趙玉姝,焦 源,高 強(qiáng)
(1.西安工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 西安710032;2.中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島266100)
農(nóng)業(yè)技術(shù)本身作為一種特殊“商品”,其供給和需求狀態(tài)受到價(jià)格、生產(chǎn)成本、使用偏好等因素的影響,這些因素在農(nóng)戶分化背景下表現(xiàn)地更為復(fù)雜和多樣[1-2]。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)而言,其不同屬性和特征狀態(tài)下的供給主體,需求對(duì)象以及供需平衡條件都有所不同。我們以施用效應(yīng)和權(quán)屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)將技術(shù)服務(wù)劃分為公共物品、半公共物品和私人物品,并就不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需狀態(tài)進(jìn)行闡述。
公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)是指公共使用或消費(fèi)的技術(shù)成果的總稱,其主要特征包括非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)方面,這也決定了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)供給平衡的作用十分有限,而只能依靠政府的投入和扶持。原因可以歸結(jié)為技術(shù)所有者不能通過正常的市場(chǎng)交易行為獲得回報(bào)且無法消除“搭便車”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致私有機(jī)構(gòu)的利益受損,投資意愿明顯不足。下面視政府為公共物品類技術(shù)的供應(yīng)者,在考慮技術(shù)特征的基礎(chǔ)上探究其供需平衡狀態(tài),參見圖1。
圖1 公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需平衡
假設(shè)技術(shù)使用者的需求曲線是已知的,分別是D1和D2。由于技術(shù)成果的非競(jìng)爭(zhēng)性特征使得公共物品的總需求曲線并非個(gè)人需求曲線的水平相加,而是垂直相加。圖1 中,總需求曲線D由n項(xiàng)個(gè)人需求曲線垂直相加而成,之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)槊恳粋€(gè)技術(shù)使用者的消費(fèi)數(shù)量都等于技術(shù)的消費(fèi)總量,而這個(gè)消費(fèi)總量的價(jià)格等于全部技術(shù)使用者支付價(jià)格的總和。設(shè)公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的數(shù)量為E,技術(shù)使用者1和技術(shù)使用者2的技術(shù)使用量同為E,此時(shí)按使用量E為依據(jù)的技術(shù)使用價(jià)格分別是B和C,兩者支付的技術(shù)價(jià)格之和為A=B+C。公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求曲線一旦形成,均衡數(shù)量也隨之確定,即圖中的點(diǎn)E,該點(diǎn)就是公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的最優(yōu)數(shù)量(供求契合時(shí)的最優(yōu)數(shù)量)。進(jìn)一步來看,在均衡點(diǎn)E,依據(jù)供給曲線可得公共技術(shù)的邊際成本為A,而由需求曲線可知技術(shù)使用者的邊際收益為B和C,而總體的社會(huì)邊際收益也等于A,此時(shí)邊際成本等于邊際收益,從而實(shí)現(xiàn)了技術(shù)供需的高度契合。
公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣需由政府部門決定其資源配置,政府行為的動(dòng)力源于社會(huì)穩(wěn)定和糧食安全,在滿足農(nóng)民技術(shù)需求的同時(shí)增加社會(huì)福祉。由于此類農(nóng)業(yè)技術(shù)不涉及買賣和交易,再加上技術(shù)本身非競(jìng)用性和非排他性特征使得供求的契合標(biāo)準(zhǔn)是邊際成本與每個(gè)技術(shù)使用者邊際收益之和相等。
所謂半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)是指在消費(fèi)過程中表現(xiàn)出較大外部性的技術(shù)成果,它介于公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)和私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)之間,具有排他性和非獨(dú)立性的特征。由于半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的外部性十分明顯,因此其供求平衡機(jī)理應(yīng)主要圍繞該特征進(jìn)行論述,如圖2所示。
圖2 半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需機(jī)理
半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的外部效應(yīng)按利益的作用方向可以分成“外部正效應(yīng)”和“外部負(fù)效應(yīng)”。進(jìn)一步來看,圖2(a)描述的是外溢效益現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需狀況,S表示農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給曲線,Da表示需求曲線,若沒有外部效應(yīng)的影響,此時(shí)的均衡點(diǎn)Ea即為最優(yōu)的供求契合點(diǎn),對(duì)應(yīng)的均衡數(shù)量是Qa。但外溢效益使得消費(fèi)者的技術(shù)采納熱情不斷下降,需求曲線由原來的Da下降到Db,在供給曲線保持不變的前提下,均衡點(diǎn)變成Eb,兩條需求曲線之間的垂直距離就是外溢效益的大小??梢园l(fā)現(xiàn),均衡數(shù)量從Qa減少為Qb,也就是說市場(chǎng)中的技術(shù)供給量將出現(xiàn)過剩。
