黃建榕　杜迪

摘要：隨著我國高等教育改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)和國內(nèi)外形勢的深刻變革，高校在社會轉(zhuǎn)型期和高等教育改革進(jìn)程中出現(xiàn)了諸多的新情況、新問題，一些突發(fā)性危機(jī)事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了高校正常的教育教學(xué)秩序，對高校的形象和聲譽(yù)造成了極大的負(fù)面影響，這對高校維穩(wěn)工作提出了更加苛刻的要求。本文試圖在社會轉(zhuǎn)型期的大背景下，研究影響高校維穩(wěn)工作的主要因素，提出切實(shí)可行的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：高校；維穩(wěn)工作；社會轉(zhuǎn)型期；改革

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）26-0009-02

經(jīng)過三十余年的經(jīng)濟(jì)體制和社會結(jié)構(gòu)改革，我國已經(jīng)進(jìn)入社會沖突矛盾多發(fā)期，社會各個階層之間、個體之間、不同社會力量間的競爭和沖突日益加??；信仰危機(jī)和價值觀多元化所暴發(fā)出的各類社會問題層出不窮；人們的行為方式、生活方式、心理狀態(tài)、價值體系等各個方面都發(fā)生著全面深刻的革命性變革。

一、社會轉(zhuǎn)型期影響高校維穩(wěn)工作的主要因素

轉(zhuǎn)型期社會給人們帶來的沖擊和影響是多方面、多層次、多角度的。同時，隨著社會的轉(zhuǎn)型以及高等教育改革的不斷推進(jìn)，導(dǎo)致高校不穩(wěn)定的因素也逐漸增多，這在一定程度上給高校的維穩(wěn)工作帶來了諸多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

1.高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校穩(wěn)定的影響。在過去的十多年的高等教育改革進(jìn)程中，高等教育產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種方式手段，在實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)。首先，高等教育產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)出嚴(yán)重的趨利性。高等教育產(chǎn)業(yè)化將教育同經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，過分地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視對主的教育功能，弱化了教育原本的宗旨和職責(zé)，造成教育要為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的錯誤理念和思想，直接影響著高校的穩(wěn)定。其次，高等教育產(chǎn)業(yè)化違背了教育公平原則。隨著近些年來高等教育產(chǎn)業(yè)的高速擴(kuò)張，高等教育產(chǎn)業(yè)化所帶來的教育失衡現(xiàn)象層出不窮，這勢必會對學(xué)生的心理、就業(yè)等各個方面產(chǎn)生消極、負(fù)面的影響，對高校健康、穩(wěn)定地發(fā)展帶來巨大的威脅。

2.大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。近幾年來，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，就業(yè)壓力越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國普通高校畢業(yè)生的總?cè)藬?shù)將達(dá)到727萬，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。“就業(yè)恐慌癥”正在高校中蔓延開來，這種現(xiàn)象不僅存在于高年級學(xué)生，低年級甚至剛?cè)雽W(xué)的新生也正越來越深刻地受到“就業(yè)恐慌癥”的影響。過早的就業(yè)壓力不僅會影響大學(xué)生的情緒和心態(tài)，更使其身心健康受到損害。如果大多數(shù)青年學(xué)子在興高采烈地踏入“象牙塔”后才發(fā)現(xiàn)“易進(jìn)難出”時，這不僅會對高校的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響，更會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生極大的消極影響。

3.大學(xué)生德育教育有待加強(qiáng)。高校不僅是大學(xué)生接受知識教育、增長技能的場所，同時也是養(yǎng)成良好行為規(guī)范，塑造正確人生觀、價值觀的大熔爐。然而在轉(zhuǎn)型期社會，人才需求受市場經(jīng)濟(jì)的影響和作用，很多高校在培養(yǎng)大學(xué)生方面局限于追求專業(yè)方面的技術(shù)型人才，認(rèn)為培養(yǎng)出具有頂尖技術(shù)、知識淵博的人才才是培養(yǎng)的終極目標(biāo)，而忽略大學(xué)生的德育教育，忽視對學(xué)生最起碼的做人、做事的培養(yǎng)。甚至有些高校出現(xiàn)了集體主義思想淡化、個人主義思想盛行、人格扭曲等現(xiàn)象，這與社會需求背道而馳，給社會、學(xué)校的穩(wěn)定帶來隱患。

