孫寶林

（北京中華文化學(xué)院，北京 100029）

掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地作為人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)的客觀要求，決定了社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨執(zhí)政的規(guī)律：執(zhí)政黨要鞏固自己的執(zhí)政地位，必須要在搞好國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，掌控好國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，這個(gè)問題至關(guān)重要。國(guó)家意識(shí)形態(tài)是執(zhí)政黨在思想上和精神上的一面旗幟，是用以掌控社會(huì)的主要思想武器，是率領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的政治燈塔，是治國(guó)理政的重要軟實(shí)力。任何政黨的存在與發(fā)展都是基于一種意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，意識(shí)形態(tài)使分散的個(gè)體凝聚到一起而形成一個(gè)穩(wěn)定的政治共同體?？梢哉f，一個(gè)執(zhí)政黨選擇什么樣的國(guó)家意識(shí)形態(tài)，也就意味著向外界展示了什么樣的執(zhí)政形象，從而賦予這個(gè)執(zhí)政黨一個(gè)主要標(biāo)志。只有標(biāo)志明確，才能凝心聚力、引領(lǐng)方向。正如不同的文化塑造了不同的民族一樣，不同的意識(shí)形態(tài)也塑造了不同的政黨。在某種意義上講，政黨之間的差異，本質(zhì)上是意識(shí)形態(tài)上的差異。一個(gè)政黨執(zhí)政以后，必然要以國(guó)家意識(shí)形態(tài)作為自己的精神力量，按照它所代表的階級(jí)利益來改造世界和變革社會(huì)。國(guó)家意識(shí)形態(tài)鮮明地反映了一個(gè)執(zhí)政黨的理想信念、根本方向和精神氣度。當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)安全對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用已經(jīng)日益凸顯出來，國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地掌控得如何，事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。掌控好國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要課題。根據(jù)現(xiàn)今中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地可從以下幾方面著手：

