我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子及生態(tài)化策略*

曹秀玲

(湖北第二師范學(xué)院體育系，湖北武漢430205)

摘要:當(dāng)下我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模中所占比重偏小，從性質(zhì)層面上厘清了體育文化產(chǎn)業(yè)的廣義性和狹義性;觀念性和經(jīng)濟(jì)性;統(tǒng)一性和融合性。并指出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化與文化體制改革的不斷推進(jìn)中，制約體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有管理模式守舊、品牌特色欠缺、創(chuàng)意人才短缺、資本投入不足等限制因子，藉此提出完善管理體制、打造行業(yè)品牌、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、拓展融資渠道等生態(tài)化發(fā)展策略，使體育文化產(chǎn)業(yè)正能量得以順利釋放，并逐步成長(zhǎng)為服務(wù)社會(huì)大眾、傳播體育精神的新型產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞:體育文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展;限制因子;生態(tài)策略

中圖分類號(hào):G80

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1007－323X( 2015)03－0006－04

收稿日期:2015－01－16

作者簡(jiǎn)介:曹秀玲( 1968－)，女，江西南康市人，副教授，博士

Abstract:At present，our country sports culture industry accounts for a small proportion of cultural industry overall scale，the article expounds the nature of the generalization and narrow sense，ideal and efficiency，unity and fusion of sports culture industry.With the market economy system unceasing deepening and culture organizational reform unceasing advancement，sports culture industry development bottleneck mainly has management pattern conservatively，brand characteristic deficiency，creativity talented person shortage，and capital investment insufficiency limit factors and so on.And also proposes ecology development strategies of consummating management system，making profession brand，strengthening personnel training，and developing financing channel and so on，enables sports culture industry energy to release smoothly，and grows gradually to a new industry which services social populace and disseminates sports spirit.

研究方向:體育文化和體育人文社會(huì)學(xué)

*基金項(xiàng)目:2014年湖北省高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào): 2014394)

Research on Limit Factor and Ecology Strategy of Our Country Sports Culture Industry Development

CAO Xiu－ling

( P.E.Dept.，Hubei University of Education，Wuhan 430205，China)

Key words: sports culture industry; development; limit factor; ecology strategy

黨的“十八大”報(bào)告明確賦予了文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以同等的重要地位，這既反映了包括體育文化建設(shè)在內(nèi)的文化建設(shè)的重要性和迫切性，也表明了增強(qiáng)包括體育文化在內(nèi)的文化軟實(shí)力、打造新型文化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)性和可能性，還預(yù)示了到2020年之前將我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)的必然性和前瞻性。但作為從事體育事業(yè)工作的一分子，筆者深感我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)作為大文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，與當(dāng)前快速發(fā)展的其它領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)如旅游、影視、出版等相比尚處于“價(jià)值洼地”，尤其在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)仍處起步發(fā)展階段、文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在GDP中所占比重偏小的前提下，這一點(diǎn)顯得格外突出。有鑒于此，本文擬就目前制約我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題作一專門的分析與闡釋，并在此基礎(chǔ)上探索與之相關(guān)的突破策略，以就教于方家。

1　體育文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)認(rèn)識(shí)

1.1廣義性和狹義性

體育文化產(chǎn)業(yè)作為以體育為手段、為載體、為符號(hào)特征的一種新興產(chǎn)業(yè)形式，本身即為經(jīng)濟(jì)與體育文化相互融合的一體化產(chǎn)物，即以體育文化的形式與所包孕的內(nèi)涵吸引和推動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，反過來用產(chǎn)業(yè)的手段與途徑發(fā)展、豐富體育文化的形式與內(nèi)涵，用體育文化資源促進(jìn)生產(chǎn)，以經(jīng)營(yíng)性的生產(chǎn)方式向社會(huì)提供體育文化產(chǎn)品及服務(wù)［1］。而對(duì)于體育文化產(chǎn)業(yè)這一概念，則可從廣義與狹義上對(duì)其內(nèi)涵與外延進(jìn)行進(jìn)一步的辨析:廣義乃指依托體育載體而通過各種社會(huì)化渠道予以實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)大眾、弘揚(yáng)體育精神的新型產(chǎn)業(yè)，是體育和文化發(fā)展的新形態(tài);狹義則指與體育競(jìng)技、體育表演、體育健身、體育傳媒、體育影視等緊密結(jié)合在一起的體育文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、體育娛樂活動(dòng)的開展、各種體育景點(diǎn)游覽服務(wù)和體育文化傳播服務(wù)等?？偠灾w育文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)屬性與文化屬性融為一體的特殊產(chǎn)物，既有其深刻的體育文化內(nèi)涵，富有鮮明的體育符號(hào)特征，還具有嶄新的體育文化樣式，比如北京奧運(yùn)會(huì)的奧運(yùn)福娃、李寧牌運(yùn)動(dòng)服裝產(chǎn)品系列所打出的民族品牌與為國(guó)爭(zhēng)光的企業(yè)精神等［2］，就是通過體育的物化形態(tài)傳播著中西文化碰撞與交融后得以形成的體育文化──物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，這是從性質(zhì)層面上努力厘清體育文化產(chǎn)業(yè)概念的廣義性和狹義性。

