李長(zhǎng)鳳 明慶忠 段 晨 袁 靜 毛 昕

(云南師范大學(xué)，云南 昆明 650500)

隨著休閑時(shí)代的到來(lái)，旅游成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾M成部分。旅游需求的旺盛加之國(guó)家政策的大力支持，使得各地不斷加快旅游開(kāi)發(fā)步伐，出現(xiàn)旅游資源重復(fù)開(kāi)發(fā)利用、旅游項(xiàng)目重疊建設(shè)等問(wèn)題?；谀壳拔覈?guó)旅游市場(chǎng)供過(guò)于求的情況，如何實(shí)現(xiàn)旅游資源最大的合理優(yōu)化配置，就取決于區(qū)域之間各旅游主體合作的程度。本文主要以云南易武、倚邦、攸樂(lè)(基諾)、漫撒、蠻磚和革登六座古茶山為例，探討古六大茶山旅游競(jìng)合模式，以提升區(qū)域內(nèi)整體旅游形象。

1 滇西南古六大茶山競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀分析

1.1 古六大茶山空間認(rèn)知相似性

在比較其他競(jìng)爭(zhēng)地資源情況下，旅行者選擇目的地的行為是其對(duì)資源感應(yīng)效用的函數(shù)［1］。從地理空間來(lái)看，古六大茶山均位于西雙版納州內(nèi)，古六大茶山都是山水相連，是茶馬古道上的重要節(jié)點(diǎn)。因此，人們?cè)谶x擇旅游目的地時(shí)往往對(duì)各古茶山的形象認(rèn)知都相同，很容易造成知名度高的地方人山人海，知名度低的地方無(wú)人問(wèn)津。對(duì)于古六大茶山來(lái)說(shuō)，攸樂(lè)山位于景洪，是西雙版納的州府所在地，無(wú)論在交通、住宿接待還是整體吸引力上都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且歷史上作為古六大茶山之首的攸樂(lè)茶山開(kāi)發(fā)較早，知名度較高，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)基本成熟;對(duì)于勐臘縣的其余五座古茶山來(lái)說(shuō)，雖然易武、倚邦茶山美譽(yù)度很高，但是由于政府保護(hù)力度不夠、當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)意識(shí)不強(qiáng)、資金短缺、交通等因素制約其發(fā)展。古六大茶山旅游發(fā)展也僅僅停留在觀光游覽、體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情等基礎(chǔ)層面，因此留客時(shí)間較短、游客回頭率不高。所以，容易造成游客在選擇旅游目的地時(shí)也只會(huì)關(guān)注較為成熟的景區(qū)。

總的來(lái)說(shuō)，空間認(rèn)知的相似性是一把雙刃劍，既會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的可能，也為合作提供了條件，利于古六大茶山“世界普洱茶原產(chǎn)地”總體形象的塑造。

1.2 目標(biāo)市場(chǎng)的趨同性

從西雙版納州“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，主要客源市場(chǎng)是以近距離市場(chǎng)為主導(dǎo)。由于古六大茶山地理位置相接近，目標(biāo)市場(chǎng)難免呈現(xiàn)出趨同性。對(duì)于剛剛起步的古六大茶山旅游開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，目標(biāo)客源市場(chǎng)也以鄰近地區(qū)為主。目前古六大茶山旅游發(fā)展處于區(qū)域內(nèi)自發(fā)成長(zhǎng)階段，但在茶產(chǎn)業(yè)上卻是競(jìng)爭(zhēng)激烈。

1.3 古六大茶山區(qū)域旅游合作的障礙分析

首先，由于古六大茶山分屬不同的行政區(qū)域，由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加之景區(qū)之間發(fā)展不均衡，發(fā)展較好的地方只注重自身利益，引起區(qū)域旅游合作的天平傾斜。古六大茶山區(qū)域涉及的利益主體眾多，協(xié)調(diào)各方面的利益難度較大。其次，目前古六大茶山旅游發(fā)展停留在觀光游覽體驗(yàn)上，旅游發(fā)展定位層次較低，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面無(wú)法滿足游客需求，在硬件、軟件建設(shè)，發(fā)展實(shí)力和后勁等方面，同發(fā)達(dá)旅游城市相比仍有較大差距。再次，由于古六大茶山地處山區(qū)，交通不通暢，旅游開(kāi)發(fā)成本較大，極大削弱了旅游目的地的可進(jìn)入性，也使得各茶山之間的信息交流不便，不利于茶山之間的密切合作。最后，古六大茶山目前的旅游宣傳也只是各自宣傳，沒(méi)能達(dá)到預(yù)期效果。樹(shù)立“世界普洱茶原產(chǎn)地”這個(gè)大的品牌意識(shí)不夠，使得宣傳效果不佳，影響力不大。

