新中國成立到改革開放前的足球外交歷史回顧

苗新見

（南京特殊教育師范學(xué)院體育部，江蘇 南京 210000）

新中國成立到改革開放前的足球外交歷史回顧

苗新見

（南京特殊教育師范學(xué)院體育部，江蘇 南京 210000）

新中國成立初期，中國足球基礎(chǔ)薄弱，在黨和政府對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的重視下，中國足球運(yùn)動(dòng)逐漸發(fā)展起來。1951年，中國人民解放軍足球隊(duì)參加捷克斯洛伐克建軍節(jié)邀請(qǐng)賽，這是新中國足球第一次對(duì)外交往活動(dòng)。新中國成立到改革開放前這段時(shí)間里，在國內(nèi)外復(fù)雜多變的政治環(huán)境下，中國足球?qū)ν饨煌?jīng)歷了一個(gè)曲折艱難的歷程。在這段時(shí)間里，中國足球?qū)ν饨煌降捉?jīng)歷了怎樣的變化，中國足球和國家命運(yùn)又有著怎樣的關(guān)系，以及中國足球?qū)ν饨煌趪艺麄€(gè)對(duì)外戰(zhàn)略上扮演什么角色？本文通過對(duì)這一時(shí)期中國足球?qū)ν饨煌臍v程和典型案例的分析，試圖為這些問題尋求答案。上必然受到國家對(duì)外政策的影響，會(huì)隨著國家對(duì)外政策和國內(nèi)外政治環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。鑒于此，可以把這段時(shí)期的中國足球?qū)ν饨煌譃?個(gè)階段。

1.1 以球會(huì)友，見證友誼（1949年10月—1959年）

新中國成立前夕，考慮到建國后將面臨的形勢(shì)，中共中央制定了在執(zhí)行和平外交政策中的三大基本方針，即“另起爐灶”“一邊倒”和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”。以美國為首的西方國家對(duì)華采取政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上制裁、軍事上包圍的策略，而蘇聯(lián)給予中國堅(jiān)定的支持。中國足球?qū)ν饨煌鶎?duì)象的選擇限于社會(huì)主義國家和周邊友好國家。

從1949年10月到1959年底，中國足球積極開展同亞洲國家和歐洲社會(huì)主義國家交往活動(dòng)，先后進(jìn)行了40多場(chǎng)比賽。中國男子國家足球隊(duì)（或名義上的國家男子足球隊(duì)）共和4個(gè)周邊國家以及10個(gè)社會(huì)主義國家進(jìn)行了足球交往。1952年8月4日，中國國家隊(duì)同芬蘭國家隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)友誼賽，這是新中國成立之后的第一場(chǎng)正式國際A級(jí)賽事。1955年，蘇聯(lián)澤尼特足球隊(duì)訪華，毛澤東同志于10月30日觀看了中央體院一機(jī)聯(lián)隊(duì)同澤尼特隊(duì)的比賽，并接見了全體隊(duì)員。1956年，在北京舉辦了第一屆中、朝、越三國足球?qū)官?，之后又進(jìn)行了中、蘇、匈三國足球?qū)官惡椭?、朝、蒙、越四國足球?qū)官?。通過一系列賽事，既提高了中國足球隊(duì)的水平，又很好地促進(jìn)了中國同亞洲各國人民和歐洲社會(huì)主義國家各國人民的友好交流，增進(jìn)了解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

1.2 突破封鎖，結(jié)交新友（1960年—1966年）

1 歷程回顧

梳理新中國成立到改革開放前中國足球隊(duì)對(duì)外交往的歷程，必須認(rèn)清影響中國足球?qū)ν饨煌年P(guān)鍵因素。新中國成立初期，體育對(duì)外交往工作由共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)，由中華全國體育總會(huì)具體實(shí)施，在1952年，中央體委（1954年改稱國家體委）成立后作為主管機(jī)構(gòu)。由于受國家行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，因此，這段時(shí)期的中國足球?qū)ν饨煌鶐в袧夂竦恼紊?，足球?qū)ν饨煌顒?dòng)往往是執(zhí)行國家對(duì)外政策的手段之一。足球?qū)ν饨煌膶?duì)象和方式

