟停滯甚至倒退[2]。清華大學凱風發(fā)展研究院社會進步研究所、清華大學社會科學系社會發(fā)展研究課題組(2012)指出,“中等收入陷阱”的突出表現(xiàn)是原有的支撐經(jīng)濟發(fā)展的有利因素耗盡而導致的經(jīng)濟停滯[3]。姚枝仲(2014)給出了關(guān)于“中等收入陷阱”界定的絕對標準和相對標準兩種方法,以期對這一概念進行嚴格界定[4]。
當然,也有一些學者持消極態(tài)度。徐康寧(2012)認為,“中等收入陷阱”這一概念并不嚴謹,不能構(gòu)成一個嚴格的學術(shù)概念,無法得到現(xiàn)實的檢驗[5]。但是也承認,“中等收入陷阱”這一概念在揭示某些國家進入中等收入國家之列后出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩甚至停止現(xiàn)象方面具有一定貢獻,起到了較好的警示意義,還是具有一定合理內(nèi)涵的。
隨著學術(shù)界關(guān)于此問題的激烈探討,也出現(xiàn)了比較中庸、客觀的看法。江時學(2013)強調(diào),“中等收入陷阱”是指一國在成功躋身中等收入國家行列后,由于勞動力成本上升和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不力、科技創(chuàng)新不足,進一步發(fā)展面臨困境的問題。但如果機械地用人均GNI是否達到某種指標作為衡量判斷一國是否已經(jīng)跳出“中等收入陷阱”的標志,則完全是一個偽命題[6]。
以上爭論的根源主要是“中等收入陷阱”原始概念內(nèi)涵模糊、界定不清同時缺乏有效判定標準,即算不上標準意義上的經(jīng)濟學概念。但深入研究不難發(fā)現(xiàn),這些觀點并不矛盾,各方所承認的“中等收入陷阱”的實質(zhì)是一致的,首先:“中等收入陷阱”是一個經(jīng)濟發(fā)展問題,本質(zhì)是增長陷阱;其次,“中等收入陷阱”不是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段;第三,各方觀點都企圖為“中等收入陷阱”尋找一個可以量化界定的標準;第四,“中等收入陷阱”具有較好的警示作用。
綜上,本文認為,“中等收入陷阱”是一個經(jīng)濟體在成功跨越“貧困陷阱”,達到中等收入水平后,經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟暫時性或持續(xù)性的經(jīng)濟停滯甚至倒退,其實質(zhì)是一個國家和社會沒能順利地向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)型失敗的狀態(tài)或階段,反映的是一國由于經(jīng)濟、社會、政治等方面原因致使經(jīng)濟無法協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、增長動力不足,從而導致停滯或倒退的狀況,沒能走上健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。但是它并不能指代中等收入國家無法進入高收入國家的一切問題,不是各式問題的集裝箱,否則就會出現(xiàn)江時學所擔心的這一概念被“擴容”的情況;同時,年人均國民收入只可以將其作為一個判斷的出發(fā)點,過于機械則會將其扭曲為“偽命題”。
換句話說,一些根據(jù)人均GNI測算得到的進入高收入梯隊的經(jīng)濟體,只要其經(jīng)濟發(fā)展過程中依然存在“中等收入陷阱”問題,我們依然可以認為其存在“中等收入陷阱”風險,這也就合理地解釋了梅、舒的論斷。
至此,我們完成了對第一個問題的回答。
結(jié)合俄羅斯的實際,我們擬將對俄羅斯是否落入“中等收入陷阱”做出判斷。
第一,經(jīng)濟增長方面。俄羅斯2010年至2013年經(jīng)濟增幅分別為4.15%、3.85%、3.28%、1.09%,經(jīng)濟增長乏力,持續(xù)走低(見圖1)。俄羅斯2014至2016年年GDP增長率預測值為0.5%、1.5%、2.2%,經(jīng)濟增長情況堪憂,也反映出俄羅斯存在“中等收入陷阱”風險的可能性。
圖1 俄羅斯GDP增長率走勢圖
第二,社會流動性。蔡洪濱(2011)的研究指出,社會流動性是指上一代人的收入、教育和地位對下一代人的影響,較高的社會流動性可以促進經(jīng)濟的增長,并且在實證上GDP增長率與社會流動性有著非常明顯的正相關(guān)關(guān)系,因此,本文選取代際教育相關(guān)系數(shù)作為衡量社會流動性的指標,是科學合理的。
正常社會情況下,代際教育相關(guān)系數(shù)的取值應當在0和1之間,系數(shù)值越接近于1,說明受教育程度在代際之間傳承的關(guān)聯(lián)性越大,社會結(jié)構(gòu)固化現(xiàn)象就越突出,社會流動性就越差。
