石佰華 蔡錚

2015年9月8日，廣西憑祥市友誼鎮(zhèn)。

靜靜的禮茶村，火辣的太陽照射著大地，陣陣熱浪撲面而來，村道兩旁的樹葉仿佛被鍍成金色，門檻邊的黃狗也無精打采，呼呼喘著粗氣。

廣西崇左市邊防支隊隘口邊防派出所的駐村民警韓中寬挎著警務(wù)工作包，走在干凈整潔的村道上，一邊用手輕輕擦拭額頭上的汗水，一邊走訪村民。

“凌伯，最近身體怎么樣，近期家里的情況還好吧？”來到60歲老黨員家凌福海的家中，他關(guān)切問道。

“一切都好，坐下來喝口茶吧?！绷韪：ＰΦ煤荛_心，一邊遞來凳子和茶水，一面和韓中寬拉起了家常……

以上只是韓中寬一年300多天駐村經(jīng)歷的普通一天。從2010年3月?lián)味Y茶村主任助理和警長以來，他從一個初出茅廬的毛頭小伙，變成了禮茶村民的貼心人，甚至被村民親切地稱為“貝儂”（壯語泛指親人、朋友），靠的就是一顆戍邊為民，甘于奉獻的拳拳愛民心。

這也是隘口邊防派出所民警服務(wù)群眾工作的一個縮影。

禮茶村位于中越邊境，便道眾多，因邊境人員流動帶來的毒品問題一直很突出。在多年以前，不足2000人的村子吸毒人數(shù)曾高達60余人。在禮茶村的個別屯里，吸食毒品的年輕人竟占到同齡人總數(shù)的一半，由此引發(fā)的偷盜、斗毆、搶劫等社會治安問題層出不窮，給當?shù)厣鐣伟矌砹藰O大的隱患，村民怨聲載道。

2007年，隘口邊防派出所決心改變這里的現(xiàn)狀，以實施愛民固邊戰(zhàn)略為牽引，官兵們以固邊為民的赤膽忠心，全力創(chuàng)建禮茶“愛民固邊模范村”。

“一定要嚴厲打擊這些行為，還村民一個安穩(wěn)的生活環(huán)境?！绷私獾竭@一情況后，時任所長李佐征斬釘截鐵地說。針對個別村屯猖獗的吸毒情況，隘口邊防派出所果斷采取行動，一舉搗毀村里的數(shù)個吸毒窩點，并把吸食毒品的年輕人全部依法送進戒毒所強制戒毒。

“毒品一日不絕，禁毒一日不止。”在打擊毒品違法犯罪活動的同時，隘口邊防派出所不斷加大宣傳力度，強化禁毒文化的滲透力。當時因村民文化水平比較低，大多只懂本地語言，這給外地民警宣傳幫教工作帶來了困難。

在此情況下，民警便嘗試著組織一些責(zé)任心強的婦女成立“女子幫教隊”，專門對吸毒人員進行“一對一”幫教，沒想到幾個月下來，吸毒人數(shù)降了一大半。見效果顯著，民警又發(fā)動“女子幫教隊”將法律法規(guī)編成膾炙人口的山歌，逐村逐屯傳唱給村民聽，引起了村民極大興趣。半年下來，大家慢慢接受了“不能和毒品沾邊”這個道理?！芭由礁桕牎痹絹碓匠雒?，逐漸形成了一個固定的隊伍，唱的內(nèi)容也多了起來，不僅唱法律，還唱起黨的政策、新農(nóng)村建設(shè)、民族團結(jié)等內(nèi)容的山歌。諸如“愛民固邊模范村，意義重大廣又遠，維護邊境的安全，安居樂業(yè)好歡心?！边@類的山歌在當?shù)貜V為傳唱。

群防才能群治。隘口邊防派出所廣泛借鑒各地警民防控先進經(jīng)驗，與村委會研究出臺“十戶聯(lián)防”、治保會、葡萄串式管理等防控措施，從派出所到村，再到戶，層層落實聯(lián)防責(zé)任，只要一戶發(fā)現(xiàn)治安問題，迅速通過有線廣播、打電話、大聲呼喊等方式將信息傳至每家每戶，使得各種違法活動無處遁形，充分發(fā)揮群防群治作用。為加強邊境一線的管控力度，該所在緊鄰邊境線的村屯實行“路長制”，為轄區(qū)13條便道聘請了14位“路長”，警民共同維護邊境安全。2011年以來，隘口邊防派出所轄區(qū)16個村屯未發(fā)生治安案件，23個村屯未發(fā)生刑事案件，轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。

“十戶聯(lián)防，戶戶是哨所，人人是哨兵，充分發(fā)揮了治安防控的最大效果！真正實現(xiàn)了警力有限、民力無窮的目標！”隘口邊防派出所副所長顧會永有感而發(fā)。