1959年，中蘇在意識(shí)形態(tài)、國家領(lǐng)土和主權(quán)利益上出現(xiàn)分歧，中蘇聯(lián)盟破裂。同期，美國軍事入侵越南，把戰(zhàn)火蔓延到柬埔寨，破壞了亞洲地區(qū)和平，并對(duì)我國構(gòu)成軍事威脅，中國面臨美國甚至美蘇聯(lián)合軍事侵略的威脅。中國對(duì)外戰(zhàn)略的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向支持亞、非、拉發(fā)展中國家的民族解放運(yùn)動(dòng)，發(fā)展與民族主義國家的關(guān)系。這時(shí)期的中國足球，順應(yīng)國家政治環(huán)境的需要，以突破美、蘇聯(lián)合封鎖，積極開展同新興民族主義國家關(guān)系作為對(duì)外交往的重點(diǎn)。

這段時(shí)期，中國足球中止了除阿爾巴尼亞以外的其他歐洲社會(huì)主義國家的足球交往，盡管失去了與高水平對(duì)手交流的機(jī)會(huì)，對(duì)提高中國足球的整體水平造成影響，但在當(dāng)時(shí)特定時(shí)期，政治意義更為重要。為打破美蘇封鎖，擴(kuò)展生存空間，中國足球交往對(duì)象轉(zhuǎn)移到亞非拉新興國家。這一時(shí)期，中國足球同朝鮮、越南、巴基斯坦、印尼等亞洲國家及非洲和南美洲新興國家進(jìn)行了多場(chǎng)友誼比賽。

可以說，這一時(shí)期的中國足球?qū)ν饨煌押蛧颐\(yùn)緊密結(jié)合起來，作為一種政治手段，因而具有明顯的“足球外交”的性質(zhì)。以足球作為媒介，中國加強(qiáng)了同亞非拉民主力量的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，得到了更多發(fā)展中國家的理解和支持。

1.3 “文革”影響，交往停滯（1967年—1970年）

在“文化大革命”極“左”思潮的嚴(yán)重干擾下，中國對(duì)外關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，中國足球亦難逃厄運(yùn)。各省市和解放軍足球隊(duì)解散，一大批足球?qū)Ｂ毥叹毢蛢?yōu)秀運(yùn)動(dòng)員被下放到農(nóng)村進(jìn)行勞動(dòng)鍛煉，剛剛興起的中國足球事業(yè)慘遭破壞。經(jīng)查閱史料文獻(xiàn)，在1967～1970年中國足球竟沒有進(jìn)行一次對(duì)外交往活動(dòng)。誠然，處于當(dāng)時(shí)特殊環(huán)境里，中國足球不可能擺脫政治的制約和束縛。

1.4 轉(zhuǎn)折出現(xiàn)，迎接春天（1971年—1978年底）

1971年，周恩來總理重新執(zhí)掌中國外交事務(wù)后，努力制止極“左”的錯(cuò)誤行動(dòng)，整頓外交紀(jì)律，修復(fù)同一些國家隊(duì)的關(guān)系。1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會(huì)以壓倒多數(shù)通過恢復(fù)中華人民共和國合法席位的決議，中國領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略，提出了“一條線”“一大片”的對(duì)外思想。伴隨著中國對(duì)外關(guān)系的好轉(zhuǎn)，中國足球?qū)ν饨煌伞拔母铩逼陂g的停滯開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，即將迎來新中國足球?qū)ν饨煌飞系拇禾臁?/p>

從1971～1979年底，中國足球共與其他國家足球隊(duì)進(jìn)行了200多場(chǎng)比賽，這比1949～1970年比賽場(chǎng)次的總和還要多，交往的范圍也遍及世界五大洲。中國足球繼續(xù)保持同亞非拉傳統(tǒng)友好國家的足球交往，并擴(kuò)大了交往對(duì)象的范圍。同期，中國還同歐洲、大洋洲及美洲的許多國家進(jìn)行了首次足球交往。1975年，中國足球隊(duì)出訪大洋洲，同新西蘭、澳大利亞和斐濟(jì)的國家隊(duì)或地方代表隊(duì)進(jìn)行了友誼比賽。1977年，中美兩國足球互訪。1978年，中國足球隊(duì)出訪歐洲各國。1977～1978年，舉辦了第一屆和第二屆長城杯國際足球邀請(qǐng)賽，24個(gè)國家和地區(qū)的球隊(duì)?wèi)?yīng)邀來我國訪問。通過頻繁的足球?qū)ν饨煌シN友誼，增進(jìn)中國同世界各國人民的互相了解，促進(jìn)友好合作的同時(shí)，也很好地促進(jìn)了中國足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

2 案例分析

在中國足球?qū)ν饨煌鶜v史上，有許多典型案例，它們?cè)谥袊闱蜻\(yùn)動(dòng)史上書寫了濃墨重彩的一筆。本文選取了3個(gè)具有典型性的案例進(jìn)行分析。