1.2觀念性和經(jīng)濟(jì)性

體育文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)與體育文化相互融合的一體化產(chǎn)物，原本就兼?zhèn)湮幕?觀念形態(tài)屬性)和產(chǎn)業(yè)的(經(jīng)濟(jì)屬性)兩重性，它不同于傳統(tǒng)意義上的體育產(chǎn)業(yè)──未被賦予文化內(nèi)涵的體育產(chǎn)品都不能算作體育文化產(chǎn)業(yè)的一部分，因?yàn)槔砟钫J(rèn)識(shí)的偏差，現(xiàn)階段我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在相當(dāng)大的程度上傾斜于產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，使得對(duì)于經(jīng)濟(jì)收益的多與寡的評(píng)估就成了評(píng)判民間體育文化創(chuàng)意類項(xiàng)目?jī)?yōu)與劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以至于使得社會(huì)文化效益很少被人顧及甚或提及。應(yīng)該說“唯GDP傾向是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值和功能的一種誤讀，其致命缺陷是只重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值不重視文化價(jià)值，或者把經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值混為一談，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益好文化價(jià)值就一定高”［3］，其實(shí)是一種極其錯(cuò)誤的思想傾向。因?yàn)闊o(wú)論從體育的競(jìng)技表演、音像銷售、郵票發(fā)行到影視創(chuàng)作編導(dǎo)的節(jié)目制作等體育文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)渠道與載體本身，還是從體育文化本身所包孕的審美藝術(shù)、情操陶冶以及醫(yī)學(xué)養(yǎng)生等精神層面的價(jià)值，它的終極目標(biāo)都在于倡導(dǎo)個(gè)人健康的生活理念、提升社會(huì)群體的文明程度，反之如果片面地將文化的觀念形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性人為地割裂或?qū)α⑵饋?，?shì)必會(huì)導(dǎo)致體育文化產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展。正如大量事實(shí)所證明的那樣，體育文化產(chǎn)業(yè)的觀念形態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性在本質(zhì)上屬于同構(gòu)互動(dòng)關(guān)系，隨著體育文化領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間的交叉拓展，一方面體育文化現(xiàn)象中的經(jīng)濟(jì)屬性固然日漸凸顯，而另一方面體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿εc前景亦愈來愈受到其觀念形態(tài)屬性的制約。盡管文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值在逐步地被統(tǒng)一于體育文化產(chǎn)品當(dāng)中，但是在這一融合過程中由于混淆乃至模糊了“經(jīng)濟(jì)屬性”和“文化理念”的關(guān)系、“物質(zhì)層面”與“精神價(jià)值”的區(qū)別、“娛樂休閑”同“審美時(shí)尚”的差異，因此在一定程度出現(xiàn)了泛產(chǎn)業(yè)化、唯經(jīng)濟(jì)效益論的傾向。因此，如何將文化的和產(chǎn)業(yè)的兩重性有機(jī)地統(tǒng)一起來，科學(xué)地、辯證地認(rèn)識(shí)和把握體育文化產(chǎn)業(yè)這一概念的內(nèi)涵與外延，這需要我們進(jìn)一步從性質(zhì)論層面上厘清體育文化產(chǎn)業(yè)的觀念性和經(jīng)濟(jì)性。