表1 社會流動性的跨國比較[7]
由表1不難發(fā)現(xiàn),“中等收入陷阱”國家存在著較高的代際教育相關(guān)系數(shù),其平均值為0.54,其中拉美國家相關(guān)系數(shù)相對更高一些;而發(fā)達國家代際教育相關(guān)系數(shù)較“中等收入陷阱”國家明顯偏低,除美國、瑞士最高,為0.46外,其他國家均保持在0.4以下,均值為0.37;俄羅斯代際教育相關(guān)系數(shù)為0.48,相對偏高,說明俄羅斯在一定程度上存在社會固化現(xiàn)象。
第三,社會建設指標。根據(jù)前面的經(jīng)驗分析我們知道,一國盲目追求經(jīng)濟增長,忽略了社會建設,導致分配不公,社會兩極分化,持續(xù)擴大的收入差距將會會引起消費不足,從而無法實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,阻礙經(jīng)濟增長,影響人均收入的持續(xù)提高,如若兩級分化嚴重則會危害社會穩(wěn)定甚至造成城市動蕩、誠信缺失,最后總將其推向了“中等收入陷阱”。鑒于收入差距問題對于社會建設的重要性,因此本文選取基尼系數(shù)作為衡量社會建設的標志性指標。
表2 俄羅斯基尼系數(shù)(%)
由表2可以看出,俄羅斯的基尼系數(shù)呈逐年升高態(tài)勢,自2006年就已經(jīng)超出了國際經(jīng)濟線0.4的水平,極易造成社會動蕩,阻礙經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,引發(fā)不良后果。
第四,經(jīng)濟發(fā)展模式指標。我們知道,真正能夠推動一國經(jīng)濟發(fā)展的是相應產(chǎn)業(yè)的升級,也有部分學者認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不力是發(fā)展中國家落入“中等收入陷阱”的重要原因,此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級情況也最能體現(xiàn)一國經(jīng)濟發(fā)展的狀況、經(jīng)濟發(fā)展模式,所以這里我們選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)作為衡量經(jīng)濟發(fā)展模式的典型代表性指標。
根據(jù)李子倫(2014)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù),測算得到俄羅斯產(chǎn)業(yè)升級指數(shù)為0.7653(見表3),這一結(jié)果非常直白地告訴我們:俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級十分落后,俄羅斯面臨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的困境,經(jīng)濟存在著較強的“中等收入陷阱”風險①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)比較:美國2.547839,日本1.612352,韓國1.191381,中國0.867302。。
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)國際比較[8]
第五,民主政治指標。我們選取民主指數(shù)作為衡量民主政治發(fā)展的重要指標。民主指數(shù)(Democracy Index)是《經(jīng)濟學人》信息社編制的用于衡量某一國家或地區(qū)政權(quán)民主程度的指數(shù),主要包涵選舉程序與多樣性、政府運作、政治參與、政治文化和公民自由五個大的方面。一般情況下,政治民主和經(jīng)濟發(fā)展是可以相互促進、相得益彰的,國家越發(fā)達,收入水平越高,民主指數(shù)也會越高。但是不匹配的經(jīng)濟發(fā)展水平和民主政治程度則可能出現(xiàn)“民主亂象”、阻礙經(jīng)濟發(fā)展等問題。
表4 民主指數(shù)國際比較
通過表4可以看出,在2011年統(tǒng)計的167個國家中,俄羅斯的民主指數(shù)為3.74,位列122位,政治民主指數(shù)很低,已經(jīng)遠遠落后于其自身經(jīng)濟發(fā)展水平,隨著國民民主和利益訴求愈發(fā)強烈,極易引發(fā)政治社會動蕩。
此外,俄羅斯進行了長達20多年的制度轉(zhuǎn)型,在政治和經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得了一定成效,但是腐敗現(xiàn)象依然嚴重[9]。
