·本刊評論員
打贏全面小康攻堅戰(zhàn)
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“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”
6月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào),“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施”。
總書記的講話,飽含著對貧困地區(qū)和貧困群眾的真摯情感,提出了不少新思想、新論斷和新觀點,成為扶貧開發(fā)工作的強大武器和行動指南。
黨的十八大以來,四川省委把扶貧開發(fā)作為一項全局性任務(wù)來部署推進,啟動實施“四大片區(qū)攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”,大力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,取得明顯成效。但是,四川貧困量大、面寬、程度深狀況仍沒有根本改變,為此,省委認真學(xué)習(xí)總書記在貴州的重要講話精神,38位省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴“四大片區(qū)”開展大調(diào)查、大摸底,作出了新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署。
發(fā)展是扶貧第一要務(wù)。著力抓幸福美麗新村建設(shè),做到建成一片新村、實現(xiàn)一村脫貧、帶動整村致富;著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對性地解決貧困村“最后一公里”問題,加快實現(xiàn)路、水、電、網(wǎng)通村到戶全覆蓋,整體改善貧困地區(qū)發(fā)展條件;著力抓富民產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)貧困地區(qū)與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)合作建設(shè)“飛地”園區(qū),帶動貧困群眾增收致富。特別要把秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場,把貧困群眾脫貧致富融入新村建設(shè)中,進一步加大力度推動“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。
民生是扶貧最高宗旨。要著力抓教育事業(yè)發(fā)展,鞏固九年義務(wù)教育普及成果,重視留守兒童關(guān)愛工作,進一步加強職業(yè)教育工作,盡力阻斷貧困代際傳遞;要著力抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系,推進重大傳染病和地方病綜合防治,加強貧困戶重特大疾病醫(yī)療救助;要著力抓社會保障體系建設(shè),加快發(fā)展五保供養(yǎng)、臨時救助、社會福利和慈善事業(yè),不斷提升農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平。
生態(tài)是扶貧不可逾越的底線。要著力抓生態(tài)環(huán)境保護,大力實施重點生態(tài)工程,探索有利于貧困地區(qū)發(fā)展的生態(tài)補償機制和資源開發(fā)收益分配機制。近年來,生態(tài)環(huán)境隱患正在進一步加大,去年我省出臺《四川省貧困縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》,突出對“四大片區(qū)”88個貧困縣實行分類考核,取消對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣的GDP考核,目的就是從制度上引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展效益。
整合資源匯聚扶貧最廣泛的力量。要堅持政府主導(dǎo)、群眾主體,加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局;要著力抓扶貧責(zé)任落實,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施,狠抓督查檢查,引導(dǎo)黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情抓扶貧開發(fā),加快改變貧困地區(qū)發(fā)展面貌?!蛾P(guān)于深入動員社會力量參與扶貧開發(fā)的實施意見》提出創(chuàng)新并完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)。
隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧開發(fā)又迎來新的歷史大考。無畏艱難,四川必將打贏全面小康攻堅戰(zhàn)?。ㄘ?zé)編:裴佩)
“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命?!?/p>
——習(xí)近平