十三五的經(jīng)濟“關(guān)鍵詞”

中國是一個敢于造夢的國度：從政治到社會，經(jīng)濟到民生，每一個“五年規(guī)劃”都是執(zhí)政者對中國這艘大船如何航向美好未來的一次全盤考量。

張興軍

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日于北京順利舉行，這次會議的重點，便是“十三五”期間各項工作的規(guī)劃與展望。從“全會”《公報》中，可以梳理出對未來五年緊急發(fā)展的聚焦所在。

全面小康。全會認(rèn)為，到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。

習(xí)近平主席近日指出，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，才是全面建成小康社會，這給全面建成小康社會提出了新的方向。

中高速。全會提出未來五年中國經(jīng)濟要“保持中高速增長”，“中高速”這三個字背后蘊含著很多因素的考量。有經(jīng)濟學(xué)家測算，至少要達到6.5%的年均增長，才能實現(xiàn)到2020年比2010年GDP翻一番的目標(biāo)。

創(chuàng)新發(fā)展。全會提出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。事實上，創(chuàng)新發(fā)展一直是國家非常重視的層面，無論是近年來持續(xù)推出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，還是在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、高端制造業(yè)領(lǐng)域的布局，都能看出國家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上的籌謀。

協(xié)調(diào)發(fā)展。全會提出要重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。

從最早的先富帶后富，到如今的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，都能看出國家對消除貧富差距、協(xié)調(diào)各方發(fā)展和緩解社會矛盾的決心所在。

綠色發(fā)展。全會提出必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)。

眾所周知，伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。

開放發(fā)展。全會提出必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。實際上，這也是中國奉行了三十余年的改革開放政策的要義，不論是方興未艾的“絲路經(jīng)濟”，還是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略，中國始終以開放的思路擁抱發(fā)展。

共享發(fā)展。全會提出：必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

實際上，《公報》中所提出的實施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育等內(nèi)容，和全面建設(shè)小康社會是緊密相連的。通過發(fā)展來帶動公民享有方方面面的福利，才是社會主義國家的優(yōu)越性所在。

中國是一個敢于造夢的國度：從政治到社會，經(jīng)濟到民生，每一個“五年規(guī)劃”都是執(zhí)政者對中國這艘大船如何航向美好未來的一次全盤考量。

某種程度上，與其說這是“規(guī)劃”，不如說是以發(fā)展為名義而對未來中國所賦予的使命，從決策者到人民，在未來的五年，都需要為之奮斗，為中華民族的偉大復(fù)興而籌謀和努力。endprint