2 古六大茶山旅游競(jìng)合模式的可行性分析

2.1 旅游資源稟賦差異性分析

對(duì)于古六大茶山實(shí)行旅游合作，其成功的關(guān)鍵在于如何在合作中實(shí)現(xiàn)旅游資源的“求同存異，突出特色”。雖然古六大茶山都是在類似的自然環(huán)境條件和以“茶文化”為主題的背景下發(fā)展起來(lái)，在相同的地理空間中卻也有著各自的特色。一方面，古六大茶山中所產(chǎn)茶葉都有自己獨(dú)特的形、色、香、味。不同的茶山所產(chǎn)茶葉各有特色，因此在茶葉旅游商品方面可以滿足不同需求旅游者的需要。另一方面，在以“茶文化”為主題的前提下，各大古茶山在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)側(cè)重點(diǎn)略有不同:莽枝山早在元代已有成片茶園，山腳的曼賽、速底等村寨已有上千年歷史，因此可以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)古村寨;革登茶山最令人難忘的是史載“孔明遺種”的茶王樹(shù)、祭茶祖的“茶祖會(huì)”遺址，可重點(diǎn)開(kāi)發(fā)茶祖文化;蠻磚茶山位居六大茶山中央，地形氣候環(huán)境特殊，位于高緯度、高海拔的地理位置特殊、地形復(fù)雜，因此可以開(kāi)展茶山探險(xiǎn)活動(dòng)，滿足戶外探險(xiǎn)旅游者的需求;攸樂(lè)是明清以來(lái)漢文典籍中對(duì)基諾山專用名字和對(duì)基諾族的稱呼，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以基諾族的少數(shù)民族風(fēng)情為亮點(diǎn)，并且作為云南大葉茶的中心產(chǎn)地，歷史上位居“六大茶山”之首，大部分為林茶混交林，空氣中負(fù)氧離子充足，可以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)休閑養(yǎng)生活動(dòng);對(duì)于易武、倚邦茶山來(lái)說(shuō)，兩大茶山在歷史上是著名的貢茶產(chǎn)區(qū)，因此這一片區(qū)主打貢茶文化，建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)。

2.2 旅游通達(dá)性分析

旅游的通達(dá)性是旅游資源開(kāi)發(fā)的前提條件，旅游交通作為區(qū)域內(nèi)各旅游資源實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)連結(jié)的重要紐帶，其完善與否在很大程度上決定了旅游資源空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)能否形成［2］。同時(shí)也是引導(dǎo)旅游流的重要指針，對(duì)于區(qū)域旅游合作來(lái)說(shuō)，完善、便捷、緊密的交通網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域旅游合作的強(qiáng)有力保障和發(fā)展動(dòng)力。在古代，茶馬古道將古六大茶山密切地聯(lián)系在一起，帶動(dòng)了當(dāng)時(shí)古六大茶山的繁榮，隨著交通工具的發(fā)展，茶馬古道逐漸沒(méi)落。伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西雙版納州作為云南旅游發(fā)展的重點(diǎn)城市，旅游業(yè)發(fā)展趨于成熟。古六大茶山作為國(guó)道213的重要節(jié)點(diǎn)，因?yàn)槔ヂ笸ǖ赖拈_(kāi)通，進(jìn)一步促進(jìn)了同東盟國(guó)家的密切聯(lián)系。目前古六大茶山區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)以景洪、勐臘為中心，以古六大茶山為節(jié)點(diǎn)，以昆曼大通道為主線路，區(qū)域內(nèi)的省道、鄉(xiāng)道為連結(jié)。西雙版納州“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中提出加快推進(jìn)東、西環(huán)線交通建設(shè)，提升旅游景區(qū)對(duì)外連接道路與主干道交通道路等級(jí)，為古六大茶山實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作奠定了基礎(chǔ)。

