秦慧穎

康熙時的制錢生產(chǎn)與流通

秦慧穎

康熙前期，鎮(zhèn)壓抗清斗爭的余波和平定三藩叛亂的大規(guī)模軍事行動一直在進行，還不能全面認真地進行財政經(jīng)濟方面的調(diào)整改革①。這時全國的鑄錢量與順治晚期相比并無多大差別，每年為20多萬串②。

康熙一朝，除京城寶泉、寶源局鼓鑄不停外，各地錢局都時鑄時停?？滴踉?“戶部議準，停止各省鎮(zhèn)鼓鑄，唯聽寶泉寶源兩局制錢流通行使，江寧為駐防重地其局仍令暫留。”③康熙六年才 “命各省復開鼓鑄”④。“經(jīng)戶部議準除見存之江寧局外，其余各省鎮(zhèn)，依順治十七年之例，通行開局，照式鑄地名滿漢文”，并增置湖南長沙府局、江蘇蘇州府局、甘肅鞏昌府局⑤?？滴跗吣?，又令四川、廣東、廣西、貴州省各開鼓鑄局”。但是各省開鑄時間不長，康熙九年又大規(guī)模停鑄了。時任四川巡撫的張德地疏言 “四川僻處邊地，州縣本無存留錢糧，而陸路有棧道之艱，水路有川江之險，若令銀錢兼征，則起解腳費恐致累民。見在無需前文之用，請停鼓鑄”，經(jīng)戶部議應(yīng)如所請，“其江寧等十五布政使司，均恐有需錢非急之處，開鑄以來官錢既多，或致壅滯，亦應(yīng)行查議停，得旨俱暫行停止”，于是康熙九年停江寧、蘇州、江西、福建、湖北、湖南、河南、山東、山西、陜西、甘肅、廣東、廣西、云南、貴州、四川鼓鑄，康熙十年停密云、薊、宣府、大同鎮(zhèn)鼓鑄，十三年停浙江鼓鑄，十四年停臨清鎮(zhèn)鼓鑄。自此，除京局外，各地基本都不鑄錢?？滴跏四?，復開廣西鼓鑄，之后，少數(shù)幾個省的錢局又復開復停⑥。由此可以看出，康熙一朝市場上供應(yīng)的絕大多數(shù)制錢，來源于京城寶泉、寶源局。

一　銅料采買

康熙時，為了滿足京局鼓鑄對銅斤的需要，沿襲順治的做法，由各關(guān)動支稅銀辦銅解部以供鼓鑄。工部寶源局鼓鑄需銅，本由自行差官辦買商銅，康熙元年因工部辦銅仍須赴各關(guān)口購運，且銅斤出產(chǎn)有限，停工部司官辦銅之例，之后寶源局所用銅斤改由各關(guān)辦運。由于各關(guān)稅額銀少，銅額銀多，不能如數(shù)采買銅斤，康熙三年增撥江南等省的蘆課銀采辦銅斤；十八年撥兩淮、兩浙、長蘆、河東鹽課銀，令各巡鹽御史督催各運使買銅解部；四十四年，又增撥福建、廣東、江南、浙江海關(guān)稅銀辦買銅斤。

自順治二年始，令各關(guān)差辦銅，后經(jīng)陸續(xù)增定，共有十四關(guān)動支稅銀買銅解部。康熙三十八年，因 “向例各關(guān)差辦銅仍須經(jīng)由商販”，內(nèi)務(wù)府請將蕪湖、滸墅、湖口、淮安、北新、揚州六關(guān)應(yīng)辦的寶泉、寶源局額銅，改交內(nèi)務(wù)府商人承辦，此后各關(guān)所辦額銅亦次第改歸商辦。

銅斤交由內(nèi)務(wù)府商人采辦后，“虧欠日重，漸至解運不前，有誤鼓鑄”?？滴跷迨哪?，“九卿遵旨議覆，寶泉、寶源二局需用銅觔，請勻交江南等處八省巡撫，擇賢能官，動正帑采買。鉛由戶部發(fā)銀，給商人采買。見今寶泉局銅少不敷鼓鑄，所買銅鉛，令其四月內(nèi)交一半，九月全完。嗣后俱照此例，于四月、九月分交?！雹呖滴趿辏耸∷k京局額銅歸并江蘇、浙江兩省辦解⑧。

