陳改玲 李海飛 楊俊萍 王美琴 楊萍

摘 要：2014年初，安陽(yáng)市被列為河南省住建廳園林養(yǎng)護(hù)定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算的四個(gè)城市（其它三個(gè)城市分別是鄭州市、洛陽(yáng)市、焦作市）之一，本次園林養(yǎng)護(hù)定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算，依據(jù)河南省綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，選定道路綠化管理站、游園管理站、人民公園、洹水公園、三角湖公園和易園管理處等6個(gè)單位，對(duì)行道樹(shù)、喬木、草坪、衛(wèi)生、巡查進(jìn)行實(shí)地實(shí)時(shí)測(cè)算。2014年底將測(cè)算數(shù)據(jù)上報(bào)河南省住建廳，省廳將結(jié)合河南省實(shí)際情況，依據(jù)四個(gè)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制出臺(tái)河南省園林養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全省園林養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：園林養(yǎng)護(hù) 分級(jí)管理 測(cè)算 意義 內(nèi)容 結(jié)果

中圖分類號(hào)：F326.13 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）08-279-02

一、園林養(yǎng)護(hù)定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算的意義

隨著河南省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化的推進(jìn)，科學(xué)合理地確定養(yǎng)護(hù)管理定額就變得非常必要和迫切。制定一部養(yǎng)護(hù)管理定額，明確養(yǎng)護(hù)管理級(jí)別和與之相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量是這次研究的目的，也是對(duì)養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效進(jìn)行考核的依據(jù)。為了保證養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算規(guī)范、科學(xué)、合理，測(cè)算工作是基礎(chǔ)。截止目前，河南省還沒(méi)有一部統(tǒng)一的園林養(yǎng)護(hù)管理定額，根據(jù)省廳安排，安陽(yáng)市等四個(gè)城市開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算工作，為河南省制定統(tǒng)一的園林養(yǎng)護(hù)定額提供科學(xué)依據(jù)。

二、園林養(yǎng)護(hù)定額測(cè)算的內(nèi)容

根據(jù)《河南省城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，按照省廳統(tǒng)一安排，四個(gè)城市共同負(fù)責(zé)河南省城市園林綠地定額測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究工作。安陽(yáng)市負(fù)責(zé)落葉行道樹(shù)，落葉和常綠喬木，草坪養(yǎng)護(hù)，衛(wèi)生保潔，巡查安保等管養(yǎng)費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算研究。2014年2月至10月成立了研究小組，由園林局牽頭，組織道路綠化管理站、游園管理站、人民公園、三角湖公園、洹水公園和易園管理處六個(gè)單位專業(yè)技術(shù)人員及部分綠地管理人員組成研究團(tuán)隊(duì)。選擇有代表性的行道樹(shù)、喬木、草坪、衛(wèi)生保潔和巡查安保進(jìn)行日常統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)測(cè)算分析得出結(jié)論，并根據(jù)園林綠地所處位置的重要程度和養(yǎng)護(hù)管理水平的高低，將行道樹(shù)、喬木、草坪、衛(wèi)生保潔和巡查安保的管理標(biāo)準(zhǔn)分成不同等級(jí)。由高到低分別為：一級(jí)養(yǎng)護(hù)管理，二級(jí)養(yǎng)護(hù)管理和三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理三個(gè)等級(jí)。

三、園林養(yǎng)護(hù)定額測(cè)算的結(jié)果

1.落葉行道樹(shù)。道路行道樹(shù)，選定中華路法桐（數(shù)量141株胸徑10cm）、永明路白蠟（數(shù)量653株胸徑15cm）、燈塔路苦楝（數(shù)量850株胸徑18cm）、燈塔路國(guó)槐（數(shù)量297株胸徑25cm）、中州路國(guó)槐（數(shù)量432株胸徑27cm）、解放路法桐（數(shù)量397株胸徑45cm）等。按照一、二、三級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，測(cè)算費(fèi)用包括人工、材料、安全防護(hù)和機(jī)械四方面的費(fèi)用。人工部分包括：澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治、施肥、樹(shù)穴松土除草、抹芽、修復(fù)樹(shù)洞、修復(fù)樹(shù)穴側(cè)石：樹(shù)干涂白、清理樹(shù)掛等10項(xiàng)內(nèi)容;材料部分包括：水、藥劑、肥料及其它材料費(fèi)等4項(xiàng)內(nèi)容;安全防護(hù)包括：修剪安全防護(hù)、病蟲(chóng)害防治、安全高空做業(yè)車防護(hù)等2項(xiàng)內(nèi)容;機(jī)械部分包括澆水車、打藥車、油鋸、載重汽車、高空作業(yè)車及其它機(jī)具費(fèi)6項(xiàng)內(nèi)容，見(jiàn)表1。

2.喬木（包括落葉和常青喬木）。由六個(gè)單位對(duì)管理范圍內(nèi)的落葉喬木和常青喬木進(jìn)行實(shí)地測(cè)算。按照一、二、三級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算費(fèi)用包括人工、材料和機(jī)械三方面的費(fèi)用。人工部分包括：澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治、施肥、樹(shù)穴松土除草、抹芽、修復(fù)樹(shù)洞、修復(fù)樹(shù)穴側(cè)石、樹(shù)干涂白、清理樹(shù)掛等10項(xiàng)內(nèi)容;材料部分包括：水、藥劑、肥料及其它材料費(fèi)等4項(xiàng)內(nèi)容;機(jī)械部分包括澆水車、打藥車、油鋸、載重汽車、高空作業(yè)車及其它機(jī)具費(fèi)6項(xiàng)內(nèi)容，見(jiàn)表2：表3。

