財產(chǎn)公開難在哪？

文／劉英團

官員財產(chǎn)申報公開是一條國際通用的、行之有效的“陽光法案”。完整的財產(chǎn)申報制度應(yīng)包括兩個核心環(huán)節(jié)，一是申報，一是公示，二者缺一不可。而在我國的試點實踐中，只有少數(shù)地區(qū)會“擇其要”地選取官員的部分財產(chǎn)在網(wǎng)上公示，大部分試點地區(qū)的財產(chǎn)申報都是“內(nèi)部掌握”，或在單位內(nèi)部公示，即通過局域網(wǎng)或局域網(wǎng)的公告欄公示，外界無法（或無權(quán)）登錄網(wǎng)站查詢、下載。至于報告的內(nèi)容是否屬實，幾乎全在領(lǐng)導(dǎo)的好惡之間和報告人的自覺?？v然有個別“好事”“較真”的公民申請公開，相關(guān)部門多會以官員的財產(chǎn)等不是政務(wù)公開的范疇為由而拒絕公民合法的請求。實踐證明，少了內(nèi)容審查和結(jié)果公示環(huán)節(jié)，財產(chǎn)申報公開不但成了形式和擺設(shè)，這項制度還替貪官們提供著“廉潔”的證明。

“財產(chǎn)公開等不得，也慢不得了?！币蝗缲敭a(chǎn)公開“第一人”范松青所言，很多人為什么反對財產(chǎn)申報公開，“說到底，就是怕?！北M管在公布財產(chǎn)之初，范松青心存希望，相信會有官員跟自己一樣站出來公開財產(chǎn)，他甚至希望這個官員的級別比他更高。但是，從范松青在2013年廣州“兩會”期間公開家庭財產(chǎn)至今，當(dāng)時贊成支持公開的16名官員沒有一人兌現(xiàn)承諾，其中包括表示“力挺，愿意效仿”的1名市領(lǐng)導(dǎo)和5名局級干部。那些“贊成”或表示“力挺，愿意效仿”的官員為什么會食言呢？個中原因不言自明。

當(dāng)然，官員作為公民，理應(yīng)享有隱私權(quán)。但是，官員享有的隱私權(quán)不應(yīng)比普通公民多。官員不是普通公民，想保有隱私和秘密就不要做官，既然想做官，就不要說“隱私”，更不能把財產(chǎn)當(dāng)作“秘密”和“隱私”。在美國，包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國會議員、聯(lián)邦法官以及行政、立法和司法三大機構(gòu)的官員幾乎都沒有“隱私”。想要隱私，請做一個普通的公民；想當(dāng)官，就必須讓渡部分隱私，公開自己及近親屬的財產(chǎn)。