圖2(b)描述的是外溢成本出現(xiàn)時(shí)的半公共物品農(nóng)業(yè)技術(shù)供需情形,與上述分析相類似,S表示農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給曲線,Da表示需求曲線,外溢成本使需求曲線向右上方移動(dòng)到Db,均衡點(diǎn)由原來的Ea變?yōu)镋b。同樣的,兩條需求曲線之間的垂直距離為外溢成本,均衡數(shù)量從Qa增加到Qb,推廣過程中的技術(shù)供給量相對(duì)不足。
私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)性、獨(dú)立性和排他性三種主要特征,其中競(jìng)爭(zhēng)性的含義是在技術(shù)商品供給規(guī)模既定的前提下,使用者的消費(fèi)數(shù)量存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系[3]。從另一角度來看,這一概念符合西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)資源稀缺性的基本假設(shè),不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)環(huán)境中以資源競(jìng)用者的身份出現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的最優(yōu)配置。獨(dú)立性是指使用者在技術(shù)要素利用過程中不會(huì)對(duì)其他消費(fèi)者的利益產(chǎn)生影響,技術(shù)效用只與消費(fèi)者的自身收益存在聯(lián)系,即不存在任何外部效應(yīng)。
私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)供給主體的多元化趨勢(shì)逐步呈現(xiàn),市場(chǎng)化特征也十分明顯,農(nóng)業(yè)技術(shù)作為一種商品能夠在最大程度上滿足消費(fèi)者的需求。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣角度而言,技術(shù)商品的供求平衡決定了農(nóng)技推廣的效率和效果,高度契合狀態(tài)下供需雙方的利益可以得到充分保障,有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素的最優(yōu)配置。對(duì)這類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需均衡機(jī)理,我們采用凌遠(yuǎn)云[4]構(gòu)建的簡(jiǎn)化技術(shù)采納模型進(jìn)行分析。
影響消費(fèi)者技術(shù)采用的因素除農(nóng)戶年齡、性別、生產(chǎn)規(guī)模、能否得到政府補(bǔ)貼或優(yōu)惠性政策外,還包括技術(shù)商品價(jià)格和后期追加投資規(guī)模等反映技術(shù)使用費(fèi)用等要素。這里規(guī)定,技術(shù)商品使用費(fèi)用的含義為某項(xiàng)技術(shù)從創(chuàng)新到最后施用過程中所產(chǎn)生的全部預(yù)期費(fèi)用[4]。具體而言,技術(shù)使用費(fèi)用包括前期的技術(shù)信息搜集成本,技術(shù)商品購(gòu)置成本,后期的技術(shù)追加投資費(fèi)用,以及在整個(gè)過程中消耗的人力資本費(fèi)用和各類風(fēng)險(xiǎn)。將包括技術(shù)使用費(fèi)用在內(nèi)的所有變量作為影響因素構(gòu)建一條向下方傾斜的需求曲線,該需求曲線表征技術(shù)使用費(fèi)用與采納概率之間的比例關(guān)系:對(duì)某一消費(fèi)者來講,技術(shù)的使用費(fèi)用越高,其采納意愿越不明顯,科技成果的利用率就越低,反之亦然。若將研究范圍擴(kuò)展到整個(gè)區(qū)域,那么技術(shù)使用費(fèi)用與采用者人數(shù)之間將呈現(xiàn)出一種反比例關(guān)系,即費(fèi)用越高,消費(fèi)者越少。需求曲線的形成存在兩種途徑,一是從消費(fèi)者技術(shù)采納水平出發(fā),通過加總得到完整的需求曲線;二是根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接擬合得到[5]。私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)供給曲線的高度由消費(fèi)者的技術(shù)使用費(fèi)用來決定,為方便論述,這里假設(shè)供給曲線是一條水平的直線。供給曲線和需求曲線一旦確定,就能夠?qū)υ擃惣夹g(shù)的供求契合水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),如圖3所示。
圖3 私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需平衡
圖3 中的橫軸表示私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用規(guī)模,縱軸是技術(shù)的使用費(fèi)用??梢钥闯觯S著技術(shù)使用費(fèi)用的提高,消費(fèi)者對(duì)于科技成果的采納意愿明顯下降,例如需求曲線D1與供給曲線S2相交時(shí)表示的均衡狀態(tài),此刻消費(fèi)者的技術(shù)施用數(shù)量為Q2,當(dāng)技術(shù)使用費(fèi)用提升至C1,也就是供給曲線S1時(shí),均衡數(shù)量由原來的Q2下降到Q1的水平,減少量為(Q2-Q1)。在技術(shù)使用費(fèi)用保持不變的前提下,不同供求契合狀態(tài)下所反映的消費(fèi)數(shù)量由技術(shù)使用者的有效需求來決定。假定供給曲線S1保持不變,需求曲線從原來的D1增加至D2,表示消費(fèi)者的有效需求不斷提升,其結(jié)果是均衡狀態(tài)下的技術(shù)施用數(shù)量增長(zhǎng)明顯,增幅為(Q3-Q1) 。此外,利用私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求曲線能夠得出兩種極端情況,一種是農(nóng)業(yè)技術(shù)的無償占有和利用,即圖中的Qmax,在這一點(diǎn)上可以求得最大規(guī)模的技術(shù)使用人數(shù)。事實(shí)上,這種極端情況顯然不符合私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)性特征,因?yàn)榇藭r(shí)技術(shù)商品的價(jià)格為零,市場(chǎng)中有關(guān)技術(shù)的供給是無限的,不存在任何消費(fèi)數(shù)量上此消彼長(zhǎng)的情況。另一個(gè)極端情況是技術(shù)商品價(jià)格的最高臨界點(diǎn),在圖中用Cmax表示,該點(diǎn)存在一定實(shí)際意義,如果供給方的技術(shù)價(jià)格超過這一臨界點(diǎn),即使農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技含量再高,也無法正常銷售出去[6]。