4.貧困生及有心理問題學(xué)生比重增大。隨著高校收費(fèi)制度的不斷改革以及社會成員經(jīng)濟(jì)收入差距的進(jìn)一步拉大，高校學(xué)生之間的消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)狀況差距也變得越來越大，這就造成了部分大學(xué)生人格扭曲和心理的嚴(yán)重失衡，給高校和社會的穩(wěn)定帶來一定的隱患。高校內(nèi)的貧困生在高校學(xué)生中已占有相當(dāng)大的比例，他們通常對社會光明和進(jìn)步的一面關(guān)注較少，相反，他們更樂于關(guān)注社會消極和悲觀的一面，如腐敗、暴力等社會負(fù)面現(xiàn)象。因而，他們同樣采取一種放任自由的消極態(tài)度對待自己的事業(yè)和前途。當(dāng)此種負(fù)面消極情緒到達(dá)一定極限的時候，對于社會上出現(xiàn)的有害于社會和諧穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件，他們就會表現(xiàn)得異常興奮和敏感，成為影響高校穩(wěn)定的一種促發(fā)性因素。

5.高校擴(kuò)招與后勤供給不足之間的矛盾。推動高等教育事業(yè)的快速發(fā)展已成為我國社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。但高校急劇增加的招生人數(shù)、不斷擴(kuò)大的辦學(xué)規(guī)模同落后的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間產(chǎn)生了明顯的矛盾，這導(dǎo)致高校內(nèi)部教學(xué)、科研等設(shè)施滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。各大高校針對這些制約因素，普遍地對后勤部門進(jìn)行了社會化改革，盡管后勤改革取得了顯著的成效，但在高校后勤社會化改革過程中出現(xiàn)的各種問題和漏洞，高校有關(guān)部門要正確地加以認(rèn)識和解決。如果高校放慢改革的步伐和前進(jìn)的腳步，這些問題和弊病終究有一天會演變成影響高校和社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)因素。

二、社會轉(zhuǎn)型期對高校維穩(wěn)工作的探索：改革與創(chuàng)新

當(dāng)前，高校在社會轉(zhuǎn)型期和高等教育改革進(jìn)程中出現(xiàn)了諸多的新問題，一些突發(fā)性危機(jī)事件不時出現(xiàn)，嚴(yán)重干擾了高校正常的教育教學(xué)秩序，這對高校維穩(wěn)工作提出了更加苛刻的要求。高校維穩(wěn)工作者要結(jié)合高校與社會的實(shí)際情況，及時縝密地分析研究影響高校維穩(wěn)的因素，提出切實(shí)可行的應(yīng)對之策。

1.全面提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量作為高校的生命線，是高校發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。教育教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到大學(xué)生的自身素質(zhì)和就業(yè)前景，成為影響學(xué)生心理和情緒最敏感的方面，也對高校的穩(wěn)定產(chǎn)生重要的影響。雖然對于高校擴(kuò)招與教育教學(xué)質(zhì)量下降兩者是否存在必然聯(lián)系，社會各界抱有不同的看法，但對高校的教育教學(xué)質(zhì)量，各界存在普遍擔(dān)憂。要提高教育教學(xué)質(zhì)量，首先必須要轉(zhuǎn)變教育教學(xué)的觀念。不僅要看社會需要何種人才，還要看學(xué)生的創(chuàng)新能力能否同信息時代對人才的要求相適應(yīng)。其次，為提高學(xué)生的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力，高校要合理地對知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；要特別重視人文社科類課程對學(xué)生人文素質(zhì)的提高，培養(yǎng)學(xué)生的道德情操，促進(jìn)其全面發(fā)展。同是，高校還應(yīng)重視與教育教學(xué)關(guān)系緊密的校風(fēng)建設(shè)，通過抓黨風(fēng)、促校風(fēng)，推動教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，全面提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)高校的穩(wěn)定。

2.切實(shí)解決貧困大學(xué)生的實(shí)際困難。在高校內(nèi)，貧困生作為一個較為特殊的群體，是社會轉(zhuǎn)型期社會現(xiàn)象在高校的反映，它已成為影響高校穩(wěn)定的一個不容忽視的因素。高校要加大資助扶持力度，切實(shí)落實(shí)貧困生的資助工作，完善國家助學(xué)貸款的相關(guān)政策措施，做好貧困生的獎、助學(xué)金發(fā)放工作；高校還應(yīng)提取收入的一定比例用于貧困生的資助；要加大對部分特困生的困難補(bǔ)助力度，尤其要保障好貧困生的溫飽問題；同時，鼓勵學(xué)生積極參與高校開展的各種勤工助學(xué)活動，并大力開展勤儉節(jié)約教育、艱苦奮斗教育，更加切實(shí)有效地解決其學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難。

