李勁松+李雪梅
摘 ? ?要:本文分析了貴州農(nóng)村各類家庭在義務(wù)教育階段所承擔(dān)的教育成本情況。結(jié)果表明,初中階段的教育成本明顯高于小學(xué)階段,家庭越貧困其教育成本所占家庭收入和支出的比重越大。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育;家庭;教育成本
中圖分類號(hào):G512.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.12.017
Cost of Education of Rural Compulsory Educational for the Different Income Family in Guizhou
LI Jin-song1, LI Xue-mei2
(1.Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang, Guizhou 550002, China; 2. The First People's Hospital in Guiyang, Guiyang, Guizhou 550002,China)
Abstract: The paper analyses the cost of education of rural compulsory educational for the different income family in Guizhou,it pointed out the cost of their childen's education in the junior middle school is more than that in Primary school. The cost of education of rural poor family family compared for with their income and expenditure is more than the rich family.
Key words: the rural compulsory educational; family; the cost of education
教育成本是用于培養(yǎng)學(xué)生所消耗的由社會(huì)和受教育者個(gè)人或家庭支付的全部費(fèi)用[1]。教育成本可分為機(jī)構(gòu)成本和私人成本。本研究所指的教育成本是教育的直接私人成本,即與孩子教育有關(guān)的家庭的教育支出。按照項(xiàng)目來(lái)看包括學(xué)費(fèi)和非學(xué)費(fèi)的支出。2009年貴州全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,2012年貴州全省農(nóng)村中小學(xué)生開(kāi)始吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐[2],作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),貴州農(nóng)村中小學(xué)教育成本構(gòu)成如何?教育成本占農(nóng)村不同類型農(nóng)戶家庭收入比重如何,特別是對(duì)于農(nóng)村貧困家庭來(lái)說(shuō)孩子的教育成本對(duì)于家庭的負(fù)擔(dān)如何?這是一個(gè)亟待我們?nèi)フ{(diào)查了解的問(wèn)題。因此,筆者對(duì)貴州省關(guān)嶺縣農(nóng)村家中有小孩就讀小學(xué)和初中的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,并按照參與式貧富排隊(duì)的方法,對(duì)調(diào)查家庭的貧困程度進(jìn)行了貧富排序,根據(jù)我們實(shí)地調(diào)查結(jié)果,關(guān)嶺縣農(nóng)村富裕家庭的人均年收入在5 000元以上,中等家庭的人均年收入在2 700~5 000元之間,貧困家庭的人均年收入低于2 700元。具體到我們調(diào)查的118戶家庭,貧困家庭54戶,占樣本比例46%;中等收入家庭39戶,占比33%;富裕戶家庭31戶,占比26%。
1 貴州農(nóng)村各類型家庭義務(wù)教育階段教育成本總體情況分析
近十多年貴州加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)的投入,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段的免費(fèi)教育,教育發(fā)展取得了跨越式的成就。根據(jù)調(diào)查,貴州關(guān)嶺縣政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)的保障實(shí)施比較到位,具體補(bǔ)助情況如表1。
由上表可見(jiàn),關(guān)嶺縣政府已經(jīng)免除了農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi),其中每位小學(xué)生的年補(bǔ)助費(fèi)用是235元,每位中學(xué)生的年補(bǔ)助費(fèi)用是545元。然而,家庭教育支出是家庭用在所有孩子上學(xué)的費(fèi)用總數(shù),除了以上政府補(bǔ)助的費(fèi)用外每個(gè)家庭仍然還需承擔(dān)文具費(fèi)、交通費(fèi)、補(bǔ)習(xí)費(fèi)、校服費(fèi)等其他費(fèi)用[3]。而且由于不同家庭中在學(xué)兒童數(shù)的不同,不同家庭在教育成本支出絕對(duì)數(shù)額上存在差異。根據(jù)調(diào)查得到的118戶農(nóng)村家庭的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,分析了各類家庭扣除政府補(bǔ)助后的每年生均教育成本支出情況,以及各類家庭生均教育成本占這些家庭人均純收入和人均純支出比例。具體見(jiàn)表2。
