董懷宏　劉邦衛(wèi)

摘要：大學(xué)生國家“獎助貸”是國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款及其他社會助學(xué)金等高校學(xué)生資助政策的統(tǒng)稱?！蔼勚J”作為促進(jìn)大學(xué)生完成學(xué)業(yè)和成長成才的重要物質(zhì)保障，是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的隱性思想政治教育，具有發(fā)揮隱性思想政治教育功能的重要價值。

關(guān)鍵詞：“獎助貸”；大學(xué)生；隱性教育；思想政治教育；經(jīng)濟(jì)形態(tài)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）26-0025-02

一、大學(xué)生國家“獎助貸”的基本概況

2004年中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（下稱《意見》）體現(xiàn)出加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育不只是精神層面的觀念意識問題，而且需要解決物質(zhì)層面的社會生活問題，并通過解決物質(zhì)層面的問題來促進(jìn)解決精神層面的問題。獎學(xué)金助學(xué)金就是這種物質(zhì)經(jīng)濟(jì)保障的重要組成部分之一，是提供物質(zhì)經(jīng)濟(jì)保障的具有較強(qiáng)的激勵性和引導(dǎo)性的具體機(jī)制，對大學(xué)生思想政治教育有著重要影響。

對此，《意見》十分重視把思想政治教育與助學(xué)獎學(xué)聯(lián)系起來，力求借助獎學(xué)助學(xué)來發(fā)揮思想政治教育的功能。在近10年的發(fā)展中，大學(xué)生獎學(xué)助學(xué)有了長足發(fā)展，構(gòu)成了獎學(xué)、助學(xué)、助貸及各種經(jīng)濟(jì)支持方式的經(jīng)濟(jì)扶助體系。大學(xué)生國家“獎助貸”是國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款及其他社會助學(xué)金等高校學(xué)生資助政策的統(tǒng)稱。[1]國家為大學(xué)生提供的“獎助貸”成為高校在學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)和成長發(fā)展的重要物質(zhì)保障。[2]在吉林省，獎助貸不斷取得新的發(fā)展：“我省高等學(xué)校目前已經(jīng)形成了‘獎、助、貸、勤、補(bǔ)5大貧困大學(xué)生幫扶體系。其中，國家助學(xué)貸款以其資助力度大、覆蓋面廣、結(jié)合緊密等特點(diǎn)，已成為最大的惠民政策之一。截至5月末，省國開行的助學(xué)貸款已經(jīng)覆蓋全省58個縣（市），40所高校。累計(jì)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生超過24.6萬人次、12.8萬人。而且，每年全省入學(xué)的大學(xué)新生中有20%左右的貧困生。”[3]在其他多個省市，“獎助貸”對大學(xué)生的資助力度日益加大，為大學(xué)生提供更廣范圍和更大程度的獎學(xué)助學(xué)。

“獎助貸”的直接目的在于“學(xué)”，這種學(xué)習(xí)除了知識理論技能的學(xué)習(xí)，還包括思想價值觀念的學(xué)習(xí)，就國家助學(xué)金來說，“國家助學(xué)金有利于提高學(xué)生的思想境界，促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績”。[4]“獎助貸”與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)，這對高校實(shí)施思想政治教育具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、“獎助貸”隱性教育功能的現(xiàn)實(shí)性

“國家助學(xué)政策下發(fā)的獎助資金是補(bǔ)貼貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，本質(zhì)是從物質(zhì)層面解決學(xué)生的困難，這個目的是外顯的、直接的、眾所周知的。但談及其對于學(xué)生群體精神層面的引導(dǎo)與教育，其目的卻是內(nèi)隱的、間接地、獨(dú)具隱蔽性的?！盵5]國家“獎助貸”作為大學(xué)生學(xué)習(xí)的資助方式本身帶有明確的經(jīng)濟(jì)目的，同時，“獎助貸”作為高校教育資源的公平分配方式又帶有潛在的文化目的，是直接服務(wù)于大學(xué)生的學(xué)業(yè)和身心全面發(fā)展的需要，是一種以經(jīng)濟(jì)形態(tài)實(shí)施的不外顯的教育形態(tài)。

