摘 要：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想轉(zhuǎn)型也需要金融的輔助，金融機(jī)構(gòu)可以把在經(jīng)濟(jì)活動中最重要的三大市場包括商品、能源和資本市場進(jìn)行有效的結(jié)合，而如今越來越被重視的低碳經(jīng)濟(jì)需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)加以扶持。本文對我國碳金融的目前的發(fā)展?fàn)顩r和存在的缺陷進(jìn)行詳細(xì)的分析，并列舉了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一些必要性，并且通過構(gòu)建完善的碳金融體系，制定出符合我國現(xiàn)狀的低碳金融快速發(fā)展的方法以及如何用金融來支持低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；碳金融；金融機(jī)構(gòu)；金融支持；碳金融框架

從目前的情況來看，碳金融在我國得到了一定程度的發(fā)展，人們也開始重視碳金融，但是現(xiàn)在還只是發(fā)展的起步階段，各方面都存在著不足之處。比如，金融機(jī)構(gòu)沒有很好的參與到碳金融的發(fā)展中，沒有起到其應(yīng)有的作用，致使碳金融的市場出現(xiàn)嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，而且目前也沒有形成完善的碳金融中介機(jī)構(gòu)，另外就是碳金融的產(chǎn)品過于簡單，形式比較單一等等。針對此種情況，我們提出了一些關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融支持建議，希望可以有效促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的資金缺口

作為世界人口大國的中國目前是世界上最大的發(fā)展中國家，也是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的工業(yè)化國家之一，但是同時也是世界上二氧化碳排放量最大的國家，所以我國在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上提出的戰(zhàn)略決策將對世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接深遠(yuǎn)的影響。目前環(huán)境庫茲涅茲曲線正處在上升階段，說明對資源的消耗、對環(huán)境的污染程度以及對碳的排放量在以指數(shù)的形式增加，中國在未來的20-30年將處于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速攀爬期，如何能即保證了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又履行了低碳排放的國際重責(zé)，是我國目前面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

中國作為一個有高度責(zé)任心的國家，非常重視世界氣候的變化問題，并制定了些相關(guān)的政策以及采取了一系列行之有效的措施來應(yīng)對這些變化。胡錦濤主席在2009年9月的聯(lián)合國氣候變化峰會上做出承諾：“中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃， 并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。中國政府在2009年12月的哥本哈根世界氣候大會上，也做出承諾：到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP排放量比2005年減少40%～50%，并且根據(jù)此承諾我國出臺了很多相關(guān)的政策以及采取了相應(yīng)的措施，為緩解生態(tài)環(huán)境的變化以及適應(yīng)氣候的改變做出積極的努力。

低碳經(jīng)濟(jì)對全世界來說都是一種全新的經(jīng)濟(jì)增長模式，但是無論任何國家在對一些減少污染排放量的項(xiàng)目上進(jìn)行資助需要投入很多的資金，在建設(shè)一些環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施上也需要巨額資金的支持，所以要想真正的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就需要有巨大的資金供給和資金流動機(jī)制在背后做鋪墊。在世界銀行《2010年世界發(fā)展報告：發(fā)展與氣候變化》的報告中明確指出，當(dāng)前發(fā)展中國家在適應(yīng)氣候變化和節(jié)能減排上需要的資金還存在巨大缺口。該報告中還預(yù)測到2030年，預(yù)計每個國家每年需要在適應(yīng)氣候變化上耗費(fèi)的資金為750億美元，每年在節(jié)能減排上耗費(fèi)的資金為4000億美元，如果想研發(fā)新的環(huán)保技術(shù)，每年好需要添加額外的1000至7000億美元，但是當(dāng)前發(fā)展中國每年用在氣候上的資金僅為750億美元。中國作為最大的發(fā)展中國家，在邁向低碳經(jīng)濟(jì)這個領(lǐng)域的門檻時也面臨著巨大的資金問題?！端固囟鲌蟾妗分袦y算，用全球每年GDP的1%來投資到低碳經(jīng)濟(jì)中，將來每年GDP5%～20%的經(jīng)濟(jì)損失就可以被減少。以中國為例，2009年中國的GDP為4.91萬億美元，以此為基數(shù)算，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年需要的資金投入為491億美元，折合人民幣3000多億，目前中國在這方面的資金還存在著巨大缺口。在應(yīng)對全球氣候越來越嚴(yán)峻的形勢下，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該向發(fā)展中國家無論是資金還是技術(shù)上伸出援助之手，但是從長遠(yuǎn)的角度看，發(fā)展中國家應(yīng)該發(fā)展自己的碳金融市場來支持向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

二、構(gòu)建我國低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型金融支持體系

1.構(gòu)建相應(yīng)的碳金融市場

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融市場的支持，低碳經(jīng)濟(jì)也使如此，我們首先應(yīng)夠建立與低碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的碳金融市場，采取一些有效的措施開發(fā)碳金融產(chǎn)品并且充分利用這些產(chǎn)品。相對來說我國在世界上屬于能源大國，碳排量資源也叫其他國家而言是比較豐富的，加上我國碳排放權(quán)也使位列世界上前幾名的額，決定了我國在清潔發(fā)展機(jī)制上可以提供更大的供給，這是目前我國存在的最大的優(yōu)勢。但是我國目前的碳金融市場還是比較狹小，與國外先進(jìn)的國家尤其是比較發(fā)達(dá)的歐美國家相比較來說，我國的碳金融市場的功能相對較少，規(guī)模也相對較小，還存在著很大的提升空間，需要花費(fèi)很多的努力來減少之間的差距。