1.3統(tǒng)一性和融合性

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化的觀念形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性之間實(shí)質(zhì)上形成的同構(gòu)互動(dòng)關(guān)系，確實(shí)為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“進(jìn)軍”體育文化領(lǐng)域提供了全方位交叉拓展或交叉成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)可能性，也就是說由于體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的觀念形態(tài)屬性與體育文化現(xiàn)象中的經(jīng)濟(jì)屬性日趨凸顯的緣故，進(jìn)一步地加速了一切由體育知識(shí)文化創(chuàng)造獲得財(cái)產(chǎn)及財(cái)富認(rèn)同的頻率。正確地把握觀念形態(tài)屬性與經(jīng)濟(jì)屬性之間的二者關(guān)系，一方面可以不以追求產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和商品功能為唯一目的而忽視甚或否認(rèn)經(jīng)濟(jì)屬性中的觀念形態(tài)屬性和精神價(jià)值，另一方面則能夠不因文化的觀念形態(tài)屬性而抹煞產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性。［4］其實(shí)二者已經(jīng)被統(tǒng)一和融合于體育產(chǎn)業(yè)所提供的體育文化產(chǎn)品之中，然而，在這被統(tǒng)一和融合的過程中由于存在混淆和模糊體育文化產(chǎn)業(yè)中“經(jīng)濟(jì)屬性”和“文化理念”的關(guān)系、“物質(zhì)層面”與“精神價(jià)值”的區(qū)別、“娛樂休閑”同“審美時(shí)尚”的差異，造成唯經(jīng)濟(jì)論在體育圈中盛行的現(xiàn)象。

縱觀我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》( 2009)、《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》( 2003)、《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》( 2004)、《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》( 2005)、《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》( 2007)等有關(guān)振興發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，再如《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》( 2005)、《關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》( 2008)、《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》( 2009)等［5］發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)部門政策意見，盡管這些政策在初步建立文化產(chǎn)業(yè)體系方面起到了奠基性的推動(dòng)作用，但是這些政策的著力點(diǎn)因?yàn)槎急焕斫鉃橹袊?guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化之上的緣故，所以在實(shí)際運(yùn)作過程中不免有意無(wú)意地忽略了文化產(chǎn)業(yè)觀念形態(tài)屬性的至關(guān)重要性。由之可以斷言，無(wú)論文化產(chǎn)業(yè)的早期發(fā)展還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都要始終科學(xué)地協(xié)調(diào)二者的同構(gòu)互動(dòng)關(guān)系，從而厘清體育文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一性和一體性。

2　影響體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子

2.1管理因子:管理模式守舊

國(guó)家體育總局、文化部、教育部等多部門作為我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的主要負(fù)責(zé)管理部門，根據(jù)自身以及各級(jí)政府部門近年來出臺(tái)的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)法制與振興的政策，盡管在初步建立我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)體系、形成拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)方面取得了重大進(jìn)展，但也毋庸諱言，由于長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響以及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其認(rèn)識(shí)與對(duì)策仍然很不到位，為今天包括體育文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平添了許多“后遺癥”或者說是“隱患”:一是管理層的觀念形態(tài)問題。即面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)與體育文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延既缺乏理性認(rèn)識(shí)又缺少戰(zhàn)略眼光，沿襲舊有的體育產(chǎn)業(yè)管理模式時(shí)駕輕就熟，引入嶄新的體育文化管理模式則無(wú)魄力、無(wú)勇氣、無(wú)章法，不但長(zhǎng)期沒有形成與旅游、傳媒、影視之間的有機(jī)互動(dòng)，而且至今甚至尚未出臺(tái)一部科學(xué)的

明晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是在體育文化普及與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不僅暴露出了過多的“等靠要”思想，而且沒有形成積極開拓市場(chǎng)、熱心服務(wù)社會(huì)的進(jìn)取精神;二是管理客體的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管問題。由于長(zhǎng)期局限于狹隘的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和缺乏了解文化產(chǎn)業(yè)的緣故，受自身利益驅(qū)動(dòng)的各個(gè)職能部門在體育文化產(chǎn)業(yè)政策鏈條上頻頻出現(xiàn)彼此重疊、不相一致甚或自相矛盾的紕漏;三是管理內(nèi)容的具體編排問題。由于疏于中觀及宏觀管理而過分地側(cè)重于微觀管理的緣故，在體育文化產(chǎn)業(yè)的宏觀管理層面上不但缺乏及時(shí)有效的管理引導(dǎo)和支持投入，而且在地區(qū)、部門和行業(yè)層面上實(shí)施的多頭管理、職能交叉則程度不同地制約了整個(gè)體育文化產(chǎn)業(yè)鏈的完整延伸;四是管理手段的具體使用問題。由于過分倚重行政手段而較少運(yùn)用法律、金融和財(cái)稅等手段，不但難以保障信息流、資金流、物流、商流等的充分流通，而且容易造成體育文化產(chǎn)業(yè)部門與部門之間的聯(lián)系割裂、資金斷裂、信息中斷等后果，最終勢(shì)必會(huì)暴露出體育文化產(chǎn)業(yè)流通體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理部門缺位和觀念形態(tài)陳舊的短板。