禮茶村的7個自然屯，在2007年之前還沒有通水泥路，村民出行不方便?！耙赂?，先修路！”在隘口邊防派出所的幫助下，通過有關(guān)部門扶持、愛心商會捐款、村民自籌資金的方式，修建了4819米的進屯公路，派出所民警利用節(jié)假日和村民一起挖路基、和水泥、揮汗如雨，“邊防民警真是咱百姓的貼心人！”村民每每談起這件事，都會豎起大拇指稱贊。

“村里的吸毒青年梁某，在隘口邊防派出所的幫助下戒除了毒癮，還養(yǎng)了一百多頭牛羊，生活富起來了！”

“四十多歲的馬某，吸毒十多年，戒除毒癮后，家里建起了兩層半的樓房?！?/p>

“中禮屯的凌老伯家被臺風(fēng)‘威馬遜’毀了，派出所為他爭取到了2萬元危房改造資金，還請來了施工隊建房子?！?/p>

“派出所還聯(lián)合憑祥市湖南商會，解決了村里6個困難兒童的上學(xué)以及13家困難戶的生活問題”……

在禮茶村，談起隘口邊防派出所為民辦的好事、實事，三天三夜都說不完。

如今的禮茶村，村道干凈整潔，綠樹成蔭，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村民互敬互愛、路不拾遺。從以前人們提起就搖頭的“吸毒村”嬗變?yōu)檫h近聞名的“文明村”，更贏得了“南疆國門第一村”的美譽，在禮茶村連任18年黨支部書記、村委會主任的凌振森見證了這一可喜的變化，“沒有隘口邊防派出所的幫扶，就沒有禮茶的今天！”

室外是高達38℃的高溫，在憑祥市浦寨邊貿(mào)互市點，隘口邊防派出所浦寨警務(wù)區(qū)警長黃猛剛來到一家商鋪?！斑@是我們最新的治安宣傳手冊，請您一定要看看，注意防火防盜！”熱心的店主遞上茶水，他呡了一口，就匆匆趕往下一家店鋪。

剛發(fā)完宣傳資料，他又和同事付宇拿著一個重十幾斤的全景式攝像儀來到路邊進行基礎(chǔ)信息采集。

浦寨邊貿(mào)互市點是中越邊境規(guī)模最大的互市點，雖然面積僅有2.5平方公里，卻擁有4個大型貨場，3000多家店鋪，日平均出入境人員達12000余名，車輛1000余輛，車水馬龍，熙熙攘攘，人流、物流、資金流川流不息，治安壓力可想而知。

傍晚，紅霞滿天，在離浦寨邊貿(mào)點不到五公里的弄懷邊貿(mào)點，公路上交易的貨車依舊繁忙，隘口邊防派出所教導(dǎo)員杜萬鞭帶領(lǐng)治安分隊的隊員們正在進行公路巡邏，逐一查看邊貿(mào)點周邊店鋪、貨倉，仔細踏查邊境上的便道，巡邏任務(wù)完成后，天已經(jīng)黑了。

在浦寨、弄懷邊貿(mào)互市點，這樣的場景司空見慣。

正是這樣的做法，讓這里的客商很安心。

“我來憑祥13個年頭了，感覺這里變化很大，但不變的是一直良好的治安秩序?！逼终陆忠患矣衿鞯?，店內(nèi)清香繚繞，店主孔艷正和客人悠閑地品著茶。

別看她年紀不大，生意卻干得風(fēng)生水起。有時候要與越南客商進行大宗交易，身上會有大筆現(xiàn)金，但她從來沒擔(dān)心過。因為隨處都可以看到隘口邊防派出所巡邏的民警，這里治安管理得好，很少有事件的發(fā)生。

為了讓邊貿(mào)互市點的客商安心經(jīng)商，隘口邊防派出所創(chuàng)造性的制定出“十店聯(lián)防”的管控辦法，以鄰近的十家店鋪為單位，選出一名有一定威望的“店長”，店長一方面聯(lián)絡(luò)客商，加強對一些偷盜行為的防范，一方面與派出所加強溝通聯(lián)系，創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境。自2011年“十店聯(lián)防”措施施行以來，浦寨邊貿(mào)點的偷盜等現(xiàn)象基本絕跡。

“‘十店聯(lián)防’不僅加強了商戶之間的聯(lián)系，也讓我們警民親如一家人?！笨灼G說。

為緊跟時代，發(fā)揮科技信息威力，隘口邊防派出所建立了浦寨客商微信群，“讓大家第一時間知道我們派出所新的便民措施與警情通報，有什么困難及時溝通解決，有效提高我們的執(zhí)勤執(zhí)法效率?！鳖檿勒f。