事實(shí)上，國家“獎助貸”有效貼近學(xué)生日常生活和實(shí)際需求，是福利性與競爭性的經(jīng)濟(jì)支持方式，一方面，福利性意味著對經(jīng)濟(jì)困難家庭的大學(xué)生能獲得學(xué)費(fèi)生活費(fèi)的減免和補(bǔ)助，減輕學(xué)習(xí)與生活的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障了大學(xué)生應(yīng)有的教育權(quán)利；另一方面，競爭性意味著獎學(xué)金能激發(fā)學(xué)生的主體性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，爭取優(yōu)異的學(xué)業(yè)成績，成為大學(xué)生力爭上游、提升自我的積極動力。

正是如此，“獎助貸”本身就具有引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)和踐行符合社會發(fā)展需要的思想觀念和行為規(guī)范的價值內(nèi)涵和潛在因素。因此，可以把這種價值內(nèi)涵和潛在因素變?yōu)殡[性思想政治教育資源，在“獎助貸”中間接地、內(nèi)嵌地實(shí)施思想政治教育。例如，目前，在研究生國家獎學(xué)金的基本申請條件中有明確規(guī)定：“（1）熱愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）遵守憲法和法律，遵守高等學(xué)校規(guī)章制度；（3）誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良?！保ò凑铡兑庖姟返恼f法，本?？粕脱芯可紝儆诖髮W(xué)生）這一方面是獲獎的基本要求，同時又是間接的思想教育?？梢?，國家獎學(xué)金的申請條件中包含了引導(dǎo)研究生形成熱愛祖國、遵紀(jì)守法和誠實(shí)守信的政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范，把思想政治教育的內(nèi)容和目的融入到獎學(xué)金的申請過程中，這是國家和高校把思想政治教育滲透到學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活中的典型形式。從經(jīng)濟(jì)生活的意義上說，“獎助貸”是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的隱性思想政治教育，即利用經(jīng)濟(jì)支持方式來實(shí)施潛在的、間接的思想政治教育，具有多維隱性教育價值。

三、“獎助貸”的多維隱性教育價值

第一，“獎助貸”是大學(xué)生顯性思想政治教育的重要補(bǔ)充。

顯性思想政治教育，“就是教育者依據(jù)一定的教育目的和要求，通過明確的教育內(nèi)容直接對教育對象施加影響的教育手段和方式?！盵6]顯性教育是當(dāng)前我國高校實(shí)施思想政治教育的主渠道和主陣地。此外，鑒于顯性思想政治教育難以適應(yīng)大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的多元化、多樣化的實(shí)際需要，相比之下，隱性思想政治教育更能融入大學(xué)生的日常生活，形成生活化的教育形態(tài)，發(fā)揮潛在性、間接性的教育功效，更易于大學(xué)生接受思想政治教育。

“獎助貸”作為經(jīng)濟(jì)形態(tài)的隱性思想政治教育，把思想政治教育與物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，將思想政治教育建立在解決物質(zhì)生活問題的基礎(chǔ)之上，把愛國誠信等價值觀念融入到經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域之中，這正是課程教學(xué)的思想政治教育即顯性思想政治教育的一種重要補(bǔ)充。

第二，“獎助貸”是大學(xué)生隱性思想政治教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。

正如馬克思所說：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放?！夥攀且环N歷史活動，不是思想活動?！盵7]思想政治教育也是人們實(shí)現(xiàn)自我解放的重要手段，同樣需要這種保證才能發(fā)揮真實(shí)的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，對于許多大學(xué)生尤其是貧困家庭的大學(xué)生來說，滿足基本的物質(zhì)生活需求無疑是開展正常學(xué)業(yè)的基本前提，才能更好地接受思想政治教育。endprint

