文_王小兵

預(yù)防職務(wù)犯罪實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”

文_王小兵

近年來，廣安市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認真貫徹相關(guān)規(guī)定，狠抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”，腐敗案件頻發(fā)多發(fā)勢頭得到有效遏制。

實現(xiàn)由“單打獨斗”向“全員參與”的轉(zhuǎn)變

建立黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀檢監(jiān)察組具體負責(zé)的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，堅持重大決策集體決定制，統(tǒng)籌整合機關(guān)工作力量，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正達到預(yù)防職務(wù)犯罪目的。大力推行“五個一”制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實落地。

立足防范、注重教育，實現(xiàn)由“治標”向“標本兼治”的轉(zhuǎn)變

精選近年來全市住建規(guī)劃系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例，編印成《警示教育讀本》，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫認識體會。堅持把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段。開展先進典型人物事跡宣講活動，感召教育廣大黨員干部愛崗敬業(yè)。

實現(xiàn)由“治理為主”向“預(yù)防為主”的轉(zhuǎn)變

一是開展行政權(quán)力專項清理。重點對房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核發(fā)、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記、質(zhì)量監(jiān)督登記等20余項重要審批及服務(wù)事項進行了清理，并將服務(wù)事項納入目錄嚴格規(guī)范。二是建立干部輪崗交流制度。三是建立新提拔科級干部財產(chǎn)申報制度，對不愿申報或不按時申報家庭財產(chǎn)情況的擬提拔干部，直接取消其考察對象資格。四是強化廉政風(fēng)險跡象管理。從凈化干部生活圈、社交圈入手，斬斷干部職工同服務(wù)對象的利益鏈。

實現(xiàn)由“主次不分”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變

一是開展違規(guī)從事營利性活動專項治理。清理直接入股參與經(jīng)營企業(yè)、從事住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)影響范圍內(nèi)的經(jīng)營活動者。從嚴查處拒不自查自糾、頂風(fēng)違紀者。二是開展財務(wù)管理專項治理。為堵塞財務(wù)管理漏洞，開展了全系統(tǒng)財務(wù)專項清理。通過集中交叉檢查，梳理財務(wù)帳務(wù)、資金支出、財務(wù)制度存在的問題和漏洞，召開黨組專題會議逐一研究整改舉措。三是開展房地產(chǎn)開發(fā)項目違法違規(guī)行為專項治理。重點檢查是否存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、容積率超標、違反商品房預(yù)售許可、轉(zhuǎn)包、掛靠等違規(guī)違法行為。

實現(xiàn)由“事后查處”向“事前監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變

一是加強窗口服務(wù)監(jiān)督。推行行政審批“兩集中、兩到位”制度，堅持一站式辦公，開辟了“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等綠色通道，并自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督。二是堅持推進常態(tài)巡查暗訪。成立專門的巡查暗訪組，不定時不定部門巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題一律實名通報、現(xiàn)場糾正處理，并跟蹤回訪整改落實情況。三是拓展社會監(jiān)督渠道。堅持開門評風(fēng)，接受輿論和社會監(jiān)督。聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，定期組織督查暗訪。