2.3 政策機(jī)遇分析

近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展旅游業(yè)并出臺(tái)了一系列政策。從國(guó)家角度來(lái)看，將旅游業(yè)定義為戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)和讓人們更加滿意的服務(wù)業(yè)，2013年頒布的《旅游法》進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，中國(guó)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展綱要中提出“深度開(kāi)發(fā)文化旅游”“橋頭堡”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列政策出臺(tái)。從云南省來(lái)看，提出了旅游強(qiáng)省、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”、旅游小鎮(zhèn)等。西雙版納州也在充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)旅游資源，大力推行旅游興州政策。這些都為古六大茶山旅游業(yè)的發(fā)展提供最強(qiáng)有力的保障。

與此同時(shí)古六大茶山地處中國(guó)—東盟區(qū)域旅游圈、滇西南大湄公河國(guó)際旅游區(qū)的輻射地區(qū)，擁有良好的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地緣優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乩谜呔o抓機(jī)遇大力發(fā)展旅游業(yè)，為古六大茶山實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作鋪平道路。

3 滇西南古六大茶山實(shí)施區(qū)域旅游競(jìng)合模式解析

3.1 滇西南古六大茶山實(shí)施競(jìng)合模式的基本架構(gòu)

結(jié)合上述古六大茶山旅游競(jìng)合現(xiàn)狀與競(jìng)合模式可行性的分析，提出古六大茶山區(qū)域旅游競(jìng)合模式實(shí)施的基本架構(gòu)，見(jiàn)圖1。

3.2 滇西南古六大茶山競(jìng)合模式演變

3.2.1 點(diǎn)—軸發(fā)展模式

以整合古六大茶山旅游資源為基礎(chǔ)，以茶馬古道為主軸，串聯(lián)沿線地區(qū)的特色旅游資源。對(duì)古六大茶山實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開(kāi)發(fā)，克服重復(fù)開(kāi)發(fā)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，以景洪、勐臘為中心，以古六大茶山所在的基諾鄉(xiāng)、易武鄉(xiāng)為次中心，統(tǒng)籌規(guī)劃，分清主次，有重點(diǎn)先后地有序開(kāi)發(fā)，形成茶馬古道上“一山、一茶、一人家”的特色旅游產(chǎn)品。

3.2.2 雙核聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式

以景洪、勐臘為兩大核心，充分利用景洪便利的交通、較為完善的旅游接待設(shè)施，結(jié)合勐臘獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘古六大茶山的特色旅游資源，實(shí)現(xiàn)古六大茶山之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的競(jìng)合關(guān)系，提高古六大茶山區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力和旅游發(fā)展水平。

3.2.3 網(wǎng)狀發(fā)展模式

該發(fā)展模式是古六大茶山區(qū)域旅游合作的最高階段，該模式以“世界普洱茶原產(chǎn)地”這個(gè)品牌為核心，古六大茶山之間聯(lián)系密切，旅游發(fā)展較為均衡，以交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)古六大茶山空間結(jié)構(gòu)聯(lián)系，以信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)古六大茶山空間網(wǎng)絡(luò)一體化聯(lián)系。古六大茶山整體區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，形成一個(gè)區(qū)域旅游增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展，最終整個(gè)區(qū)域宛如一個(gè)密切聯(lián)系的網(wǎng)。

圖1 滇西南古六大茶山區(qū)域旅游競(jìng)合模式的基本架構(gòu)

4 古六大茶山區(qū)域旅游合作對(duì)策建議

4.1 充分發(fā)揮政府的管理協(xié)調(diào)保障職能

在區(qū)域旅游合作中當(dāng)各方的現(xiàn)狀利益處于可能的或潛在的非合作利益時(shí)，政府制度創(chuàng)新成為區(qū)域合作的主角［3］。古六大茶山涉及的行政部門眾多，因此必須由上級(jí)政府部門牽頭，各級(jí)行政部門參與，建立高效、權(quán)威的古六大茶山區(qū)域旅游合作小組，專門負(fù)責(zé)古六大茶山旅游合作項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)部門，維護(hù)各方利益的均衡。建立古六大茶山旅游合作發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，加大宣傳促銷力度等。在近期對(duì)古六大茶山旅游開(kāi)發(fā)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策，為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)與發(fā)展提供寬松的旅游環(huán)境，同時(shí)通過(guò)政策傾斜，吸引企業(yè)前來(lái)投資。優(yōu)化旅游投融資環(huán)境，積極推進(jìn)投資體制改革，大力鼓勵(lì)民資、外資投資旅游業(yè)，為古六大茶山旅游業(yè)發(fā)展注入新鮮動(dòng)力。建立古六大茶山安全保障體系，制定一系列的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理方案，維護(hù)古六大茶山區(qū)域內(nèi)游客的正當(dāng)權(quán)利和市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。