3、草坪（包括暖季型草坪和冷季型草坪）。暖季型草坪選取易園管理處北山東半部，面積42000m2。冷季型草坪選取易園管理處西大門內(nèi)向北五米路以西，面積11000m2。按照一、二、三級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。測(cè)算費(fèi)用包括人工、材料和機(jī)械三方面的費(fèi)用。人工部分包括：澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治、施肥、清除雜草、切邊、補(bǔ)植等7項(xiàng)內(nèi)容;材料部分包括：水、藥劑、料肥及其它材料費(fèi)等4項(xiàng)內(nèi)容;機(jī)械部分包括割草機(jī)、打藥車、打孔機(jī)、切邊機(jī)及其它機(jī)具費(fèi)5項(xiàng)內(nèi)容，見(jiàn)表4。

4.衛(wèi)生保潔。以6個(gè)單位日常衛(wèi)生保潔為依據(jù)，按照一、二、三級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。測(cè)算費(fèi)用包括人工、材料和機(jī)械三方面的費(fèi)用。人工部分包括：清掃、保潔、水面打撈、沖洗、清理樹(shù)掛5項(xiàng)內(nèi)容;材料部分包括：水1項(xiàng)內(nèi)容;機(jī)械部分包括、沖洗設(shè)備、載重汽車及其它機(jī)具費(fèi)3項(xiàng)內(nèi)容，見(jiàn)表5。

5.巡查安保。選定人民公園測(cè)算巡查安保部分，全園面積182000m2。按照一、二、三日常管理標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。

四、定額測(cè)算基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究結(jié)論

1.近一年來(lái)，通過(guò)對(duì)安陽(yáng)市六個(gè)單位落葉行道樹(shù)、落葉喬木和常青喬木、草坪、衛(wèi)生保潔和巡查安保等綠地日常管理數(shù)據(jù)記錄匯總，依據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)合安陽(yáng)市地理生態(tài)特點(diǎn)，研究測(cè)算統(tǒng)計(jì)出安陽(yáng)市行道樹(shù)落葉喬木、喬木類落葉喬木、常綠喬木、草坪、衛(wèi)生保潔、巡查安保一、二、三級(jí)管理等管養(yǎng)費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.測(cè)算費(fèi)用相對(duì)比較高，主要原因是河南省綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)格，此測(cè)算數(shù)據(jù)完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式計(jì)算的。

3.從表1可以看出一級(jí)管理的行道樹(shù)管理費(fèi)用最高，胸徑10CM的落葉行道樹(shù)一株一年費(fèi)用156.98元，胸徑大于30CM的落葉行道樹(shù)一株一年費(fèi)用259.60元，這也符合城市園林綠化對(duì)行道樹(shù)的要求，一般要求行道樹(shù)具有適應(yīng)性強(qiáng)、姿態(tài)優(yōu)美、生長(zhǎng)健壯、樹(shù)冠寬大、萌芽力強(qiáng)、無(wú)污染性等特點(diǎn)，要求嚴(yán)格，管理難度大，管理費(fèi)用就高。從表2、表3可以看出落葉喬木和常青喬木管理費(fèi)用相對(duì)低一些，一級(jí)管理的胸徑10CM的落葉喬木費(fèi)用54.56元，胸徑大于30CM的落葉喬木費(fèi)用266.29元，一級(jí)管理的胸徑10CM的常青喬木費(fèi)用39.78元，胸徑大于30CM的常青喬木費(fèi)用247.30元.胸徑越大管理費(fèi)用相對(duì)越高。從表4可以看出冷地型草坪管理費(fèi)用要比暖地型草坪管理費(fèi)用高，一級(jí)管理的冷地型草坪每平方費(fèi)用17.79元，一級(jí)管理的暖地型草坪每平方費(fèi)用13.08元，冷地型草坪比暖地型草坪需水量大，修剪次數(shù)多，管理難度更高，現(xiàn)在園林綠化一般不提倡種植冷地型草坪，就是這個(gè)原因。從表5可以看出硬化地面費(fèi)用最高，綠地費(fèi)用次之，水面費(fèi)用最低，綠地、硬地和水面分別是8.78元、27.52元和7.17元。硬化地面人流量大，大量活動(dòng)在硬化地面開(kāi)展，容易產(chǎn)生垃圾，管理難度大，每年沖洗次數(shù)不少于15次，管理費(fèi)用高。巡查費(fèi)用一級(jí)管理費(fèi)用1.13元，二級(jí)管理費(fèi)用0.92元，三級(jí)管理費(fèi)用0.64元。

安陽(yáng)市已經(jīng)把測(cè)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)到河南省住建廳，省住建廳正在根據(jù)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)制定河南省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，將成為指導(dǎo)全省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的導(dǎo)則，指導(dǎo)全省園林綠化有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 河南省綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（初稿）

[2] 2014上海市園林綠化養(yǎng)護(hù)綜合配套定額

[3] 河北省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額（2007）

（作者單位：1.河南省安陽(yáng)市人民公園 河南安陽(yáng) 455000;2.河南省安陽(yáng)市洹水公園 河南安陽(yáng) 455000;3.河南省安陽(yáng)市洹水公園 河南安陽(yáng) 455000;4.河南省安陽(yáng)市人民公園 河南安陽(yáng) 455000;5.河南省安陽(yáng)市人民公園 河南安陽(yáng) 455000）

[第一作者簡(jiǎn)介：陳改玲（1963—），女，經(jīng)濟(jì)師;主要從事經(jīng)濟(jì)管理工作。]（責(zé)編：玉山）