康熙時雖不斷加增辦銅所需銀兩，但京局鼓鑄所需銅斤仍處于緊張狀態(tài)?？滴跏四辏滴踉谔偷畈咴囂煜仑暿繒r就以 “銅不足用”發(fā)問，“自昔九府圜法，所以便民利用，鼓鑄之設(shè)，其來舊矣。邇以銅不足用，鑄造未敷，有以開采議者、有以禁民耗銅議者，果行之可永利乎?；蚨咧鈩e有良策歟。爾多士留心經(jīng)濟，其詳切敷陳，勿泛勿隱，朕將親覽焉?！雹釘?shù)月之后，為增加銅料來源康熙“諭大學士等，今聞錢法漸弛，鼓鑄收銅等項，滋生弊端，以致制錢日少，價值騰貴?！劣诓吭貉瞄T各處，所有廢銅器皿、毀壞銅鐘、及廢紅衣大小銅炮、并直隸各省所存廢紅衣大小銅炮，著盡行確察，解部鼓鑄?！雹怆S后，戶部等衙門會議 “各關(guān)差官員，所辦銅觔應(yīng)買廢錢舊器皿等銅解送。或?qū)⒓t銅六十斤、鉛四十斤，折作銅一百斤解送。不許解送毀化板塊之銅。如此，則無毀錢之弊?！辈⒃俅沃厣杲么筱~器之禁，“查定例，凡民間必用之銅器，五斤以下者，仍許造賣外。其非必用之器，不許制造。應(yīng)再行嚴禁，照例治罪。”（11）

廢銅器皿的收買擴大了銅料的來源，但其銅質(zhì)難以保證，康熙二十三年覆準 “各關(guān)辦銅，不拘版塊及廢銅器皿，以堪用者解送，不堪用者不收，仍行治罪”（12）。實施收買廢銅器皿的政策，難以避免毀錢作廢銅變賣的弊端。“因銅少價昂，部內(nèi)鑄錢不敷，采買廢銅以致小民射，毀小制錢，作廢銅變賣”?？滴跷迨?，戶部等衙門遵旨議覆，錢局收買舊器皿廢銅，“嗣后止許買舊器皿銅解送，不準買新鑄板塊銅。如有銷毀小制錢作廢銅變賣者，嚴緝治罪。”（13）五十七年，因銅價日昂，八省辦銅也有困難，于是議定“八省所辦額銅中，如紅銅不能足數(shù)，準于十分內(nèi)兼收三分舊銅器皿交納”（14）。五十八年，因戶、工二部同于京城采買舊銅器皿，為避免采買量大，以致毀錢作銅射利，停工部采買：

“諭大學士等，戶部見今采買器皿舊銅，茲工部又行采買，京城焉有如許器皿舊銅采買。至不得之時，不消之徒，乘機射利，必致將制錢轉(zhuǎn)買銷毀。毀錢則錢價必長，甚與民生無益。且伊等局內(nèi)，每月鑄錢，即將伊匠役工錢，作為采買銅觔所鑄之錢交部，亦未可定。此事不無情弊。爾等詳問九卿具奏。尋大學士等奏，臣等遵旨詢問九卿，據(jù)九卿云，戶部已經(jīng)采買舊銅，工部又行采買，京師無有如許舊銅。恐射利之徒，銷毀制錢，作為廢銅，則錢價必長。且舊銅一時不得，則匠役將自己所得工錢，作為新鑄之錢交納，亦勢所必有。查見今寶源局余剩銅一萬四千八百斤有奇，又湖南解到銅五萬四千四百斤有奇，湖北解到銅三萬斤有奇，可以不誤鼓鑄。其采買器皿舊銅之處，應(yīng)不準行?！保?5）