4.2 構(gòu)建完善的旅游交通網(wǎng)絡(luò)

目前昆曼大通道已經(jīng)成功打通古六大茶山通往東南亞地區(qū)的便捷通道，各主要城市間的交通連接也在逐漸改善。因此，區(qū)域旅游合作就需要古六大茶山之間加強(qiáng)旅游通道的連接。在依靠省道、縣道、鄉(xiāng)道的基礎(chǔ)上加強(qiáng)古六大茶山與外界的聯(lián)系，通過(guò)茶馬古道的修復(fù)，加強(qiáng)古六大茶山之間的密切聯(lián)系。利用景洪便捷的陸路、空中交通通道，構(gòu)建古六大茶山旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

4.3 資源重構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃

古六大茶山旅游資源的開(kāi)發(fā)，要進(jìn)行整體的資源整合。對(duì)于替代性旅游產(chǎn)品，要進(jìn)行重組開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品層次，避免重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)價(jià)值。對(duì)于互補(bǔ)性資源，應(yīng)突出其特色，豐富旅游活動(dòng)的內(nèi)容，留住游客，增加效益。對(duì)于整個(gè)古六大茶山旅游的開(kāi)發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，突出各古茶山的特色，從不同角度打造古六大茶山，在合作的前提下存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，延長(zhǎng)古六大茶山生命周期。

4.4 聯(lián)合營(yíng)銷，做“大旅游”

古六大茶山區(qū)域旅游合作要突出“大區(qū)域、大旅游、大市場(chǎng)”的整體觀，加強(qiáng)同古六大茶山周邊精品旅游景點(diǎn)的合作，形成資源互補(bǔ)、產(chǎn)品互補(bǔ)、交通互補(bǔ)等合作關(guān)系。通過(guò)聯(lián)合選線、整體促銷，將經(jīng)典的茶馬古道景點(diǎn)同古六大茶山景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成令人矚目的茶馬古道大形象。對(duì)古六大茶山區(qū)域旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。突出特色的旅游產(chǎn)品，做強(qiáng)同質(zhì)旅游產(chǎn)品。另外，充分利用昆曼大通道重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)際地緣優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域跨境旅游合作。區(qū)域旅游合作包括旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)理念和技術(shù)等方面。通過(guò)逐步發(fā)展完善通向境外(老、緬、越)的跨國(guó)旅游線路;或通過(guò)國(guó)家與老撾聯(lián)合開(kāi)發(fā)，建立國(guó)際性旅游線路，逐漸擴(kuò)寬古六大茶山跨地區(qū)、跨國(guó)際的合作。

4.5 建立一體化的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系

古六大茶山在旅游合作中必須重視運(yùn)用高科技手段加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理體系的建設(shè)，為旅游者提供全方位高質(zhì)量的旅游服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)茶山之間的信息溝通。利用建立古六大茶山在線旅游服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù)，將古六大茶山整個(gè)旅游行業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)。

總之，從我國(guó)目前旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，區(qū)域旅游發(fā)展合作是手段，目的在于提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力［4］。古六大茶山在旅游合作中，既維持密切合作的關(guān)系，又通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)為區(qū)域旅游發(fā)展注入活力，增加整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

［1］竇文章，楊開(kāi)忠，楊新軍.區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)研究進(jìn)展［J］.人文地理，2000，15(3):22-27.

［2］章錦和，趙勇.皖南旅游資源空間結(jié)構(gòu)分析［J］.地理與地理信息科學(xué)，2004(1):99-103.

［3］張廣瑞，魏小安，劉德謙.2003—2005年中國(guó)旅游發(fā)展:分析與預(yù)測(cè)［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

［4］俞義.區(qū)域旅游中的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系辨析［J］.經(jīng)濟(jì)師，2007(6):99-100.