吳 龍

（山西師范大學(xué) 山西 臨汾 034099）

凱末爾時(shí)代土耳其庫(kù)爾德政策初探

吳 龍

（山西師范大學(xué) 山西 臨汾 034099）

庫(kù)爾德問題一般是指庫(kù)爾德人為建立民族國(guó)家而產(chǎn)生的諸多問題。庫(kù)爾德人由于歷史原因分屬于不同的國(guó)家之中，其中分布于土耳其的庫(kù)爾德人最多，也屬土耳其的庫(kù)爾德問題最為突出,土耳其的歷史在一戰(zhàn)后發(fā)生了劇烈變革，土耳其的歷史進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。這一新時(shí)期的創(chuàng)造者是被尊為土耳其共和國(guó)“國(guó)父”的凱末爾。他的諸多政策對(duì)之后的土耳其造成了深遠(yuǎn)的影響，延綿至今。土耳其的庫(kù)爾德問題就是其中之一。文章試從不同歷史時(shí)期中央政府對(duì)待庫(kù)爾德人的政策入手，分析論證土耳其的庫(kù)爾德問題形成的原因是凱末爾實(shí)行的一系列改革措施。

一、奧斯曼帝國(guó)時(shí)代的庫(kù)爾德人

（一）歷史上的庫(kù)爾德人

庫(kù)爾德人是中東最早的居民之一。聚居的地方被稱為庫(kù)爾德斯坦，面積約41～50萬平方公里。而在土耳其的庫(kù)爾德人聚居區(qū)就占地20多萬平方公里，包括土耳其國(guó)內(nèi)的18個(gè)省，占全部庫(kù)爾德斯坦的二分之一。庫(kù)爾德民族形成于公元前9世紀(jì)到公元2～7世紀(jì)，是當(dāng)?shù)卦季用衽c后來遷入的伊朗語(yǔ)族融合而形成的。“據(jù)考證，中東古老民族米底人就可能是庫(kù)爾德人的祖先”(1)。公元7世紀(jì)之后，庫(kù)爾德地區(qū)先后被阿拉伯和蒙古征服，12世紀(jì)又被突厥人控制?！皫?kù)爾德人中絕大多數(shù)信仰伊斯蘭教，多以遜尼派為主，少數(shù)為什葉派”(2)。因?yàn)樽诮痰脑?，他們一直和其他信仰伊斯蘭教的民族和睦相處在同一個(gè)政權(quán)下。

（二）奧斯曼帝國(guó)的庫(kù)爾德人

隨著奧斯曼帝國(guó)的興起，大部分的庫(kù)爾德地區(qū)又被置于它的統(tǒng)治之下。統(tǒng)治之下的庫(kù)爾德地區(qū)被劃分為若干省份，各省有著高度的自治權(quán)，例如行政權(quán)、稅收權(quán)、司法權(quán)等，實(shí)際處于半獨(dú)立狀態(tài)。在這樣的情況下，被征服的庫(kù)爾德人基于宗教上的認(rèn)同和奧斯曼土耳其人相處融洽，庫(kù)爾德人上交稅款并為奧斯曼帝國(guó)承擔(dān)兵役。直到奧斯曼帝國(guó)后期，西方民族主義思潮的涌入和帝國(guó)對(duì)他們的過度壓榨，使得庫(kù)爾德人開始尋求民族獨(dú)立，并試圖建立屬于自己的民族國(guó)家。

奧斯曼帝國(guó)后期封建統(tǒng)治面臨嚴(yán)重危機(jī)，社會(huì)變革的呼聲日益高漲。1908年7月，由土耳其裔改革派組成的青年土耳其黨武裝起事奪得政權(quán)。該黨上臺(tái)后對(duì)政治體制做了一定的調(diào)整，將君主獨(dú)裁制改成君主立憲制。新上臺(tái)的土耳其青年黨宣揚(yáng)多元化的思想，促使奧斯曼帝國(guó)內(nèi)部各民族的民族主主義情緒高漲，庫(kù)爾德人也響應(yīng)政府的宣傳，民族主義者組建了許多推廣庫(kù)爾德文化的俱樂部。