2.1 20世紀(jì)50年代中匈足球交往——開創(chuàng)“派出去，請(qǐng)進(jìn)來”的先河

新中國成立初期，中國足球運(yùn)動(dòng)水平與國外相比有較大差距，為了盡快擺脫落后面貌，經(jīng)鄧小平同志和賀龍同志特批，決定派一些年輕球員去足球水平很高的東歐學(xué)習(xí)。1954年2月，世界級(jí)足球強(qiáng)隊(duì)匈牙利國家隊(duì)?wèi)?yīng)邀來我國訪問，在國內(nèi)進(jìn)行了10多場(chǎng)友誼賽或教學(xué)比賽。期間，國家體委專門組織了學(xué)習(xí)團(tuán)跟隨匈牙利隊(duì)進(jìn)行觀摩、考察和學(xué)習(xí)。中國青年足球隊(duì)受到了嚴(yán)格科學(xué)的訓(xùn)練，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的足球技戰(zhàn)術(shù)知識(shí)，中國青年隊(duì)的水平有了顯著提高。之后培養(yǎng)出現(xiàn)了張宏根、年維泗、陳成達(dá)、方韌秋、張俊秀、曾雪麟等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，他們成為以后中國足球發(fā)展的中堅(jiān)力量。

2.2 中國足協(xié)同國際足聯(lián)的對(duì)抗——國家利益高于一切

1952年，中華全國體育總會(huì)繼承了1931年加入國際足聯(lián)的中華全國體育協(xié)會(huì)在國際足聯(lián)中的席位。1955年中國足球協(xié)會(huì)成立，并開始以此名義同國際足聯(lián)交往。由于當(dāng)時(shí)所處的國際環(huán)境較為復(fù)雜，中國足協(xié)成立后即與國際足聯(lián)制造“兩個(gè)中國”的勢(shì)力展開了針鋒相對(duì)的斗爭。

由于國際足聯(lián)于1954年在瑞士首都伯爾尼舉行的代表大會(huì)上接納了中國臺(tái)灣為會(huì)員，這引起了我國強(qiáng)烈的不滿。在隨后幾年間，我國在這一問題上與國際足聯(lián)展開了激烈斗爭。1958年6月10日，國際足聯(lián)第32屆代表大會(huì)在瑞典首都斯德哥爾摩舉行，由于國際足聯(lián)拒絕了中國提出的取消中國臺(tái)灣會(huì)員資格的要求，因此中國的4位代表憤然離席，并宣布退出國際足聯(lián)。中國足協(xié)這一舉動(dòng)表明，只有中華人民共和國是中國唯一合法權(quán)利的代表，反對(duì)任何國際組織和機(jī)構(gòu)有關(guān)“兩個(gè)中國”或“雙重代表”的做法。

2.3 1977年中美足球互訪——“乒乓外交”的延續(xù)

“乒乓外交”打開了中美兩國人民友好往來的大門，隨著美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美關(guān)系逐漸好轉(zhuǎn)。在中美國足球交往史上被傳為佳話的是美國宇宙隊(duì)訪華和中國足球訪問美國。1977年9月15～21日，擁有一代球王貝利和德國足球皇帝貝肯鮑爾的美國宇宙隊(duì)先后訪問北京和上海，為中國球迷展現(xiàn)了嫻熟的球藝和先進(jìn)的技戰(zhàn)術(shù)。同年10月2日，中國國家足球隊(duì)出訪美國，先后在華盛頓、紐約、亞特蘭大、湯巴、舊金山與美國國家隊(duì)或地方代表隊(duì)進(jìn)行了5場(chǎng)友誼賽。美國足球協(xié)會(huì)副主席在告別晚宴上說：“你們的訪問不僅在我們兩國足球運(yùn)動(dòng)員之間交流了球藝，同時(shí)，加強(qiáng)了兩國人民和青年之間的了解。這使我們更為高興，因?yàn)橐郧拔覀兓ハ嗔私獾臋C(jī)會(huì)太少了?！?/p>

3 歷史作用

3.1 提高足球運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)國內(nèi)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展

通過和國外足球隊(duì)尤其是高水平國外球隊(duì)的交流和比賽，可以了解先進(jìn)的足球技戰(zhàn)術(shù)，幫助中國足球?qū)ふ也罹?，明確努力方向，促進(jìn)我國足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。如20世紀(jì)50年代的中匈足球交往及60年代南美足球勁旅訪華。