總之,不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有各自的屬性和特征,而這些特征通常又決定了技術(shù)成果的供求關(guān)系。通過研究三種類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供需平衡機(jī)理發(fā)現(xiàn),公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)非排他性的特征使得總需求曲線由若干個(gè)人需求曲線加總而成,在供給曲線保持不變的前提下產(chǎn)生的均衡點(diǎn)即為此類農(nóng)業(yè)技術(shù)的最優(yōu)數(shù)量;半公共物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的非獨(dú)立性特征使其在施用過程中將產(chǎn)生一定外部效應(yīng),外部效應(yīng)會(huì)直接影響技術(shù)供求契合條件下的均衡位置,并導(dǎo)致供給過?;虿蛔愕默F(xiàn)象,因此政府應(yīng)及時(shí)予以調(diào)節(jié)和糾正,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給和需求處于長(zhǎng)期均衡狀態(tài);私人物品類農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用成本是影響其供求平衡的關(guān)鍵因素,技術(shù)商品從購(gòu)置到最終施用過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用與最優(yōu)供給數(shù)量之間存在反比例關(guān)系。
契合理論源于心理學(xué),又被稱為個(gè)人——環(huán)境契合理論,Dawis[7]、Kristof[8]等人將其描述為環(huán)境與個(gè)人之間相互匹配或具有一致性、相似性特征的一種關(guān)系。Edwards 指出,契合理論在管理學(xué)中的應(yīng)用可以分為兩個(gè)部分:一是能力——需求契合,二是供給——需求契合,其中后者表示員工從事的工作與自身的期望、偏好以及訴求相吻合[9]。契合度模型的構(gòu)建正是基于上述理念,將農(nóng)戶的實(shí)際現(xiàn)狀與期望訴求作對(duì)照,進(jìn)而尋找兩者之間的差異。具體來看,契合度模型可以用以下公式進(jìn)行表示:
其中,xi表示第i個(gè)農(nóng)戶的供求契合度水平,n代表各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量規(guī)模。其中,農(nóng)戶供求契合度水平的測(cè)度采用對(duì)比計(jì)算的方法,受訪對(duì)象依據(jù)自身需求狀況,選擇自己想要的技術(shù)類型,同時(shí)將實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中能夠接觸到的技術(shù)視為供給現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)照,如果自身訴求與供給現(xiàn)狀相吻合,則表明該農(nóng)戶的供求契合度水平較高,反之亦然。進(jìn)一步來看,首先,將不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)八類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給和需求信息分別進(jìn)行呈現(xiàn),如果農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中能夠接觸并使用某項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù),則賦值為1,沒有是0,若農(nóng)戶對(duì)某一類農(nóng)業(yè)技術(shù)有需求意愿,則賦值是1,沒有為0。從排列組合的方法角度來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求匹配度會(huì)出現(xiàn)4 種不同情況,即供需相等,供過于求,供小于求和供需無效契合。這里規(guī)定一種運(yùn)算法則,只有當(dāng)供給賦值和需求賦值同為1 時(shí),最終的供求契合度才為1,其他情況都是0。其次,算出每一個(gè)農(nóng)戶每項(xiàng)推廣技術(shù)內(nèi)容供求相等時(shí)的情況占八類農(nóng)業(yè)技術(shù)的比重。最后,將不同類型所有農(nóng)戶的技術(shù)供求契合度相加,再除以農(nóng)戶數(shù)量n,得出全部農(nóng)戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度。
本文公式中用到的數(shù)據(jù)均來源于調(diào)查組在2013年5月至2014年7月間對(duì)山東省與陜西省59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研,共發(fā)放問卷總計(jì)1 270 份,在剔除部分不合格問卷后得有效樣本1 129 戶,問卷有效率為88.9%,其中,小規(guī)模農(nóng)戶279份,專業(yè)大戶258份,家庭農(nóng)場(chǎng)217 份,參與專業(yè)合作社農(nóng)戶287份,與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂訂單合同的農(nóng)戶229份。
