“生活在別處”,這個充滿了生命活力的法國詩人蘭波的詩句,用在外來務(wù)工人員身上時,卻更多地代表了無奈、窘迫、拼搏和分離。
外來務(wù)工人員是改革開放后、城鄉(xiāng)二元體制下產(chǎn)生的特殊人群。數(shù)以億計的外來務(wù)工人員填充了城市經(jīng)濟發(fā)展過程中對于勞動力的迫切需求,解決了農(nóng)村剩余勞動力的分配問題,也讓城市和鄉(xiāng)村的矛盾愈發(fā)突出。文化差異、就業(yè)歧視、社會保障不平等使得部分人選擇鋌而走險,觸犯刑律,成為社會綜合治理的難題。
為此,《方圓》雜志在2015年初啟動了“外來務(wù)工人員犯罪與預(yù)防”調(diào)查活動,在全國內(nèi)依托北京、天津、廣東、浙江等地的檢察機關(guān),以外來務(wù)工人員涉及的刑事案件為標(biāo)本,深入剖析外來務(wù)工人員犯罪特點與預(yù)防措施,為檢察機關(guān)更好地服務(wù)經(jīng)濟保障民生提供一份全方位的參考。