由上表可知,在小學(xué)階段,為完成小學(xué)教育,貧困家庭的每年為一個(gè)孩子支付教育成本占家庭人均純收入的35.2%和人均支出的33.2%,中等家庭這一比例則是15.3%和8.8%,而富裕家庭為13.7%和7.1%。到了初中階段后教育成本出現(xiàn)明顯的增加趨勢(shì),家庭越貧困教育成本占家庭人均純收入和人均支出的比例越大。雖然在義務(wù)教育階段,國(guó)家實(shí)行免費(fèi)教育政策,但是除了政府補(bǔ)助的費(fèi)用外各類家庭仍然需要承擔(dān)一定數(shù)額的其他教育支出,由于各類型家庭的收入存在較大的差距,所以家庭越貧困,教育支出的直接成本比例就越大。
2 貴州各類型農(nóng)戶家庭義務(wù)教育成本負(fù)擔(dān)情況案例分析
貴州關(guān)嶺縣農(nóng)村貧困家庭,一般人均年收入低于2 700元,大部分父母的文化水平偏低,基本上是小學(xué)文化或文盲,該類型家庭的收入主要來(lái)源于父母在外打工。雖然家庭收入較低低,對(duì)教育成本的支出負(fù)擔(dān)大,但是在子女的教育上還是比較支持,只要孩子還想讀書就盡量想辦法讓孩子繼續(xù)讀下去。一般來(lái)說(shuō),這類家庭的父母在與老師的交流互動(dòng)中,顯得不是很積極,很多父母只是偶爾與老師取得聯(lián)系。
案例1:吳某,女,50歲,家里共6口人,有3個(gè)孩子在上學(xué),分別是小學(xué)三年級(jí)、五年級(jí)和初一,大兒子在外打工。父親只上過(guò)小學(xué),母親為文盲。父親在外打零工,除去自己支出,每個(gè)月能有1 200元的收入,家里土地被水淹了,每月每人能拿到50元的生活補(bǔ)助。每月生活支出750元,每年教育支出1 344元,包含每年每人保險(xiǎn)費(fèi)30元、孩子每天零花錢、資料費(fèi)等。每年總收入18 000元,總支出10 320,每年人均純收入1 280元。母親表示盡力讓孩子上學(xué),但是實(shí)在無(wú)能為力的話就只能輟學(xué)。父母平時(shí)幾乎不跟老師聯(lián)系。
對(duì)于中等收入家庭來(lái)說(shuō),這類型家庭父母受教育程度普遍不高,家庭人均年收入在2 700~5 000元之間,該類型家庭大多數(shù)子女較多,一般上都有3~4個(gè)子女,因此家庭負(fù)擔(dān)較重,部分子女有輟學(xué)的情況。為負(fù)擔(dān)龐大的開(kāi)支,父母及部分子女都外出打工,收入也主要來(lái)源于在外打工收入,家庭教育的成本占據(jù)了收入支出的很大比例。由于父母平時(shí)工作較忙,對(duì)于孩子的教育顯得關(guān)心較少,父母與老師聯(lián)系交往也不多,但也有些父母也還會(huì)重視自己孩子的教育,比如會(huì)規(guī)定孩子的學(xué)習(xí)時(shí)間、不讓孩子看電視等等。
案例2:周某,女,46歲,家庭5口人,家里3個(gè)孩子都在上學(xué),大姐15歲讀六年級(jí),二姐13歲讀五年級(jí),小弟11歲讀五年級(jí)。男孩子曾在江蘇上過(guò)學(xué)。父母都是小學(xué)學(xué)歷,母親表示如果家庭資金有限,她會(huì)選擇讓女孩子上學(xué)。母親在家務(wù)農(nóng),父親是木匠,在外做工。家庭年總收入為36 000元,總支出為17 850元,人均年純收入為3 630元,每年教育支出為1 050元。父母偶爾與老師聯(lián)系,了解孩子的學(xué)習(xí)情況。
對(duì)于富裕家庭來(lái)說(shuō),人均年收入在5 000元以上,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該類型的父母受教育水平較高,大多數(shù)父母文憑都在初中以上。由于父母受教育水平相對(duì)較高且經(jīng)濟(jì)條件寬裕,所以在子女的教育上很重視,平時(shí)與老師的交流互動(dòng)也較多,希望能向老師多了解孩子在校情況。這類型家庭教育成本支出占家庭收入的比重不大。
案例3:李某,男,47歲,家里5口人。父母都讀過(guò)初中。有兩個(gè)孩子在上學(xué),一個(gè)讀初一,一個(gè)在織金讀四年級(jí)。初一的孩子在住校,學(xué)校提供兩餐,每周30元生活費(fèi)。另一個(gè)孩子住在叔叔家,家庭每月60元零花錢。家庭是水淹戶,每人每月補(bǔ)貼50元,一個(gè)月250元的補(bǔ)助。母親在家務(wù)農(nóng),父親經(jīng)常出去打零工平均每月4 000元。家庭有一輛面包車和摩托車。每月教育支出209元,生活支出1 880元。每年總收入51 000元,總支出22 560元,人均年純收入5 688元。父親表示希望孩子能讀到大學(xué)以上,且能在外面發(fā)展。父母經(jīng)常跟老師聯(lián)系,了解孩子的學(xué)習(xí)情況。
參考文獻(xiàn):
[1] 王善邁,杜育紅.我國(guó)教育發(fā)展不平衡的實(shí)證分析[J].教育研究,1996(6):19-23.
[2] 人民網(wǎng).貴州省啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃[EB/OL].(2012-02-29)[2015-10-19].http://news.gog.com.cn/system/2012/02/29/011359327.shtml.
[3] 孫志軍.中國(guó)農(nóng)村的教育成本、收益與家庭教育決策:以甘肅省為基礎(chǔ)的研究[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2004.