3.積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下心理健康教育工作。互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，高校應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化背景下大學(xué)生的心理健康教育工作，創(chuàng)造良好、純凈的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。首先，大力開展心理健康教育宣傳活動，積極、全面地對大學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，提高大學(xué)生的心理素質(zhì)和抗挫折能力。其次，將心理健康教育同思想政治教育緊密地結(jié)合起來，用馬克思主義理論思想武裝大學(xué)生的頭腦，幫助其樹立正確的理想信念和人生觀、價值觀。同時，還要增強(qiáng)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別分析能力，培養(yǎng)其主體意識，鍛煉其自律能力。再次，切實(shí)做好心理健康教育的網(wǎng)絡(luò)化工作。[3]高校維穩(wěn)工作者應(yīng)利用微博這一新型網(wǎng)絡(luò)媒介，聯(lián)合心理健康教育工作者充分發(fā)揮微博平臺的正面效應(yīng)，建立心理知識交流和心理咨詢的微博平臺，讓學(xué)生自發(fā)地進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理調(diào)整和心理安慰，及時排解學(xué)生內(nèi)心的疑惑和苦悶，消除心理障礙，及時干預(yù)心理危機(jī)的發(fā)生。

4.切實(shí)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作。首先，高校對于有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)問題的各項(xiàng)政策措施要貫徹落實(shí)到位，另一反面，要加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)觀的指導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，把個人的就業(yè)同國家與社會的需求相結(jié)合，引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀念。其次，高校要不斷優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，加強(qiáng)市場調(diào)研，及時獲取信息反饋，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生多元化就業(yè)，進(jìn)一步適應(yīng)市場的需求。高校畢業(yè)生充分就業(yè)需要信息化建設(shè)作為其基本保障，高校要努力加強(qiáng)畢業(yè)生信息化服務(wù)進(jìn)程，建立就業(yè)指導(dǎo)信息中心，第一時間獲取人才市場對畢業(yè)生需求的信息，積極為畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息和雙向選擇的機(jī)會，努力實(shí)現(xiàn)“國家-省-學(xué)校”三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.有效發(fā)揮高校后勤管理與服務(wù)的積極作用。高校的后勤管理與服務(wù)工作直接關(guān)系著高校的穩(wěn)定與發(fā)展，高校應(yīng)創(chuàng)新后勤管理與服務(wù)理念，發(fā)揮后勤管理與服務(wù)的積極作用。高校市場同其他消費(fèi)市場有著明顯的區(qū)別，它作為高校后勤管理和服務(wù)的一個特殊化市場，其主體、運(yùn)行任務(wù)和要求也是特定的。高校后勤應(yīng)圍繞高校教書育人、培養(yǎng)人才這一總要求，增強(qiáng)公益服務(wù)，發(fā)揮保障高校穩(wěn)定與發(fā)展的積極效應(yīng)?！耙匀藶楸尽睉?yīng)作為高校后勤管理的基本理念，各項(xiàng)管理工作和規(guī)章制度都應(yīng)深入貫徹“以人為本”這一基本原則。其次，高校后勤要將“被動式”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健狈?wù)，始終樹立以服務(wù)教學(xué)、科研和師生為首要任務(wù)的管理服務(wù)理念，一切服務(wù)管理工作都要從滿足師生員工的基本需求出發(fā)，提高后勤管理與服務(wù)的質(zhì)量和效率，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的管理促進(jìn)高校的改革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王興杰.TQM視野下高校安全穩(wěn)定工作研究[M].杭州：浙江工商大學(xué)出版社，2012：126-127.

[2]黃發(fā)友.高校突發(fā)事件處理的信息溝通機(jī)制[J].福州大學(xué)學(xué)報，2011，（06）：10-12.

[3]李紅云.談網(wǎng)絡(luò)對高校心理健康教育的影響[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2010，（31）：252-253.

[4]程利濱.論高校黨風(fēng)建設(shè)與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的關(guān)系[J].重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2011，（02）：29-30.

[5]曾秋菊.網(wǎng)格化管理背景下高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制構(gòu)建[J].[學(xué)校黨建與思想教育，2013，（21）：39-40.