2.2品牌因子:品牌特色欠缺

“品牌”作為給品牌擁有者帶來溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無(wú)形資產(chǎn)，其載體功能用以區(qū)分其他競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品或勞務(wù)的名稱術(shù)語(yǔ)、象征記號(hào)、設(shè)計(jì)組合等，而品牌的增值，也就是附加值的不斷提高，主要源自于消費(fèi)者心中對(duì)品牌因親身體驗(yàn)、特別是口耳相傳而積淀起來的整體印象。因此，所謂體育文化品牌，既可以指依據(jù)體育文化產(chǎn)品的地方性、民族性特點(diǎn)所打造的具有地方特色與民族特色的品牌，也可以指品牌擁有者充分發(fā)揮品牌效應(yīng)并勇于走出區(qū)域限制直至使之最終成為世界人民的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，［6］如美國(guó)職業(yè)籃球品牌NBA作為美國(guó)最成功的體育文化產(chǎn)業(yè)之一，既吸引了全世界籃球運(yùn)動(dòng)愛好者目光又創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)及文化效益，而本來源自于中國(guó)古代的圍棋文化在上世紀(jì)先是興盛于日本后來又崛起于韓國(guó)，時(shí)至今日也已形成為中日韓“三國(guó)演弈”的代表品牌。值得我們關(guān)注和憂慮的是，當(dāng)下我國(guó)圍棋文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)程度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本和韓國(guó)，不僅圍棋的關(guān)注度較之于上世紀(jì)八九十年代甚至有所倒退，而且圍繞圍棋賽事轉(zhuǎn)播、圍棋俱樂部發(fā)展、圍棋音像制品制作、圍棋書刊文藝創(chuàng)作等均無(wú)明顯長(zhǎng)進(jìn)。再如武術(shù)這個(gè)能夠代表中國(guó)文化特色的體育項(xiàng)目，雖然許多年前就提出了“走向世界”的響亮口號(hào)，但是迄今為止居然依舊徘徊、彷徨于“奧運(yùn)會(huì)”大門之外而無(wú)計(jì)可施。其實(shí)武術(shù)的健身強(qiáng)體意義與格斗搏擊價(jià)值本應(yīng)被提升為“國(guó)術(shù)”地位甚或能形成一張?bào)w育的“名片”，可是一方面或許因?yàn)槲覈?guó)武俠文藝的畸形發(fā)展扭曲了武術(shù)的本真面目、破壞了武術(shù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，另一方面則因?yàn)槲湫g(shù)界門派林立、魚龍混雜而一直難以形成具有全國(guó)性的規(guī)模與影響力的武術(shù)體系。時(shí)至今日武術(shù)的世界性影響力不但與日本的柔道、韓國(guó)的跆拳道難以比肩，如今不僅淪落為一種表演性的陪襯，其人氣恐怕還比不上國(guó)內(nèi)的拳擊和散打比賽。

2.3人才因子:創(chuàng)意人才短缺

體育文化產(chǎn)業(yè)能否成長(zhǎng)為快速發(fā)展壯大的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于是否擁有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)。據(jù)權(quán)威部門的一項(xiàng)調(diào)查披露，當(dāng)前我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)人才極為短缺，而在經(jīng)營(yíng)、管理、策劃和經(jīng)紀(jì)等方面的中等人才則相對(duì)較少且儲(chǔ)備不足，尤其用人機(jī)制上仍在沿襲的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式嚴(yán)重地干擾或者模糊了管理決策層的人才觀，行政命令式的管理既不能激發(fā)員工的積極性，也缺乏使優(yōu)秀人才脫穎而出的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，因之有意無(wú)意地埋沒了那些富有開拓精神、具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，應(yīng)當(dāng)說在很大程度上影響到了體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這正如倘若一件體育用品未被有思想、有創(chuàng)見的人賦予其新穎獨(dú)特的文化內(nèi)涵，那么這件體育用品只能止步于商品的外在價(jià)值上，而無(wú)法體現(xiàn)某一體育文化符號(hào)的無(wú)限象征意義。當(dāng)前我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)作為新生事物在高附加值的“體育電競(jìng)、動(dòng)漫制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”等領(lǐng)域中就非常需要一批又一批富有開拓精神和具有創(chuàng)新能力的人才。