康熙一朝，不管是關(guān)差辦銅，還是內(nèi)務(wù)府商人辦銅，以及后來的八省辦銅，都存在銅斤采買維艱的問題，于是從康熙十八年起，開始收買舊銅器皿作為銅料的補充，但采買舊銅器皿始終無法解決毀錢作銅射利的問題。

二　制錢流通與私鑄

康熙于順治十八年鑄康熙通寶制錢頒行天下，康熙通寶與順治通寶同重一錢四分?？滴醵?，更定錢制，康熙通寶每文重一錢。四十一年，再更錢制，康熙通寶每文重一錢四分。

雖然康熙一登基就鑄行康熙通寶流通，且順治時就開始打擊明代舊錢的攙和行使，并行收買舊錢的政策，但在康熙前期，前朝舊錢仍然流布甚廣，且康熙通寶錢重，將舊錢攙和其中行使有利可圖。康熙一即位，就有山東道御史余司仁上疏，“禁止私鑄，及明季廢錢，立法甚嚴。但從前小錢廢錢，積聚民間者，不可勝數(shù)，今止禁攙和行使，而未講求收買變通之方。請于京師并直隸各省地方，立法收買，俾民無所行使，則私鑄廢錢自息。”（16）

為解決舊錢問題，康熙四年 “戶部議定凡官員不能疏通錢法，仍停民間將舊錢廢錢攙和行使者”將受處分。十年 “又行收買舊錢廢錢之令，戶部議言，兩局制錢見在遠近流通，民間舊錢廢錢不準行使，但不行收買恐滋攙和之弊，應(yīng)令盡數(shù)交官每觔照銅價給直六分五厘，解局銷毀改鑄，其有違例不交，仍前攙和行駛者，照例治罪?！?/p>

康熙十九年，福建總督姚啟圣 “請于漳州府，設(shè)爐鼓鑄，錢背用漳字。其民間所用前明小錢，給價收買銷毀?！保?7）除漳州外，福建所轄州縣多用前代舊錢，二十四年，郎中塞楞額建議在福建設(shè)爐二十座鑄錢，將明代舊錢悉行銷毀。戶部認為塞所言可行。但康熙則認為 “舊錢流布，不止福建一省，他省亦皆有之。止可聽其從容銷去，若驟為禁止，恐不肖之徒，借端生事，貽害平民，亦未可定”，對塞楞額所建議一事，不準行（18）。

康熙二十三年以前，所鑄制錢重一錢四分，由于各地方錢局時開時停，鼓鑄不多，所以市場上供應(yīng)的絕大多數(shù)制錢，由京城寶泉、寶源局鑄造。政府規(guī)定每錢一千作銀一兩，因錢重，銅價又高，每毀錢一千可得銅八斤有余，而八斤銅在市場上的價格超過一兩。因此，九卿議定 “非嚴立科條不能禁其不毀制錢也，私銷之罪同于私鑄”，同時議行鑄造銅器之禁，“民間市肆交易，除紅銅及已成銅器不禁外，嗣后一應(yīng)黃銅器在五觔以下者，仍許造賣，其余不得濫行鑄造。違禁者，系旗人鞭一百，枷一月；系民，杖一百，流三千里，所獲銅入官?！保?9）

彼時，不僅銷錢作銅者多，且因錢重，鑄錢量又少，錢價昂貴，尤其是京城 “錢少價貴”，戶部等衙門于康熙十八年議定 “應(yīng)頒發(fā)制錢式樣，行令各省巡撫鼓鑄”（20），以解京城錢貴之虞。但在康熙十八年至二十三年間，地方錢局僅開有廣西、漳州、云南、湖南等處（21）。鑄錢量不足，還是不能解決錢價昂貴的問題。到康熙二十三年時（22），當時的錢價每銀一兩只可換錢八九百文，毀錢作銅者眾，陳廷敬等因此建議鼓鑄輕錢，將康熙通寶由每文重一錢四分減為重一錢：