對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)容的分類將遵循2012年8月31日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正,即“良種及其繁育、栽培技術(shù)”;“肥料及其施用技術(shù)”;“植物病蟲害和其他有害生物防治技術(shù)”;“農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸技術(shù)”;“農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)”;“農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù)”;“農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)”;“農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)”。下面分別對(duì)五類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)內(nèi)容的供求契合狀況予以闡述:
對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶而言,有效需求不足和有效供給缺乏是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中技術(shù)推廣內(nèi)容供求矛盾的兩個(gè)集中表現(xiàn),如圖4所示。
圖4 小規(guī)模農(nóng)戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求對(duì)比情況
可以看出,小規(guī)模農(nóng)戶對(duì)八種農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求匹配程度差異較明顯,且對(duì)各技術(shù)的需求均大于供給。對(duì)于小規(guī)模農(nóng)戶而言,前三類技術(shù)供求基本處于匹配狀態(tài),而對(duì)于其余四類技術(shù)的需求意愿明顯不足,其原因可能是這類技術(shù)的前期投資較大,并且需要農(nóng)戶較高的文化素質(zhì)與操作技能作支撐,而這些條件恰恰是小規(guī)模農(nóng)戶所不具備的。進(jìn)一步來看,以小規(guī)模農(nóng)戶對(duì)八類農(nóng)業(yè)技術(shù)需求意愿與供應(yīng)現(xiàn)狀的實(shí)際數(shù)值為變量進(jìn)行比較,對(duì)比的結(jié)果使這種供需契合矛盾表現(xiàn)得更為明顯,結(jié)果見表1。
表1 小規(guī)模農(nóng)戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求狀況
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容的供需比是技術(shù)供給現(xiàn)狀與需求意愿之間的比值,數(shù)值越接近100%,表征兩者之間的匹配度越高。從表1 中可以看出,小規(guī)模農(nóng)戶第三類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求匹配程度較高,供求差僅為2.1%,而最后一類技術(shù)的供需比僅為17.1%,供求差高達(dá)80.8%,表明技術(shù)的供需矛盾較為尖銳。需要強(qiáng)調(diào)的是,供需比只能從總體角度探究技術(shù)的供求情況,供給和需求的累加數(shù)據(jù)并沒有在供求契合的基礎(chǔ)上進(jìn)行呈現(xiàn),也就是說這種做法無法客觀真實(shí)的反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶需求與現(xiàn)實(shí)供給之間的差距。為解決這一問題,方便不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)供求契合程度的橫向比較,有必要對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度加以計(jì)算和說明。
依據(jù)供求契合度模型和計(jì)算方法,利用spss 軟件對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶有關(guān)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度水平進(jìn)行測(cè)度,結(jié)果見表2。
表2 小規(guī)模農(nóng)戶的技術(shù)推廣內(nèi)容供求契合度統(tǒng)計(jì)
表2 結(jié)果顯示,全部小規(guī)模農(nóng)戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度為16.76%,且有一半的供求契合水平低于10%,其中第八類技術(shù)的數(shù)值僅為1.79%。這說明在小規(guī)模農(nóng)戶中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容的整體供求契合度不高,其原因主要在于科研推廣單位多頭管理、條塊分割嚴(yán)重、技術(shù)要素配置不合理和農(nóng)戶數(shù)量眾多且經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小等。通過表2 并結(jié)合上述研究可以發(fā)現(xiàn),小規(guī)模農(nóng)戶的前三類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合程度較高,需求和供給的絕對(duì)數(shù)值較大且供求差距小,說明這三類技術(shù)在小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的使用頻率很高,另一方面表明此類技術(shù)的供求機(jī)制運(yùn)行良好,基本處于一種穩(wěn)定均衡的狀態(tài)。而對(duì)于其他類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)在之后的農(nóng)技推廣過程中應(yīng)加強(qiáng)推廣,提高供給和需求的數(shù)量,從而進(jìn)一步縮小供需比例。
相較于小規(guī)模農(nóng)戶,專業(yè)大戶在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金投入及生產(chǎn)方式等方面表現(xiàn)出一定差異,這些差異往往表現(xiàn)出一種先進(jìn)性特征,因此對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇具有偏向性。為探究專業(yè)大戶技術(shù)供求契合程度,首先對(duì)其八種不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求匹配水平進(jìn)行分析,結(jié)果見表3。
表3 專業(yè)大戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求狀況