綜上,本文認為俄羅斯雖然年人均GNP剛剛到達高收入國家水平,但其在經(jīng)濟快速增長和轉(zhuǎn)型中所隱藏的問題也逐漸暴露,出現(xiàn)了“中等收入陷阱”國家的一些典型特征:廉價勞動力時代宣告結(jié)束,“人口紅利”消失;收入差距過大,內(nèi)需不足;民主滯后,貪腐嚴重;產(chǎn)業(yè)升級不力,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放;投資增速和勞動生產(chǎn)率提高雙雙乏力,提振經(jīng)濟發(fā)展的動力缺失等。即本文認為,俄羅斯存在“中等收入陷阱”風險。
至此,我們完成了對第二個問題的回答。
(一)“中等收入陷阱”的跨越機制
俄羅斯應該選擇怎樣的路徑或策略才可以順利化解“中等收入陷阱”風險呢?即跨越機制是什么?
發(fā)展中國家發(fā)展伊始往往通過優(yōu)先發(fā)展勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低,產(chǎn)品空間狹小,技術(shù)不適合擴散,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,特別是進入到中等收入水平后,隨著人口紅利的消失,資源、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾與弊端凸顯,這時迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。然而,在這一階段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,往往面臨著很強的約束條件:1.人口紅利消失,勞動力成本上升;2.技術(shù)研發(fā)需要巨大的資金投入和前期技術(shù)支撐;3.新的發(fā)展階段需要配套的硬、軟基礎設施不斷調(diào)整。然而“中等收入陷阱”國家的現(xiàn)實是:1.勞動力成本上升趨勢不可控制;2.生產(chǎn)或出口的產(chǎn)品技術(shù)復雜程度低且連接性不好,很難實現(xiàn)與其他產(chǎn)品的連接,在這些產(chǎn)品上積累的比較優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)化生產(chǎn)新的、技術(shù)含量更高的制造業(yè)產(chǎn)品的能力;3.產(chǎn)業(yè)升級所需的配套基礎設施企業(yè)自身難以提供,于是阻礙了產(chǎn)業(yè)升級,造成升級斷檔、經(jīng)濟增長停滯,并最終落入了“中等收入陷阱”。
俄羅斯儲蓄銀行宏觀經(jīng)濟研究中心主任采普利亞耶娃也指出,俄羅斯借助廉價的勞動力實現(xiàn)粗放式增長的時代已經(jīng)過去,經(jīng)濟發(fā)展模式必須通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、向創(chuàng)新發(fā)展方向轉(zhuǎn)變才能促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
那么又應當怎樣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利升級、向創(chuàng)新發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,從而順利跨越“中等收入陷阱”呢?發(fā)展中國家如果一味地按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論進行發(fā)展,勢必會面臨著“比較優(yōu)勢困境”,無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利優(yōu)化升級就永遠走不出“中等收入陷阱”。要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,就必須實現(xiàn)比較優(yōu)勢的動態(tài)化,而比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,是要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)技術(shù)從模仿到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。
(二)俄羅斯比較優(yōu)勢動態(tài)變化及穩(wěn)定性檢驗
接下來我們考量俄羅斯能否通過比較優(yōu)勢動態(tài)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而擺脫“中等收入陷阱”風險,即是否存在“中等收入陷阱”的鎖定效應。