一方面，思想政治教育的根本原則是堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人的物質(zhì)生存利益。事實(shí)上，“獎助貸”能為大學(xué)生提供直接的經(jīng)濟(jì)援助和鼓勵，有助于解決因生活困難導(dǎo)致的學(xué)習(xí)障礙。另一方面，思想政治教育的基本目標(biāo)是引導(dǎo)人養(yǎng)成正確的思想觀念和行為。“獎助貸”本身需要申請的學(xué)生具備良好的思想政治素質(zhì)，對大學(xué)生樹立正確的思想行為具有導(dǎo)向作用。這兩個方面歸結(jié)到一點(diǎn)，就是隱性思想政治教育的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在于通過滿足大學(xué)生的物質(zhì)利益來引導(dǎo)其樹立正確的思想觀念?！霸陔[性思想政治教育的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，思想政治教育寓于滿足受教育者物質(zhì)利益需要的實(shí)踐活動中進(jìn)行開展，從而通過開展經(jīng)濟(jì)形態(tài)的隱性思想政治教育，在解決受教育者實(shí)際困難、滿足其實(shí)際物質(zhì)利益需要的過程中實(shí)施思想政治教育，既達(dá)到實(shí)際困難的解決和具體物質(zhì)利益的滿足，也實(shí)現(xiàn)其思想認(rèn)識水平的提升、精神境界的進(jìn)步。”[8]

第三，“獎助貸”是大學(xué)生隱性思想政治教育的有效載體。

“思想政治教育的載體，是指在實(shí)施思想政治教育的過程中，能夠承載和傳遞思想政治教育的內(nèi)容或信息，能為思想政治教育主體所運(yùn)用，促使思想政治教育主客體之間相互作用的一種活動形式和物質(zhì)實(shí)體?！盵9]可以說，“獎助貸”就是這種可以為高校思想政治教育工作者用來傳播思想觀點(diǎn)和政治意識的物質(zhì)實(shí)體之一，成為大學(xué)生間接地接受思想政治教育的重要載體。

一方面，“獎助貸”能為思想政治教育的實(shí)施主體所運(yùn)用，又能為思想政治教育的接受主體所享用，“獎助貸”由此成為連接教育者和接受者的一座橋梁，既能發(fā)揮實(shí)施主體的思想政治教育的主導(dǎo)性，又能調(diào)動接受主體的樹立正確觀念的積極性。另一方面，在“獎助貸”體系中，通過申請條件的實(shí)施，能成為構(gòu)建隱性教育長效機(jī)制的一種載體。就助學(xué)貸款而言，這種經(jīng)濟(jì)支持方式能有效地解決大學(xué)生的學(xué)費(fèi)問題，而且要求受助學(xué)生在規(guī)定時間履行還貸責(zé)任，并通過建立誠信檔案等程序來進(jìn)行管理，從而在較長時間內(nèi)對受助大學(xué)生發(fā)揮思想引導(dǎo)和行為導(dǎo)控的作用，在相關(guān)的還貸機(jī)制下完成規(guī)定的任務(wù)，其中最關(guān)鍵的是讓學(xué)生樹立誠信意識，誠信做人，通過這一載體來實(shí)施隱性思想政治教育。以廣西為例，“從2010年起，廣西約有11萬名學(xué)生進(jìn)入自行還本付息期，本息金額總計(jì)4920萬元，其中2013年到期本息3659萬元。截至去年年底，應(yīng)付本息已全部催收完畢，受助學(xué)生自付本息回收率達(dá)到100%”。[10]就此而言，助學(xué)貸款發(fā)揮了導(dǎo)控作用，受助學(xué)生總體上做到了誠信做人。

結(jié)語：

“獎助貸”是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的隱性思想政治教育，能夠與大學(xué)生尤其是困難學(xué)生的實(shí)際生活相聯(lián)系而發(fā)揮間接的、潛在的思想政治教育作用，我們應(yīng)堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)擴(kuò)大和完善“獎助貸”的范圍和機(jī)制，讓更多的大學(xué)生獲得經(jīng)濟(jì)援助和鼓勵，以此在大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)現(xiàn)隱性思想政治教育價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國大學(xué)生在線：http：//uzone.univs.cn/content.action？itemId=2996936_eqm2p7uls09dcj96uls1.

[2]2014年起廣東大學(xué)生助學(xué)貸款調(diào)至8000元/年[N].新快報(bào)，2014-08-13.

[3]楊曉艷.助學(xué)貸款：讓陽光照亮夢想[N].吉林日報(bào)，2014-07-07.

[4]陳綿水，付劍茹，施文藝.國家助學(xué)金制度績效調(diào)查分析[J].江西社會科學(xué)，2013，（11）.

[5]劉姣，王軍.德育視角下國家助學(xué)政策隱性教育功能的探討[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（4）.endprint