（三）一戰(zhàn)及其之后的庫(kù)爾德人與奧斯曼國(guó)家政權(quán)

第一次世界大戰(zhàn)期間，土耳其站在同盟國(guó)一方，參加對(duì)協(xié)約國(guó)的作戰(zhàn)，但此時(shí)的奧斯曼帝國(guó)已經(jīng)是昨日黃花而無力應(yīng)對(duì)新興的各資本主義強(qiáng)國(guó)，在希臘對(duì)奧斯曼帝國(guó)的作戰(zhàn)中，希臘軍隊(duì)進(jìn)入奧斯曼帝國(guó)境內(nèi)作戰(zhàn)，給境內(nèi)的人民帶來了深重的災(zāi)難，在反抗希臘軍隊(duì)的入侵時(shí)，庫(kù)爾德人同樣加入了反抗的隊(duì)伍，與土耳其人共同對(duì)希臘軍隊(duì)作戰(zhàn)。

1918年，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，奧斯曼帝國(guó)戰(zhàn)敗并隨即解體，奧斯曼帝國(guó)的領(lǐng)土被協(xié)約國(guó)分區(qū)占領(lǐng)。依照1920年協(xié)約國(guó)與奧斯曼蘇丹簽訂的《色佛爾條約》，西方列強(qiáng)援引所謂的民族自決權(quán)企圖在庫(kù)爾德人聚居的地區(qū)建立一個(gè)獨(dú)立的庫(kù)爾德人國(guó)家。眾所周知，一戰(zhàn)是一場(chǎng)非正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)后所簽訂的諸多條約都屬于掠奪性的分贓條約，《色佛爾條約》也不例外，由于凱末爾領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運(yùn)動(dòng)取得勝利，廢除了之前奧斯曼帝國(guó)簽訂的不平等條約以及戰(zhàn)后西方國(guó)家元?dú)獯髠?，最終被《洛桑條約》取代，同時(shí)再加上庫(kù)爾德人內(nèi)部力量的四分五裂，獨(dú)立的庫(kù)爾德人國(guó)家并未建立起來。

二、凱末爾時(shí)代的庫(kù)爾德政策

（一）凱末爾革命與庫(kù)爾德政策

一戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，土耳其也不列外，凱末爾領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中曾得到庫(kù)爾德人的熱情支持，并為之做出巨大貢獻(xiàn)，所以“庫(kù)爾德人在1920年4月的大國(guó)民議會(huì)中占了72席”(3)，而總席位也不過377席?！皠P末爾等領(lǐng)導(dǎo)人為爭(zhēng)取庫(kù)爾德人的支持，曾許諾他們自治”(4)而正是西方導(dǎo)演的獨(dú)立鬧劇和凱末爾對(duì)他們的欺騙，讓庫(kù)爾德人的獨(dú)立思想進(jìn)一步發(fā)酵。

（二）凱末爾改革中涉及庫(kù)爾德人的政策

1923年，凱末爾領(lǐng)導(dǎo)的革命取得勝利，安卡拉政府被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)，舊的封建政權(quán)不復(fù)存在，于是開始著手建立一個(gè)新的國(guó)家，頒布新政策，實(shí)行政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面的系統(tǒng)改革，其指導(dǎo)思想就是后來被稱為凱末爾主義的六大政策?！皠P末爾主義來源于凱末爾對(duì)土耳其國(guó)家的設(shè)想，他的基本想法和理論在從解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期到1938年他逝世前的講演、計(jì)劃和法令稿等一系列文獻(xiàn)中得到闡明，這些理論被概括為凱末爾主義”(5)。凱末爾主義包括六大主義，分別是共和主義、民族主義、平民主義、革命主義、世俗主義和國(guó)家主義，這六大主義中許多都對(duì)庫(kù)爾德人造成一定的負(fù)面影響。