我國碳金融交易市場中存在很多弊端。在全國范圍內(nèi)來看，我國只有按照區(qū)域劃分出來的交易試點(diǎn)，并且形成了很多區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所，但是沒有能夠形成比較系統(tǒng)比較全面的碳金融交易平臺，這些交易所之間也是各自按照自己的方式經(jīng)營，獨(dú)立存在，之間沒有建立統(tǒng)一的可以在不同交易所共同實(shí)行的市場規(guī)則和體制。另外就是我國的碳交易市場發(fā)展比較緩慢，大多都是起步階段，交易量非常小，價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理想的標(biāo)準(zhǔn)，這些問題在一定程度上導(dǎo)致了我國一直在碳排放權(quán)交易的價值鏈的最低端徘徊。所以我國應(yīng)該花費(fèi)很大的力度去借鑒和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的在碳金融市場上的使用的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國外在碳金融市場上的如何進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、設(shè)立了哪些相關(guān)制度以及碳金融交易平臺如何鋪設(shè)等，然后再結(jié)合我國碳金融市場上的實(shí)際狀況以及我國國情的現(xiàn)狀，合理的規(guī)劃出適合我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和金融市場，并構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易市場機(jī)制，加強(qiáng)碳交易市場的完善工作以及碳交易市場的核心競爭力和綜合競爭力，使我國的碳金融交易成為國際上碳交易平臺的佼佼者，并且快速步入世界碳交易市場的價值鏈的最高端。

此外，我國的碳金融產(chǎn)品比較單一，碳金融產(chǎn)品相關(guān)的衍生產(chǎn)品樣式很少甚至到?jīng)]有的地步，這種情況嚴(yán)重制約了我國碳金融市場在國際上的快速健康的發(fā)展。因此，我國應(yīng)該加大力度發(fā)展清潔機(jī)制項(xiàng)目、合理能源管理項(xiàng)目、自愿減排項(xiàng)目以及節(jié)能減排技術(shù)項(xiàng)目的交易，增加碳金融在金融行業(yè)的競爭力，擴(kuò)大宣傳力度，使企業(yè)能夠更加了解和熟悉相關(guān)的碳金融產(chǎn)品，在對碳交易市場加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的同時，還應(yīng)該加大力度開發(fā)和研究碳交易產(chǎn)品的相關(guān)衍生品，不斷的推陳出新，比如以碳排放權(quán)作為標(biāo)的物，設(shè)立期權(quán)和期貨等相關(guān)的衍生產(chǎn)品。

2.健全法律政策

由于我國的碳金融市場還處于起步階段，與碳金融交易相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度幾乎是空白區(qū)，所以為了使我國的碳金融有一個良好的發(fā)展環(huán)境，除了要建造相應(yīng)的金融市場、開發(fā)創(chuàng)新金融交易產(chǎn)品、設(shè)立相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)外，國家還要對其交易活動進(jìn)行宏觀上的調(diào)控以及強(qiáng)制性的管理，也就是要為碳金融交易市場提供強(qiáng)有力的法律保障和政策支持。鑒于我國在這方面的經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)該充分借鑒國外先進(jìn)的碳金融市場的相關(guān)規(guī)章制度，然后綜合我國金融市場的實(shí)際情況，制定出與之相匹配的法律法規(guī)和文件，可以在實(shí)施過程中根據(jù)情況不斷的改進(jìn)和完善，最后達(dá)到能使我國碳金融市場高效快速的在規(guī)范化下運(yùn)作并發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)管力度

碳金融交易市場的健康快速的發(fā)展，需要監(jiān)管部門給予合理的監(jiān)督和管控。只有當(dāng)監(jiān)管部門可以按照相關(guān)的法律和規(guī)章制度對碳金融市場進(jìn)行管理，才能使與碳金融相關(guān)的法規(guī)實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效用。因此，除了要建立一套完善的、合理的、符合實(shí)際情況的法律法規(guī)和規(guī)章制度外，監(jiān)管部門還應(yīng)該加大監(jiān)管力度，一方面監(jiān)管部門要不斷的提高自身的綜合素質(zhì)，不斷的學(xué)習(xí)和更新服務(wù)理念，改變原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，開發(fā)出符合新時代要求的同時也能滿足碳金融市場的狀況的監(jiān)管模式，另一方面也要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制和對風(fēng)險調(diào)控把握方法，結(jié)合我國自身的市場情況，總結(jié)出一套符合我國碳金融市場狀況的監(jiān)管體制和風(fēng)險控制制度等，以降低碳金融的風(fēng)險，保證其可以在良好的環(huán)境中得到快速穩(wěn)定的發(fā)展。

總之，隨著我國積極的快速發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)逐漸一體化的趨勢，我們在不斷獲得經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的豐碩的成果的時候，對我們的生態(tài)環(huán)境也造成了一定程度的破壞，這些生態(tài)和環(huán)境問題，使越來越多的人開始關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相關(guān)金融的支持，對我國來說，碳金融市場還是在最初的起步階段，法律法規(guī)和相關(guān)政策還是一片空白，碳金融的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也需要提升自身的服務(wù)水平，碳金融市場產(chǎn)品單一匱乏，相關(guān)的衍生產(chǎn)品更是少之又少，這些都是我國碳金融快速發(fā)展的障礙。我們應(yīng)該在發(fā)展中不斷的對這些問題進(jìn)行改善，尋找并總結(jié)出一條適合我國碳金融發(fā)展的康莊大道。

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作者簡介：李溪（1984.02- ），女，安徽，博士，講師，研究方向：環(huán)境經(jīng)濟(jì)、企業(yè)綠色行為