專業(yè)大戶前五種技術(shù)推廣內(nèi)容的供求匹配程度較好,供求差不超過的30%,第一類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求匹配度最高,距最優(yōu)狀態(tài)僅差8%。需要強(qiáng)調(diào)的是,除農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸技術(shù)的需求數(shù)量大于供給數(shù)量,而其余技術(shù)類型均處于供大于求的狀態(tài),這反映出現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)大戶的扶持力度較大,或者是說較為關(guān)注此類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,使得八類技術(shù)的供給幾乎全部過量。
為進(jìn)一步探究專業(yè)大戶的供求契合情況,需要借助相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)并通過契合度模型對(duì)其進(jìn)行測(cè)度,具體步驟為:首先計(jì)算全部專業(yè)大戶技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度,結(jié)果見表4。
表4 專業(yè)農(nóng)戶的技術(shù)推廣內(nèi)容供求契合度統(tǒng)計(jì)
專業(yè)大戶八類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合度水平與小規(guī)模農(nóng)戶相比有所提升,所有農(nóng)戶的總體契合水平達(dá)到了23.74%,有接近四分之一的專業(yè)大戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)現(xiàn)了供求平衡。從單個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的契合程度來看,專業(yè)大戶在肥料及其施用技術(shù)上的供求契合水平最高,其值為47.67%,前五類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合度均超過了25%。此外,專業(yè)大戶對(duì)后兩類技術(shù)的契合數(shù)值很低,僅為6.59%和3.85%。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是技術(shù)自身的購(gòu)置價(jià)格較高,農(nóng)戶無法獨(dú)立承擔(dān),因此其采納意愿不明顯。
家庭農(nóng)場(chǎng)雖然以“戶”為單位,但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中更多地表現(xiàn)出商品化、集約化和規(guī)?;奶卣?。根據(jù)調(diào)研問卷情況,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求現(xiàn)狀和匹配程度做出闡述,結(jié)果見表5。
表5 家庭農(nóng)場(chǎng)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求狀況
可以看出,家庭農(nóng)場(chǎng)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求匹配水平較好,3/4 的農(nóng)業(yè)技術(shù)供需差控制在25%以內(nèi)。在全部八類技術(shù)中,僅有“農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)”和“農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)”的供給量大于需求量,其余技術(shù)的需求數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供給數(shù)。其原因可以歸結(jié)為家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展方向仍處于摸索階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)人員和推廣人員對(duì)該經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)需求情況掌握不足。
為進(jìn)一步探究家庭農(nóng)場(chǎng)的供求契合情況,需要借助相關(guān)問卷并通過契合度模型對(duì)其進(jìn)行測(cè)度,結(jié)果見表6。
表6 家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)推廣內(nèi)容供求契合度統(tǒng)計(jì)
從整體來看,調(diào)研區(qū)域范圍內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的總體契合水平為28.15%。具體而言,家庭農(nóng)場(chǎng)前五類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合值均超過了25%,其中“植物病蟲害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù)”的供求契合數(shù)值最高,這與專業(yè)大戶的情況十分相似。所不同的是,家庭農(nóng)場(chǎng)所有八類農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合指數(shù)都有一定提升,尤其是“農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息”,“農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持”兩類技術(shù)的契合數(shù)都大于15%。這一數(shù)據(jù)表明家庭農(nóng)場(chǎng)所用技術(shù)的范圍不斷擴(kuò)大,對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的訴求開始顯現(xiàn)。此外,政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的大力扶植也是其技術(shù)供需契合程度水平提高的重要原因。