一、掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的根本保證

拿破侖曾經(jīng)講過：世界上只有兩種力量，即刀和思想。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，刀總是被思想戰(zhàn)勝的。他還說過，一支筆等于1000支毛瑟槍。他的話揭示了一個(gè)深刻的真理，即執(zhí)政黨要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的正確引導(dǎo)，牢牢掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地。國(guó)家意識(shí)形態(tài)是上層建筑的重要組成部分，直接代表和體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)的根本利益，它側(cè)重于通過軟實(shí)力的方式來控制人們的言論和行動(dòng)，為統(tǒng)治階級(jí)治國(guó)理政服務(wù)。古今中外凡是有所作為的統(tǒng)治集團(tuán)，都在富國(guó)強(qiáng)兵的同時(shí)，全力打造自己的國(guó)家意識(shí)形態(tài)。國(guó)家意識(shí)形態(tài)具有凝心聚力、爭(zhēng)取社會(huì)共識(shí)、構(gòu)筑共同思想基礎(chǔ)的作用。在社會(huì)民主化潮流發(fā)展迅猛，政權(quán)專制力弱化，多元參與日益增強(qiáng)的當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)工作比以往任何時(shí)期都更加重要。各國(guó)執(zhí)政黨也都在不同程度上強(qiáng)化了對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的控制，以維護(hù)和鞏固自己的執(zhí)政地位。一個(gè)政權(quán)的瓦解歷來都是從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開始的，思想防線一旦被攻破，其他防線也就一觸即潰。以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的解體，其中一個(gè)最根本的原因，就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的旁落和國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的喪失，造成人民群眾對(duì)共產(chǎn)主義理想信念及社會(huì)主義共同思想基礎(chǔ)的懷疑和動(dòng)搖，瓦解了執(zhí)政黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)典作家指出：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治階級(jí)地位的思想?！保?］即使是在開放社會(huì)，思想文化和精神生活可以百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，但國(guó)家意識(shí)形態(tài)不能多元化。秦始皇搞“焚書坑儒”，董仲舒實(shí)行“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”都是基于這樣的道理。西歐、北美發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)治者們也同樣如此。西方資本主義的國(guó)家意識(shí)形態(tài)原本上是一元的，統(tǒng)治者們卻別有用心地利用人類思想文化的多樣化來鼓吹意識(shí)形態(tài)的多樣化，并通過各種形式將資本主義社會(huì)打扮得“思想絕對(duì)自由”。他們不僅善于用各種手段把原本上不民主的制度偽裝得很“民主”，而且還善于把資產(chǎn)階級(jí)的核心價(jià)值觀打扮成人類社會(huì)的普世價(jià)值。但在現(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐中，他們卻總是一方面排斥和詆毀科學(xué)社會(huì)主義理論，另一方面又千方百計(jì)地向其國(guó)民和世界各國(guó)推銷資本主義的國(guó)家意識(shí)形態(tài)。對(duì)此，我們必須頭腦清醒，決不能被其煙霧彈所迷惑。西方資本主義的國(guó)家意識(shí)形態(tài)，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治的思想武器，其使命是為資產(chǎn)階級(jí)的利益服務(wù)。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)在《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中公開表明：“在全世界推行、保衛(wèi)美國(guó)式的價(jià)值觀念與生活方式是美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的靈魂與核心”。［2］所以，他們不惜動(dòng)用各種宣傳機(jī)構(gòu)和多種媒體傳播“民主、自由、平等、人權(quán)、憲政”等資產(chǎn)階級(jí)的核心價(jià)值，并千方百計(jì)地對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。鑒于此，我們絕不能掉以輕心，喪失警惕。國(guó)家意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這一高地馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思主義肯定就會(huì)去占領(lǐng)。我國(guó)的國(guó)家意識(shí)形態(tài)決不能搞什么非政治化或多元化，掌控好國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地是歷史的重托、人民的重托。首先，我們必須把陣地意識(shí)和斗爭(zhēng)意識(shí)擺在突出位置。緊緊抓住意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。只有如此，才能保證我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向。其次，我們要打勝兩場(chǎng)戰(zhàn)役。一是建構(gòu)好中國(guó)道路的理論體系。中國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、歷史命運(yùn)和基本國(guó)情，決定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。沿著這條從中國(guó)歷史和文化實(shí)際中走出來的道路，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)。我國(guó)社會(huì)發(fā)展的事實(shí)對(duì)中國(guó)道路已經(jīng)給出了令世人信服的解說。所以，我們不僅要呵護(hù)好自己成功走出來的這條道路，并堅(jiān)定不移地走下去，使之越走越寬廣，而且還要講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。二是從兩個(gè)方面解構(gòu)“普世價(jià)值”標(biāo)準(zhǔn)。其一，普世價(jià)值的存在原本上是毋庸置疑的事情，但被西方國(guó)家一些人炒熱則是別有用心的，他們所宣揚(yáng)的“普世價(jià)值”根本不是一般意義上的人類共同價(jià)值，而是特指西方資本主義社會(huì)的政治理念和制度模式。把西方社會(huì)個(gè)別的東西等同于人類社會(huì)普遍的價(jià)值，無論是在概念上，還是在邏輯上，都是說不通的。其二，不同民族、不同國(guó)家，甚至不同階層、不同社會(huì)地位的人群，對(duì)自由、民主、人權(quán)、憲政都會(huì)有不同的理解和要求，沒有統(tǒng)一的模式，任何普世的東西都帶有歷史條件性和地域特殊性。只有打贏這兩場(chǎng)戰(zhàn)役，執(zhí)政黨才真正掌控好了國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地。