3.2 促進(jìn)同友好國家的交流與合作，傳播友誼、增進(jìn)了解

在這段時(shí)間里，中國足球和其他國家的足球交往多以友誼比賽方式進(jìn)行，提倡“友誼第一，比賽第二”?？梢哉f，足球交往是當(dāng)時(shí)兩國友好關(guān)系的歷史見證，通過足球交往，進(jìn)一步增進(jìn)了兩國人民的互相了解，播撒了團(tuán)結(jié)友誼的種子。

3.3 作為突破孤立，打開外交僵局的手段

足球?qū)ν饨煌梢砸悦耖g和半官方色彩進(jìn)行，在國家對(duì)外關(guān)系出現(xiàn)困境時(shí)起到緩沖和過渡作用，能夠作為突破孤立，打開外交僵局的手段，為增進(jìn)人民間的友誼和建立邦交做出貢獻(xiàn)。如20世紀(jì)60年代，面對(duì)外交困境，中國足球選擇亞、非、拉新興國家作為交往對(duì)象。還有，1977年中美兩國足球互訪，對(duì)兩國正式建交起到了促進(jìn)作用。

3.4 表達(dá)國家對(duì)其他國家或組織的政治立場(chǎng)

足球?qū)ν饨煌梢酝ㄟ^抵制、中斷關(guān)系、退出比賽等方式來表達(dá)對(duì)某些國家或組織的政治態(tài)度。如1958年，因國際足聯(lián)制造“兩個(gè)中國”，中國足協(xié)退出國際足聯(lián)，表明了國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯的堅(jiān)定立場(chǎng)。

4 借鑒意義

4.1 足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要國家領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與

20世紀(jì)50年代，國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、朱德、鄧小平、賀龍等多次觀看中國足球隊(duì)與來訪國家球隊(duì)的比賽并接見運(yùn)動(dòng)員。1954年中國青年足球隊(duì)赴匈牙利學(xué)習(xí)也是經(jīng)國務(wù)院特批?？梢哉f，當(dāng)時(shí)的中國足球是在國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷下發(fā)展起來。

4.2 堅(jiān)持“派出去，請(qǐng)進(jìn)來”是提升中國足球運(yùn)動(dòng)水平的重要手段

1954年中國青年隊(duì)赴匈牙利留學(xué)及當(dāng)時(shí)聘請(qǐng)外籍教練阿姆別爾·約瑟夫，對(duì)提高中國足球運(yùn)動(dòng)水平起到了顯著的推動(dòng)作用。對(duì)外交往是提高足球運(yùn)動(dòng)水平的必要條件，而并非是時(shí)生時(shí)滅的權(quán)宜之計(jì)。在聘請(qǐng)外國教練和選派青年運(yùn)動(dòng)員出國學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)注重考核和選拔，使之能發(fā)揮更大的作用。

4.3 良好的國內(nèi)外政治環(huán)境是中國足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的前提條件

中國足球在20世紀(jì)50年代逐漸發(fā)展起來，1958年由于國際足聯(lián)制造“兩個(gè)中國”陰謀，我國被迫退出國際足聯(lián)，使中國足球失去了參與國際大賽的機(jī)會(huì)，蒙受損失。隨后受“文革”影響，足球發(fā)展一度趨于停頓。當(dāng)20世紀(jì)70年代后期，中國足球重新融入世界足球環(huán)境時(shí)，發(fā)現(xiàn)中國足球已被甩下了很大距離。因此，中國足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要國內(nèi)外穩(wěn)定的政治環(huán)境。在當(dāng)今世界和平與發(fā)展的大環(huán)境里，中國足球應(yīng)珍惜這一發(fā)展良機(jī)，奮起追趕世界先進(jìn)水平。

［ 1 ］ 王昊.論新中國的體育外交［ D ］.北京：外交學(xué)院，2006.

［ 2 ］ 儲(chǔ)江.論體育外交［ J ］.體育文化導(dǎo)刊，2009（4）：6-9.

［ 3 ］ 中國體育年鑒編輯委員會(huì).中國體育年鑒（1949—1978年）［ M ］.北京：人民體育出版社.

［ 4 ］ 祝莉，唐沛.中國體育外交六十年：回顧與展望［ J ］.體育文化導(dǎo)刊，2009（12）.

［ 5 ］ 常智，羅英杰.新中國體育外交的歷程、影響因素及發(fā)展前景［ J ］.體育科學(xué)，2004（9）：12-15.

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2015-09-27

苗新見（1985 ～），助教。研究方向：足球教學(xué)與訓(xùn)練、殘疾人體育。