本文選取俄羅斯1998~2012年標準國際貿(mào)易分類SITC一位數(shù)水平的產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù),引用凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)NRCA測算俄羅斯比較優(yōu)勢的穩(wěn)定性及其動態(tài)變化情況。
1.俄羅斯比較優(yōu)勢動態(tài)變化情況
凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)NRCA最早由Gagnon和Rose(1995)在Balassa(1965)提出的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA的基礎上考慮到進、出口商品間的互動關(guān)系的基礎上發(fā)展構(gòu)建起來的,目前已經(jīng)發(fā)展成為國際上比較通用的用于衡量和分析比較優(yōu)勢的一種成熟方法。
表5 俄羅斯各類產(chǎn)品比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)情況:1993~2012
其中,i表示商品種類,t表示年份;表示:該國出口商品i的凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù);表示:第t年商品i的出口額;表示:第t年全部出口商品的出口總額;表示:第t年商品i的進口額;表示:第t年全部進口商品的進口總額。
如果NRCA指數(shù)為-1表示此產(chǎn)品只有進口沒有出口;等于100表示此產(chǎn)品只有出口沒有進口;指數(shù)大于0,即說明該國此商品具有“顯示性”比較優(yōu)勢,且越接近于100說明比較優(yōu)勢越強;反之,如果NRCA指數(shù)小于0,則說明該國此商品具有“顯示性”比較劣勢,且越接近于-100說明其比較優(yōu)勢越小,比較劣勢越大。
從表5的數(shù)據(jù)來看,NRCA的結(jié)果基本顯示出俄羅斯出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢主要集中在資源密集型產(chǎn)品上,勞動力密集和資本密集型產(chǎn)品處于相對劣勢狀態(tài)。
圖2俄羅斯各類產(chǎn)品比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)變化情況:1993~2012
圖2直觀地反映出俄羅斯三大類產(chǎn)品比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)的變化情況,資源密集型產(chǎn)品一直處于比較優(yōu)勢地位,整體趨勢表現(xiàn)為穩(wěn)中略有下降;勞動密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢呈現(xiàn)出波動下降的態(tài)勢;資本密集型產(chǎn)品則剛好相反,呈現(xiàn)出波動上升的趨勢;并且勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)變動曲線在2006年到2007年間交匯。
經(jīng)過分析我們得到,在1993到2012年間,俄羅斯整體上依然保持著資源密集型產(chǎn)品的強勢出口態(tài)勢,符合俄羅斯資源密集型的要素稟賦特征;勞動密集型產(chǎn)品一直不具有比較優(yōu)勢,且呈現(xiàn)比較劣勢逐年加強的態(tài)勢,說明俄羅斯勞動力成本在逐年上升,人口紅利在逐步消失;資本密集型產(chǎn)品呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢,比較優(yōu)勢逐年穩(wěn)步提高,保持著強勁的發(fā)展勢頭,說明雖然俄羅斯整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低,但是資本密集型產(chǎn)業(yè)正在向好的方向發(fā)展,有望轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
2.俄羅斯比較優(yōu)勢動態(tài)變化的穩(wěn)定性檢驗
為了進一步得到1993年以來俄羅斯的比較優(yōu)勢變動情況,判斷俄羅斯有沒有產(chǎn)生“比較優(yōu)勢陷阱”的鎖定狀態(tài),需要對顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的穩(wěn)定性狀況進行檢驗。我們采用ADF和PP檢驗法,每種檢驗法包括三個模型:
模型一:不含常數(shù)項和截距項
模型二:僅含截距項
模型三:包含常數(shù)項和截距項
:=0,i=1,2,3.
:<0,i=1,2,3.