二、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的精神旗幟

物質(zhì)貧窮、社會(huì)落后不是合格的社會(huì)主義，文化衰敗、精神空虛也不是合格的社會(huì)主義。合格的社會(huì)主義不僅要有必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織保障，而且還要有牢固的思想共識(shí)和有力的精神支撐。國(guó)家意識(shí)形態(tài)陣地的鞏固是執(zhí)政黨政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，是率領(lǐng)全國(guó)人民步調(diào)一致的重要保證。在當(dāng)今世界只靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的永久安全，只有同時(shí)綜合運(yùn)用各種治理手段，才能確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的我國(guó)國(guó)家意識(shí)形態(tài)，是社會(huì)秩序得到有效維護(hù)和國(guó)家機(jī)器得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，不僅直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而且也直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。在我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略中，已將國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全列為與發(fā)展同等重要的核心任務(wù)。核心價(jià)值觀是一個(gè)社會(huì)國(guó)家認(rèn)同、民族凝聚以及個(gè)人律己修身的基本準(zhǔn)則，是社會(huì)賴以維系自身發(fā)展和進(jìn)步的必要基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的最深沉的力量。一個(gè)沒有核心價(jià)值觀的民族肯定是一個(gè)分崩離析的民族，一個(gè)沒有核心價(jià)值觀的國(guó)家也肯定是一個(gè)沒有前途和希望的國(guó)家。改革開放30多年的高速發(fā)展，已經(jīng)把我國(guó)社會(huì)置放在一個(gè)嶄新的平臺(tái)上，中國(guó)的發(fā)展令世人震驚，中國(guó)的發(fā)展模式和前進(jìn)路徑已經(jīng)引發(fā)全球的關(guān)注。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)出來，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展也面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多深層次的問題。因而，更需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的滋養(yǎng)，使民心得到進(jìn)一步的凝聚，讓社會(huì)得到更高層次的提升。而民心是否得到進(jìn)一步的凝聚，社會(huì)是否得到更高層次的提升，最終取決于社會(huì)制度能否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。我國(guó)社會(huì)制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是在民主與法治理念的引導(dǎo)下重設(shè)權(quán)力架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制衡、約束和監(jiān)督力量。我國(guó)社會(huì)最大的問題是權(quán)力任性問題，這個(gè)問題至今還沒有很好地破題。如何用制度規(guī)制好權(quán)力，把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”，是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的嚴(yán)峻課題。對(duì)當(dāng)今中國(guó)而言，實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度創(chuàng)新，就是要?jiǎng)?chuàng)造出社會(huì)主義的新型民主和新型法治，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。社會(huì)主義核心價(jià)值觀則為重設(shè)權(quán)力架構(gòu)提供精神養(yǎng)分和文化支撐，在社會(huì)制度創(chuàng)新中發(fā)揮統(tǒng)攝和支配作用。文化是社會(huì)制度之母，核心價(jià)值觀是社會(huì)制度之魂，一種社會(huì)制度的形成、鞏固和發(fā)展，需要有相應(yīng)的核心價(jià)值觀為其提供指導(dǎo)和奠定基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立和運(yùn)行，同樣離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的支撐。實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是成功的。當(dāng)務(wù)之急，我們要增強(qiáng)全國(guó)各族人民對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。而這“三個(gè)自信”，需要以全國(guó)各族人民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同作支撐。所以，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展必須要以社會(huì)主義的核心價(jià)值觀為指針，沒有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和主導(dǎo)，社會(huì)發(fā)展就會(huì)迷失方向、失去根本。掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，一是要把弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝心聚力、固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略工程，在繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，努力使廣大人民群眾的道德建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。二是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容貫徹落實(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等領(lǐng)域的同時(shí)，使社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和方方面面的政策都有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)，使之成為中華民族團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的精神紐帶。三是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律法規(guī)和政策措施，用法律法規(guī)與政策措施來推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行和弘揚(yáng)。自從社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出以后，其在引領(lǐng)社會(huì)思潮、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、引領(lǐng)個(gè)人價(jià)值取向、團(tuán)結(jié)凝聚全國(guó)人民方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。所以，掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地必須高舉社會(huì)主義核心價(jià)值觀這面旗幟。

