環(huán)球時報/2015-12-01/ 第16版面/要聞 /作者:●本報駐美國、日本特約記者 任重 藍雅歌 ●本報記者 魏萊
在國際貨幣基金組織(IMF)表決是否將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR貨幣籃子)的前夜,《華爾街日報》報道稱,美國一批政商界精英人士正在力推把人民幣交易和結(jié)算業(yè)務(wù)擴展到華爾街,“對中國來說,在紐約這樣重要的西方金融中心建立外匯中心將標志著推動人民幣成為全球性貨幣的努力又達到了一個里程碑”。外界普遍預(yù)計,IMF美國時間周一會宣布明年把人民幣納入SDR,“這將是對中國經(jīng)濟改革和人民幣國際化努力的一次重大信任投票”,也會“永遠地改變?nèi)蜇泿潘{圖”。據(jù)路透社報道,投票前幾小時,人民幣在國際外匯市場出現(xiàn)“強勢反彈”。
下一個人民幣離岸中心或在紐約
“華爾街組全明星陣容推動人民幣在美交易”,據(jù)《華爾街日報》11月30日報道,由前紐約市長布隆伯格牽頭、多位前美國政要組成的工作組正在推動人民幣在華爾街的交易,他們希望為人民幣在美國的交易和清算建立框架。
據(jù)報道,布隆伯格將擔任推動人民幣在美交易和清算小組的主席,美國前財長保爾森和蓋特納將擔任工作組的聯(lián)席主席,前美國證券交易委員會主席夏皮羅將擔任副主席。此外,包括花旗集團、摩根大通、高盛和中國工商銀行在內(nèi)的許多中美大銀行也已加入該工作小組,美國商會也將加入。
工作組稱,引入人民幣交易和清算服務(wù)將降低美國公司從亞洲進口商品和服務(wù)的成本,并為迫切想開展人民幣對沖和其他業(yè)務(wù)的美國金融機構(gòu)創(chuàng)造商機。據(jù)知情人士透露,布隆伯格今年已游說美國和中國官員,希望在紐約建立一個人民幣清算中心。目前,加拿大和英國已分別在多倫多和倫敦建立了人民幣清算中心。報道稱,之前美國官員在與世界第二大經(jīng)濟體談判時,都將重點放在其他事情上,包括金融制度透明性、網(wǎng)絡(luò)安全等,加上美國公司可以用美元購買中國產(chǎn)品,在美國推動人民幣交易的努力一直是欠缺的。
“如果紐約成為人民幣國際清算中心,那就是全世界的頭條新聞”,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡對《環(huán)球時報》說,“這將意味著人民幣實質(zhì)上作為世界貨幣的開始”。他表示,當前,美國和日本政府有意阻撓人民幣國際化進程,“這種地緣政治思維壓制了商業(yè)哲學”。而以布隆伯格、保爾森為代表的美國精英層,對倫敦反超紐約感到不滿,他們期待重新把握歷史機遇,不錯過人民幣國際化這趟高速列車。
彭博社稱,美國國會2010年后一直在給人民幣的全球角色設(shè)置障礙,“這種怠慢是不可接受的”。世界經(jīng)濟藍圖已在過去幾年發(fā)生巨變,變革的腳步不會停止,“管理全球金融的機構(gòu)也必須跟上步伐。應(yīng)該給中國及其他主要經(jīng)濟體在IMF和全球經(jīng)濟治理機構(gòu)更大發(fā)言權(quán)”。
永久改變貨幣藍圖?
英國廣播公司稱,外界存在對中國政府“操縱人民幣匯率以幫助出口”的擔心,這是人民幣之前沒能成為IMF儲備貨幣的原因之一。“指責中國操縱貨幣是個好話題,可惜已經(jīng)過時了”。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員克萊因?qū)γ缆?lián)社說,過去5年,人民幣對美元已經(jīng)升值5%,人民幣升值反映了中國不斷增強的全球影響力,今年5月,IMF已明確表示人民幣沒有再被低估。
“人民幣加入SDR將發(fā)出中國全球金融地位的強烈信號”,英國《衛(wèi)報》稱,北京這么多年來一直希望成為國際儲備貨幣圈子里的一員,“入籃”將增加人民幣對投資者的“可使用性”,并削弱美元作為全球儲備貨幣的霸權(quán)。分析人士稱,到2030年,人民幣將與美元和歐元并列成為世界三大主要貨幣。
“這是新興經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體的對決”,比利時“歐亞評論”網(wǎng)11月30日稱,人民幣將成為第一個新興國家貨幣被納入SDR的案例。中國GDP在世界的比重與日俱增,而IMF主要儲備貨幣無一例外來自發(fā)達經(jīng)濟體。印度《經(jīng)濟時報》稱,如果IMF把人民幣納入SDR,將是30多年來該機構(gòu)最大一次“劇變”,IMF有資格給予人民幣“祝賀性的點頭”,它也希望借此推動中國的更多變化。前IMF官員普拉薩德對《金融時報》說:“鑒于IMF那么需要中國,他們沒有太多選擇。”他表示,IMF如果不給予第二大經(jīng)濟體一個領(lǐng)導性角色,就面臨缺乏全球合法性的指責。
新加坡《聯(lián)合早報》稱,若人民幣納入SDR,為讓使用者有更多時間準備,最快要到2016年9月30日才生效。人民幣在SDR中的權(quán)重可能是10%到16%,“人民幣納入SDR是中國外交的重大勝利,需要密切關(guān)注美國的投票及政治反應(yīng)”。英國《金融時報》稱,這是人民幣的“歷史性時刻”,它將導致外資進入中國,也會“永遠地改變?nèi)蜇泿潘{圖”,各國央行、主權(quán)基金正在重新校準資產(chǎn)負債清單,“很多機構(gòu)恐怕等不到明年9月30日就開始行動”。
《日本經(jīng)濟新聞》報道稱,當初人民幣想要加入SDR,世界都采取懷疑的目光,但現(xiàn)在這個歷史性日子終于來臨,“加入SDR等于給中國人民幣作為國際貨幣的地位再次添彩”。
“人民幣強大,經(jīng)濟也會強大”
美國政府最初堅稱,人民幣“入籃”要得到美國支持,中國必須進行更多金融改革。不過,在奧巴馬和習近平9月會面后,白宮降低了嗓門。彭博社分析稱,外界對IMF決定的反應(yīng)將表明中國的經(jīng)濟和政治崛起在多大程度上依然是世界的“導火線”。特別是美國,它需要“走出一條安全線”。
“接下來中國將面臨真正的考驗”,《華爾街日報》稱,人民幣被納入SDR將給中國政府帶來新的壓力,中國需要在各個方面做出改變,中國有關(guān)放松對人民幣匯率管制及開放金融系統(tǒng)的承諾將面臨新的監(jiān)督。“美聯(lián)儲、歐洲央行所達到的政策清晰度和信息透明度,中國央行同樣應(yīng)達到”,“這就像是某種形式的文化轉(zhuǎn)型”。
《日本經(jīng)濟新聞》稱,長期來看,和中國經(jīng)濟關(guān)系密切的新興國家銀行將增持中國國債,其他銀行也會增加對人民幣債券的持有比率。而美國會向中國提出條件,強烈要求中國取消資本限制和排除央行的介入。
丁一凡對《環(huán)球時報》表示,人民幣加入SDR是積極有意義的事,意味著人民幣地位得到認同、發(fā)言權(quán)提高。人民幣強大,國家經(jīng)濟也會強大。人民幣有可能短期貶值,但中國股市不會因為人民幣加入SDR而產(chǎn)生巨大變動?!?/p>