我們從模型三開始檢驗,然后模型二,最后模型一,何時拒絕原假設(),即原序列不存在單位根,為平穩(wěn)序列,何時停止檢驗。檢驗結(jié)果見下表:
表6 1993-2012年NRCA值單位根檢驗
ADF檢驗和PP檢驗一致表明,勞動力密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品在1%、5%、10%的置信水平下都接受了存在單位根的原假設,因此勞動力密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是非平穩(wěn)的,進一步地,一階差分平穩(wěn);資源密集型產(chǎn)品在10%的置信水平下拒絕了存在單位根的原假設,是一個比較穩(wěn)定的過程。資源密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢較為穩(wěn)定可能是出于檢驗周期過短的原因,也反映出現(xiàn)實中資源稟賦在短期內(nèi)具有穩(wěn)定性的特征。
綜上,我們從整體上判定俄羅斯不存在比較優(yōu)勢固化現(xiàn)象,不會出現(xiàn)“中等收入陷阱”的鎖定狀態(tài),也就是說俄羅斯能夠通過比較優(yōu)勢動態(tài)化實現(xiàn)比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型來完成本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,可以擺脫“比較優(yōu)勢困境”,順利跨越“中等收入陷阱”,成功地向發(fā)達國家收斂。
至此,完成了第三個問題的回答。
對于俄羅斯而言,必須采取積極合理的政策引導俄羅斯實現(xiàn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)升級,通過創(chuàng)新增加產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)比較優(yōu)勢動態(tài)化,走從模仿到依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展路徑,順利地化解“中等收入陷阱”風險。
1.實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系。將自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力,著力培養(yǎng)提振經(jīng)濟發(fā)展的長效競爭優(yōu)勢。完善國家創(chuàng)新體系,加大創(chuàng)新投入力度,充分發(fā)揮政府導向職能;積極鼓勵創(chuàng)新型金融體系發(fā)展完善,發(fā)展創(chuàng)新基金和風險投資,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供金融支持;加快自主創(chuàng)新和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護。
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,同時利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,促進經(jīng)濟發(fā)展模式逐步由粗放式發(fā)展向集約型模式發(fā)展;確保高新技術(shù)主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,并形成競爭優(yōu)勢,發(fā)展成為提振經(jīng)濟長效發(fā)展的新的增長支撐。
3.重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅是低下落后的問題,各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理狀況十分突出,所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化二者不可偏廢。
4.宏觀調(diào)控收入分配,實現(xiàn)包容性增長。強化政府管理和服務職能,完善收入分配、社會保障制度,尤其重視社會保障體系的進一步完善,實現(xiàn)良好的、相對平等的社會基礎,為經(jīng)濟發(fā)展做好“穩(wěn)定器”的保障。
5.政府主導,完善社會基礎設施建設。不斷升級完善與新的經(jīng)濟發(fā)展階段配套的基礎設施,發(fā)展便利的交通、通信和電力等硬性基礎設施和金融、法律體系,社會網(wǎng)絡等軟性基礎設施。
6.正確處理政府和市場的關(guān)系,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,加快推進國有經(jīng)濟和壟斷行業(yè)的效率化改革,提升經(jīng)濟運行效率。
[1]新華網(wǎng)國際頻道.俄羅斯總理認為俄已經(jīng)步入中等收入陷阱[EB/OL].俄羅斯《導報》,[2014-01-16]http://news.xinhuanet. com/world/2014-01/17/c_126020569.htm
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[3]清華大學凱風發(fā)展研究院社會進步研究所,清華大學社會科學系社會發(fā)展研究課題組.“中等收入陷阱”還是“轉(zhuǎn)型陷阱”?[J].開放時代,2012(3):125-145.
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【責任編輯李菁】
F124
A
1674-5450(2015)02-0072-05
2014-12-01
遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展立項課題(2014lslktziyyjj-57);遼寧省財政科研基金項目(14B013)
盧海峰,女,山西臨汾人,遼寧大學世界經(jīng)濟博士研究生;趙慧娥,女,遼寧凌海人,沈陽師范大學教授,碩士研究生導師,主要從事國際貿(mào)易研究。