2.4投入因子:資本投入不足

我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)的投資與融資所暴露出的種種問題，一定程度上制約了體育文化資源的繼續(xù)開發(fā)。首先在投資渠道上依然以政府投資為主導(dǎo)，而國(guó)內(nèi)民間資本和外國(guó)資本受限于我國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件則被拒之于體育文化產(chǎn)業(yè)大門之外，這樣一來不僅造成了投資渠道過于單一、狹窄，甚至由于缺少資金投入而使得國(guó)內(nèi)許多體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育文化發(fā)展項(xiàng)目等方面無(wú)力開展;其次在投資結(jié)構(gòu)上則表現(xiàn)出更多地瞄準(zhǔn)投資少、周期短、見效快的體育文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)，而一些成型的周期長(zhǎng)的文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化戰(zhàn)略后備資源等方面的投入則相對(duì)較少;再次在融資體系上尚未建立起完善的體育文化產(chǎn)業(yè)融資體系，其主要表現(xiàn)為融資手段較原始、金融介入程度較低、籌資方式缺乏活力，諸如股票、債券等在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中不可或缺的投資與融資手段在體育文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目融資中仍然較少運(yùn)用。

3　體育文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展策略

3.1完善管理體制

我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)要想在管理體制完善上有所作為，首先要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者在充分意識(shí)到體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深對(duì)體育文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)認(rèn)識(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化體育文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控力度，著力提高體育文化產(chǎn)業(yè)的行政管理效率，將體育文化產(chǎn)業(yè)上升為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。其次要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者深入研究與體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策性問題，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查、科學(xué)研究和民主協(xié)商的基礎(chǔ)上制定跨部門、跨行業(yè)的體育文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，正確處理與協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾辯證關(guān)系，科學(xué)地指導(dǎo)體育文化產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。再次要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者正確地把控連接生產(chǎn)與消費(fèi)的流通環(huán)節(jié)，一方面指導(dǎo)和滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求，另一方面指導(dǎo)和服務(wù)于生產(chǎn)單位的生產(chǎn)，以便使這一流通環(huán)節(jié)具有正常的運(yùn)輸保管、銷售購(gòu)買、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、金融運(yùn)營(yíng)、信息傳遞、市場(chǎng)評(píng)價(jià)等功能，即不斷地向產(chǎn)業(yè)第一線提供消費(fèi)者的最新需求動(dòng)向或信息，繼續(xù)釋放體育文化產(chǎn)品從生產(chǎn)方轉(zhuǎn)移到消費(fèi)方的商品交換功能。最后要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者及時(shí)疏通或疏浚體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金渠道，出臺(tái)節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金、預(yù)防及消解體育文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，

始終確保相關(guān)管理部門之間的信息流通、資金流通、商品流通、物權(quán)流通等的良性循環(huán)狀態(tài)。

3.2打造行業(yè)品牌

我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)要想在行業(yè)品牌打造上異軍突起，要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者以高度的責(zé)任感和自信心帶領(lǐng)不同層次的創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)充分挖掘中國(guó)及世界人類文明中體育文化資源的潛在價(jià)值，不斷打造出具有中國(guó)乃至世界影響力的體育文化品牌。如圍棋作為典型的具有中國(guó)體育文化標(biāo)簽意義的競(jìng)技項(xiàng)目，其中不但蘊(yùn)含了豐富的人生哲理與哲學(xué)意蘊(yùn)，而且代表了東方民族含蓄、內(nèi)斂、儒雅的氣質(zhì)個(gè)性，只要管理者的管理意識(shí)和管理方法到位，那么那些富有創(chuàng)新意識(shí)的個(gè)人及團(tuán)隊(duì)就會(huì)從中獲取到創(chuàng)造的遐思、靈感與創(chuàng)意。打造富有中國(guó)特色的體育文化產(chǎn)業(yè)品牌與精品，既要依靠相關(guān)指導(dǎo)文件和足夠創(chuàng)意資金，也要依靠管理制度體系的優(yōu)化、民間資本市場(chǎng)利用等種種調(diào)節(jié)手段，更需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)理念及運(yùn)作方式──“借船出?！币赃_(dá)到開發(fā)本土體育文化項(xiàng)目的目的。惟有如此，才能不僅從圍棋、龍舟、武術(shù)等傳統(tǒng)漢族體育項(xiàng)目和賽馬、叼羊、摔跤等傳統(tǒng)少數(shù)民族體育項(xiàng)目中尋覓創(chuàng)造的源泉，而且會(huì)將探索的觸角伸向與科學(xué)探索、人文地理、風(fēng)土人情等有著密切關(guān)聯(lián)的體育項(xiàng)目。