對(duì)庫(kù)爾德人造成最大影響的政策莫過于民族主義。凱末爾的民族主義政策認(rèn)為，所有土耳其境內(nèi)的人們都屬于土耳其民族，強(qiáng)調(diào)土耳其民族成分的單一性，凱末爾認(rèn)為只有這樣才能確保土耳其的安定與團(tuán)結(jié)。正是他不承認(rèn)庫(kù)爾德人的少數(shù)民族地位，不尊重庫(kù)爾德人的語(yǔ)言、文化等才導(dǎo)致庫(kù)爾德人的叛亂不斷發(fā)生。凱末爾的主要助手伊斯梅特稱：“土耳其大國(guó)民議會(huì)政府對(duì)庫(kù)爾德人視為土耳其人。”⑥他們把庫(kù)爾德人稱作是“山地土耳其人”，為了消除庫(kù)爾德人的少數(shù)民族特性，凱末爾時(shí)期進(jìn)行了一系列同化庫(kù)爾德人的改革。文字改革、土地改革，強(qiáng)迫遷移、土耳其政府在憲法中明確否認(rèn)庫(kù)爾德人具有獨(dú)立、合法的民族地位。

除了上述民族主義政策之外，凱末爾改革中的世俗主義和共和主義和在很大程度上對(duì)庫(kù)爾德人的宗教信仰和忠君思想產(chǎn)生負(fù)面的影響，進(jìn)一步切斷了庫(kù)爾德人同新生的土耳其國(guó)家聯(lián)系的紐帶。多年以來形成的對(duì)蘇丹的忠誠(chéng)已在庫(kù)爾德人心中根深蒂固，蘇丹制度的猛然廢除，使其對(duì)當(dāng)下的環(huán)境無所適從。盡管如此，凱末爾仍廢除了蘇丹制度，聯(lián)系庫(kù)爾德人和中央政府的又一根紐帶被切斷，離心傾向更加嚴(yán)重。

（三）庫(kù)爾德問題的形成

庫(kù)爾德問題的形成經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，從漫長(zhǎng)的封建王朝，彼此間相對(duì)獨(dú)立，承認(rèn)歸屬，到奧斯曼帝國(guó)在滅亡前加強(qiáng)中央集權(quán)的最后掙扎，再到帝國(guó)滅亡后民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)生發(fā)展，最后到土耳其共和國(guó)的建立，土耳其庫(kù)爾德人的獨(dú)立思想經(jīng)過了一個(gè)萌芽、成長(zhǎng)、形成的過程，它的形成是多方面的因素共同作用的結(jié)果，包括自身區(qū)別于其他民族的自成體系的民族文化、封建政權(quán)對(duì)其的壓榨、西方民族主義思潮的傳入、列強(qiáng)分而治之的政策、凱末爾允許其獨(dú)立的許諾等等，這些因素?zé)o疑讓這個(gè)有過輝煌歷史的民族不再向以前那樣甘居人下，他們要求平等的政治權(quán)利、民族尊嚴(yán)，要求擺脫壓迫。但是凱末爾政府卻沒有滿足他們這些合理的要求，更沒有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的諾言，反而對(duì)庫(kù)爾德人進(jìn)行強(qiáng)制同化，徹底激化了政府與庫(kù)爾德人之間的矛盾，叛亂不斷發(fā)生。土耳其的庫(kù)爾德問題正式形成。直到今天，土耳其的庫(kù)爾德問題依然沒有解決，隨著時(shí)間的推移，庫(kù)爾德問題對(duì)土耳其造成的不利影響越來越大，特別是在國(guó)際方面，使土耳其政府在國(guó)際上的形象大打折扣。土耳其政府也不得不反思之前所一直執(zhí)行的凱末爾的民族政策，逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)待庫(kù)爾德人的強(qiáng)制同化政策，開始尋求溝通與對(duì)話。這種轉(zhuǎn)變讓庫(kù)爾德問題的解決出現(xiàn)新的希望。

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