2011年12月，隘口邊防派出所聯(lián)合駐地檢察院、司法局和管委會成立浦寨聯(lián)合調(diào)解室，調(diào)解室成立3年以來，本著“快速及時、公平公正”的處理原則，及時調(diào)解各類矛盾糾紛217起，為群眾挽回經(jīng)濟損失740余萬元。

此外，針對農(nóng)民工集中情況，隘口邊防派出所還于2012年底成立了“流動法律服務(wù)站”，24小時服務(wù)群眾和客商，截至目前，共接待群眾10萬人次，為邊民客商提供法律咨詢6900余條，解決法律難題700余個。

晚上的浦寨、弄懷邊貿(mào)點依舊燈火通明，車水馬龍，而在每一條重要街道，重點路口，總是閃現(xiàn)著隘口邊防派出所巡邏民警的身影。凌晨過后，喧囂了一整天的邊貿(mào)點漸漸安靜了下來，隘口邊防派出所民警卻依然忙碌著，他們堅守在崗位上，如同一只只目光銳利的夜鷹，守護著人民群眾的平安。

2015年7月1日凌晨1時許，隘口邊防派出所副所長公峰帶領(lǐng)幾位民警正在浦寨商業(yè)街巡邏，發(fā)現(xiàn)一個鬼鬼祟祟的身影溜向了一間店鋪，民警們不動聲色，暗中觀察。這個盜賊用液壓鉗迅速剪短了門鎖，迅速溜進店鋪內(nèi)把貨品偷了出來，正當他得意洋洋地盤點“戰(zhàn)利品”時，民警如神兵天降般出現(xiàn)在他們面前，人贓俱獲，“鬼影”如同一堆爛泥癱倒在地。

5月20日凌晨，一名女飛賊在弄懷邊貿(mào)點偷盜電動車時，被群眾發(fā)現(xiàn)后落荒而逃，民警料想她還會再度作案，繼續(xù)在附近設(shè)伏。果不其然，第二天晚上11時，該女子到弄懷小學(xué)附近偷盜施工用的三腳架鐵片時，被民警當場抓獲。

因中越邊境與通往越南的便道眾多，有的甚至只要走30米就能入境，經(jīng)常有不法分子越界偷盜，給客商帶來了巨大的經(jīng)濟損失。2013年春節(jié)時，客商們大都回家過年，一些不法分子利用夜色的掩護從境外潛入邊貿(mào)點，偷走了5戶客商價值30余萬元的財物。

決不能讓類似的事情重演！

2014年春節(jié)，隘口邊防派出所全體民警放棄與家人團聚的機會，留下來保護客商財物安全。春節(jié)期間，民警們通宵在貨倉、便道上蹲守巡邏，他們的忠于職守，換來的是春節(jié)期間沒有發(fā)生一起客商貨物被盜事件。

“因為有隘口邊防派出所為我們保駕護航，才能安心地回家過春節(jié)?！辈簧倩丶疫^節(jié)的客商感激地說。

“夜鷹”又豈止在晚上發(fā)威！

2015年6月2日，在禮茶村，隘口邊防派出所成功破獲一起跨國涉槍案件，繳獲軍用步槍一支，子彈12發(fā)，彈匣一個，兩名犯罪嫌疑人落網(wǎng)；

2013年11月12日凌晨，該所成功破獲一起武裝販毒案，抓獲兩名犯罪嫌疑人，繳獲制式手槍1支，子彈2發(fā)，毒品1168克；

2012年8月12日，隘口邊防派出所在浦寨“天源貨場”成功破獲廣西邊防部隊迄今為止一次性查獲毒品最多的跨國毒品大案，繳獲海洛因162塊，重達62.2公斤，抓獲犯罪嫌疑人6人，榮獲公安部頒發(fā)的“集體一等功”……

正是這敢于擔(dān)當、守邊安民的高度責(zé)任感和使命感，使得隘口邊防派出所累獲殊榮。自從1954年建所以來，該所先后有66名官兵立功受獎；連續(xù)10年被公安部評為“一級公安派出所”，相繼榮獲“全國民族團結(jié)進步集體”、“全國優(yōu)秀公安基層單位”等國家級榮譽稱號。

“戍邊為民，讓村民過上富足安定的好日子是我們的職責(zé)所在！作為黨員干部，我們一定要嚴格要求自身，踐行‘三嚴三實’，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)奮進的隊伍，守衛(wèi)邊境，為群眾創(chuàng)造一個良好安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境?！卑谶叿琅沙鏊虒?dǎo)員杜萬鞭說，“打鐵還需自身硬，風(fēng)清才能氣正！”

隘口邊防派出所民警是這樣說的，也是這樣做的。