三、解決好民生問題是掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的必要前提

民生問題是關(guān)于人類社會(huì)存在與發(fā)展的基本問題，也是人類社會(huì)誕生以來就必須要解決好的首要問題，同時(shí)還是人類社會(huì)不可回避的永恒主題。問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治，民心是民生問題的本質(zhì)，抓住了民心，也就抓住了民生問題的本質(zhì)、精髓和關(guān)鍵。一個(gè)執(zhí)政黨的前途和命運(yùn)最終取決于人心的相背，無論任何政黨執(zhí)政，如果脫離群眾、失去人民的擁護(hù)和支持，最終都要走向失敗，這是歷史的深刻啟示。執(zhí)政黨若想長(zhǎng)期治國(guó)理政，謀求江山永不變色，最為關(guān)鍵的一件事情就是筑牢執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。所以，不論過去、現(xiàn)在和將來，我們必須一如既往地堅(jiān)持黨的群眾路線，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政的全過程和全面建設(shè)小康社會(huì)的一切活動(dòng)之中。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史、中華人民共和國(guó)發(fā)展的歷程都告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)之所以能夠取得事業(yè)的成功，依靠的就是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民的根本利益。蘇聯(lián)解體、東歐劇變的一個(gè)重要原因，就是沒有滿足廣大人民群眾對(duì)民生的基本要求。一個(gè)執(zhí)政黨連人民群眾最基本的民生問題都解決不了，其政權(quán)的解體也就是很自然的事情了。列寧指出：“群眾不是從理論上，而是根據(jù)實(shí)際來看問題的，我們的錯(cuò)誤就在于總是從理論上來看問題”。［3］人民群眾是最講實(shí)際的，他們相信什么，聽哪個(gè)政黨的，跟誰(shuí)走，都與他們自身的實(shí)際利益有直接關(guān)系。在土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨是用“打土豪，分田地”的實(shí)際行動(dòng)解決了人民群眾最基本的民生問題。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在廣大敵后抗日根據(jù)地實(shí)行了民主政治和減租減息等一系列保障民主和民生的具體政策，給廣大勞苦民眾以看得見摸得著的政治和經(jīng)濟(jì)利益，并且實(shí)行了精兵簡(jiǎn)政，開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，大大減輕了民眾的負(fù)擔(dān)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大軍民的抗戰(zhàn)積極性，形成了真正全民抗戰(zhàn)的局面，奠定了人民戰(zhàn)爭(zhēng)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨又通過沒收地主的土地分給農(nóng)民，使民眾的基本民生問題得到了可靠的保障，正是中國(guó)共產(chǎn)黨的這些民生政策使廣大民眾感受到中國(guó)共產(chǎn)黨是為他們謀利益的黨，用鐵的事實(shí)證明了黨群的魚水情深。人民群眾從民生福祉中不僅接受了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且堅(jiān)定了他們跟黨走的決心，出現(xiàn)了“把最后一個(gè)親人送去上戰(zhàn)場(chǎng)，把最后一碗米送去做軍糧，把最后一尺布送去做軍裝，把最后的老棉襖蓋在傷員的擔(dān)架上”的感人場(chǎng)面，這樣的政黨哪有不取得勝利的道理。把意識(shí)形態(tài)工作與解決民生問題結(jié)合起來是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從其幾代領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的實(shí)踐中，我們可以清楚地看到一個(gè)一脈相承的思想邏輯和行為邏輯：人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們努力的方向。根據(jù)新時(shí)期我國(guó)民生問題的特點(diǎn)和難點(diǎn)，習(xí)近平總書記對(duì)民生問題做出了高屋建瓴的戰(zhàn)略部署：關(guān)于就業(yè)，提出就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)要靠發(fā)展的思想；關(guān)于醫(yī)療，提出沒有全民健康，就沒有全面小康的思路；關(guān)于養(yǎng)老，提出要讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的要求；關(guān)于教育，提出努力讓13億人民享有更好更公證的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力的目標(biāo)；關(guān)于住房，提出要努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程的高標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于環(huán)保，提出環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上；關(guān)于生態(tài)，指出良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；關(guān)于食品安全，指出要確保廣大人民群眾舌尖上的安全；關(guān)于安全生產(chǎn)，指出平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。不難看出，解決民生問題是掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的必要前提。

四、文化體制機(jī)制和制度體系創(chuàng)新是掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的重要舉措

掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌控好國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，不僅要靠媒體的教育傳播和社會(huì)實(shí)踐的形塑，更要靠現(xiàn)代化的體制機(jī)制和制度體系來保障。這是我們國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是國(guó)際社會(huì)的通行做法。我國(guó)上下五千年的傳統(tǒng)價(jià)值觀能夠得到世代相繼的傳承，成為人們內(nèi)心的法律，很重要的一個(gè)原因，就是傳統(tǒng)的價(jià)值觀得到了歷朝歷代國(guó)家政權(quán)的認(rèn)可，并與國(guó)家體制機(jī)制和制度體系緊密結(jié)合在一起。西歐、北美等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也是如此，他們體制機(jī)制和制度體系的設(shè)計(jì)、法律法規(guī)的制定和全部政策措施的出臺(tái)，無一例外地都置放在核心價(jià)值觀的統(tǒng)攝之下。概而言之，世界上無論任何一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的掌控都是通過一定的體制機(jī)制和制度體系來實(shí)現(xiàn)的。改革開放的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下形成的文化體制機(jī)制和制度體系已經(jīng)成為掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地的嚴(yán)重障礙。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如果仍然停留在舊的體制機(jī)制和制度體系的框架內(nèi)，或者用零打碎敲的方式進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)，是解決不了根本性問題的。文化改革的基礎(chǔ)平臺(tái)不進(jìn)行徹底的變換，文化改革就不可能有突破性的進(jìn)展。這種基礎(chǔ)平臺(tái)的變換包括兩個(gè)方面：一是要堅(jiān)守中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。龔自珍講過：欲知大道，必先為史。滅人之國(guó)，必先去其史。滅亡一個(gè)民族最有效的方法，就是從文化上拔根。所以，文化改革的前提和基礎(chǔ)是堅(jiān)守和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，如果丟掉祖宗，沒有厚重的民族傳統(tǒng)文化作基礎(chǔ)，也就談不上文化的改革與創(chuàng)新。二是要能夠駕馭文化現(xiàn)代化。2006年，《鳳凰周刊》曾在一篇文章中提到過一個(gè)消息：英國(guó)前首相撒切爾夫人有一次在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)成不了超級(jí)大國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)沒有那種可以用來推進(jìn)自己的權(quán)力并進(jìn)而削弱西方國(guó)家的具有“傳染性”的學(xué)說。今天中國(guó)出口的是電視機(jī)，而不是思想觀念。消息傳出后，立即引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。［4］文中所提及的問題的的確確令人深思。毋庸置疑，我國(guó)文化改革的取向是面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。民族化與世界化的關(guān)系問題是人類文明史上的重大問題。如何使中華民族文化的發(fā)展與世界先進(jìn)文化接軌，是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的嶄新課題。而能否實(shí)現(xiàn)接軌的關(guān)鍵，在于能否實(shí)現(xiàn)我國(guó)的文化體制機(jī)制和制度體系創(chuàng)新。在文化體制機(jī)制和制度體系創(chuàng)新上，我們既要總結(jié)教訓(xùn)，又要迎接挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)體制改革不是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的前提條件，政治體制改革也不是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的前提條件，我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件是思想觀念的現(xiàn)代化，是思維方式的現(xiàn)代化。對(duì)此問題，習(xí)近平總書記已經(jīng)講的很全面也很具體，他指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線”。［5］總之，中國(guó)無論是謀求國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，還是謀求成為世界第一流強(qiáng)國(guó)，為人類作出特有的貢獻(xiàn)，根本的出路是實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新，關(guān)鍵的措施是實(shí)現(xiàn)思維方式變革，重要突破口是建立起現(xiàn)代化的體制機(jī)制和制度體系。

掌控國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，這既是一個(gè)帶有執(zhí)政黨執(zhí)政共性的要求，又具有中國(guó)執(zhí)政特色的復(fù)雜問題，它直接涉及到國(guó)家政體、意識(shí)形態(tài)和文化體制等諸多方面，較之經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得更加復(fù)雜而敏感，形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)在變化，與時(shí)俱進(jìn)地掌控好國(guó)家意識(shí)形態(tài)高地，將是中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。

［1］《馬克思恩格斯全集》，北京：人民出版社，1960年，第52頁(yè)。

［2］張玉國(guó)：《國(guó)家利益與文化政策》，廣州：廣東人民出版社，2005年，第99頁(yè)。

［3］《列寧全集》，北京：人民出版社，1985年，第103頁(yè)。

［4］王浩雷：《國(guó)家大勢(shì)》，北京：人民出版社，2012年，第139頁(yè)。

［5］習(xí)近平：《在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月18日。