從概念界定的角度來看,農(nóng)民專業(yè)合作社基于家聯(lián)制,由同一種類型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或服務(wù)供給方、需求方等主體構(gòu)成,以民主管理、互助經(jīng)營(yíng)、自愿聯(lián)合為特征的經(jīng)濟(jì)組織。若從服務(wù)對(duì)象的角度來看,農(nóng)民專業(yè)合作社可以表述成以合作社內(nèi)部參與成員為服務(wù)對(duì)象,向其提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各類技術(shù)成果和信息服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織??梢灶A(yù)見,專業(yè)合作社的供求契合水平將持續(xù)提升。依據(jù)調(diào)研問卷反映的情況,首先對(duì)專業(yè)合作社不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求現(xiàn)狀進(jìn)行分析,結(jié)果見表7。
表7 專業(yè)合作社技術(shù)推廣內(nèi)容的供求狀況
可以發(fā)現(xiàn),除第八種技術(shù)外,專業(yè)合作社其他技術(shù)的供給量均大于需求量,其中農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù)的供需比高達(dá)138.67%,而供需比例最為接近的“肥料及其施用技術(shù)”的供需差為9.41%,八類技術(shù)的平均供給量大于需求量約26百分點(diǎn)。
專業(yè)合作社技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度評(píng)價(jià)同樣需要借助供求契合度模型和相關(guān)原理,結(jié)果見表8。
表8 專業(yè)合作社技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度統(tǒng)計(jì)
全部287 個(gè)專業(yè)合作社技術(shù)推廣內(nèi)容的總體契合水平為35.57%。從單個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合度來看,“良種及其繁育、栽培技術(shù)”和“肥料及其施用技術(shù)”的契合指數(shù)高達(dá)55%以上。鑒于合作社內(nèi)部成員多數(shù)由小規(guī)模農(nóng)戶構(gòu)成,因此專業(yè)合作社八種不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求契合度與小規(guī)模農(nóng)戶的整體狀況相類似,但在契合水平上有較大提升。
農(nóng)業(yè)企業(yè)是指從事農(nóng)林牧副漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織,具有獨(dú)立核算、商品化經(jīng)營(yíng)等特征。值得注意的是,農(nóng)業(yè)企業(yè)本身具有一定技術(shù)研發(fā)能力,也就是說企業(yè)既是技術(shù)的供給主體,同時(shí)也是需求主體。具體來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)八種不同類型農(nóng)業(yè)技術(shù)的供求現(xiàn)狀和匹配程度,結(jié)果見表9。
表9 農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求狀況
可以看出,八種類型農(nóng)業(yè)技術(shù)供過于求和供小于求的情況各占一半,供需比接近最優(yōu)狀態(tài)的技術(shù)類型為“良種繁育及栽培”,供需差僅為8.45%。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍較為廣泛,因此其施用農(nóng)業(yè)技術(shù)的種類也十分寬泛。進(jìn)一步來看農(nóng)業(yè)企業(yè)有關(guān)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度,結(jié)果見表10。
表10 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容的供求契合度統(tǒng)計(jì)
調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)229 家農(nóng)業(yè)企業(yè)的總體契合水平為40.44%,是全部五類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中契合指數(shù)最高的,其原因一方面是農(nóng)業(yè)企業(yè)以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方針和商品化運(yùn)營(yíng)模式使其業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展,因此對(duì)不同技術(shù)成果的需求呈現(xiàn)多樣化特征;另一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金和人力資源相對(duì)豐富,對(duì)技術(shù)要素的購(gòu)買力和使用效率都有明顯改觀。
通過上述研究表明,不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的供求契合程度普遍不高,而導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因可以歸結(jié)為供給結(jié)構(gòu)性過剩和有效需求不足兩個(gè)方面。一方面,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣依然遵循自上而下的推廣途徑,政府在推廣過程中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,政府推廣的技術(shù)與農(nóng)戶實(shí)際需求之間存在很大差距,政府推廣的并不是農(nóng)戶想要的,因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)供需契合度不高,推廣效率低下。另一方面,農(nóng)民對(duì)相關(guān)技術(shù)的采納意愿不強(qiáng)烈,而技術(shù)信息傳遞通道不暢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外溢效益明顯是導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因。
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