3.3強(qiáng)化人才培養(yǎng)

我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)要想在人才培養(yǎng)強(qiáng)化上有所突破，首先要求相關(guān)管理部門的主要管理者把好“人才關(guān)”，為體育文化產(chǎn)業(yè)高層管理人員創(chuàng)造并提供赴國(guó)內(nèi)外的一流大學(xué)、文化單位、名牌企業(yè)等場(chǎng)所繼續(xù)深造和交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使之不斷地提高從業(yè)水平并逐漸地形成一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的體育文化企業(yè)家隊(duì)伍。其次要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者在人才的培養(yǎng)和選拔上敢于打破行業(yè)壁壘并以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)吸納各方優(yōu)秀人才。再次要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研”合作體系，采用國(guó)內(nèi)高校與國(guó)內(nèi)外知名文化企業(yè)合作辦學(xué)的方式成立文化產(chǎn)業(yè)教學(xué)培訓(xùn)中心，為我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國(guó)際文化市場(chǎng)創(chuàng)造條件。最后要求國(guó)家體育總局、文化部、教育部等主要管理部門的主要管理者堅(jiān)持以人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)后備人才儲(chǔ)備工作，尤其要求協(xié)調(diào)教育部門支持在高等學(xué)校開辦體育文化經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)并完善專業(yè)設(shè)置，使之成為體育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批批在文化產(chǎn)品策劃、創(chuàng)新、營(yíng)銷等方面具有國(guó)際視野的創(chuàng)意人才和管理人才。

3.4拓展融資渠道

我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)要想在融資渠道拓展上有所建樹，首先要求相關(guān)管理部門的主要管理者在政策扶持、政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上加快建立多元化的投融資機(jī)制，放開渠道，多制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，從而吸引更多的民間資本及外資投入到體育文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中來，以彌補(bǔ)體育文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的資金缺口，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市支持體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。其次要求相關(guān)管理部門的主要管理者把體育文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。再次要求相關(guān)管理部門的主要管理者引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)發(fā)展前景好的體育文化企業(yè)支持力度，加強(qiáng)在股票、債券市場(chǎng)上的融資。第四要求相關(guān)管理部門的主要管理者發(fā)展和完善相關(guān)配套服務(wù)，充分運(yùn)用體育文化品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)籌措資金。第五要求相關(guān)管理部門的主要管理者調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和投入方式以加快體育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。惟有提高政府的財(cái)政投入總量和通過差別稅率等政策，予以適當(dāng)增加用于扶持體育文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策性專項(xiàng)投入和增強(qiáng)市場(chǎng)配置體育文化資源的基礎(chǔ)地位，才能從根本上迅速地促進(jìn)我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4　結(jié)束語(yǔ)

黨的十八大報(bào)告著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同時(shí)并舉的總體發(fā)展布局，因之迫切要求相關(guān)管理部門站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治高度，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的必要性和迫切性、文化軟實(shí)力得以增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和可能性及國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的必然性和前瞻性，而我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)則在這一總體布局內(nèi)合理地兼顧文化的觀念形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，面對(duì)目前暴露出的管理模式守舊、品牌特色欠缺、創(chuàng)意人才短缺、資本投入不足等瓶頸問題，惟有在積極探索并實(shí)行相關(guān)管理體制完善、行業(yè)品牌打造、人才培養(yǎng)強(qiáng)化、融資渠道拓展等發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，加快體育文化產(chǎn)業(yè)體制改革、加強(qiáng)體育文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)互動(dòng)以及努力加大體育文化產(chǎn)業(yè)在大文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模中的比重，才能盡快地走出當(dāng)下我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“價(jià)值洼地”。

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