“管理錢法侍郎陳廷敬等疏言，民間所不便者，莫甚于錢價昂貴。定例每錢一串，值銀一兩。今每銀一兩，僅得錢八九百文不等。錢日少而貴者，皆由奸宄不法之徒，毀錢作銅牟利所致。銅價每觔值銀一錢四五分不等，計銀一兩，僅買銅七斤有余。而毀錢一串，得銅八斤十二兩。即以今日極貴之錢，用銀一兩，換錢八九百文，銷毀可得銅七斤七八兩，尚浮于買銅之所得，何況錢價賤時乎。欲除毀錢之弊，求制錢之多，莫若鼓鑄稍輕之錢。每錢約重一錢，毀錢為銅、既無厚利，則毀錢之弊自絕，錢價平而有利于民。”（23）

對于陳廷敬等人的上疏，九卿議覆 “相應(yīng)俱照所請，通行各省遵行?！笨滴跻舱J可了這一建議。

當時寶泉、寶源二局，每年動稅課銀二十五萬三千兩，辦解銅三百八十九萬二千三百七斤，內(nèi)除耗銅，凈銅三百五十四萬二千斤，鑄錢四十萬四千八百串，改每文重一錢計，每年可多鑄錢十六萬一千九百二十串。

康熙二十三年以前康熙通寶重一錢四分，官方規(guī)定錢價為每錢一千作銀一兩。二十三年后錢重減為一錢，但官方所定錢價仍為千錢一兩。

京局和地方錢局在改鑄輕錢后，錢價逐漸回落，甚至低于千錢一兩，一些開鑄的省份因錢價漸平或過賤，紛紛要求關(guān)閉錢局，停止鼓鑄?？滴醵四?，云南錢價過賤，總督范承勛 “以錢法壅滯”，請將省城以及其他各處錢局概行停止，“俟積錢疏通完日，再議開鑄”（24）。三十七年，停廣東鼓鑄，“戶部議覆，廣東巡撫蕭永藻疏言，康熙三十四年，粵東錢貴，開爐鼓鑄。今錢價日輕，請將鼓鑄停止。應(yīng)如所請。從之。”（25）三十八年，停浙江鼓鑄，“戶部議覆，浙江巡撫張勄疏言，浙省開局鼓鑄，已經(jīng)兩載。今錢價日平，應(yīng)行停止。應(yīng)如所。請從之?！保?6）三十九年停湖北、湖南鼓鑄，“戶部議言，湖北、湖南前以錢多濫惡，議請禁用，飭令加謹鑄造，見在已漸如式，但錢易壅滯，價值過賤，應(yīng)準暫停兩省開鑄。從之。”（27）

制錢減重，不僅錢價應(yīng)聲而落，且私鑄小錢更為容易攙雜其中行使?？滴醵曛?，私鑄小錢流通越來越嚴重，尤其是京城。二十九年，行收買私錢之令，

“戶部議言，民間私錢，在京城，限六月交送戶部，照銅價每觔給銀一錢，收買改鑄。在外，以文到日為始，亦限六月。各州縣動庫銀，照銅價收買，解布政司，其限內(nèi)交送私錢之人，免其治罪。嗣后，京城內(nèi)外，責令司坊官及大興宛平二縣官，各省責令州縣官，不時嚴查。若仍有攙和行使者，經(jīng)科道及督撫訪出，或別經(jīng)首告，將該管地方官每一起，罰一年俸。從之?！保?8）

京城雖然私錢流布，但由于京城管控嚴密，私鑄在京城極其罕見，其市場上流通的私錢大多由外省流入，如天津、山東、湖北等地。

康熙三十六年，康熙謁陵時，發(fā)現(xiàn)民間使用小錢的人甚多，用銀兩兌換來的銅錢也以舊錢為多，而使用寶泉、寶源二局所鑄之錢的人很少。當年雖然糧食豐收，但米價仍貴，“詢之土人，皆云錢賤所以米貴。又問小錢從何而來，皆云由山東來者多?！币姶饲榫翱滴醺袊@到，“由此觀之，自古以錢法為難，誠然。先年科爾坤、佛倫管錢法時，題請將錢式改小。朕每謂錢改小易，改大難。錢價若賤，則諸物騰貴。后因題請再三方始準行。今果如朕言。”（29）

因鑄小錢以來，私鑄之錢不能停止，為杜私鑄之弊，康熙四十一年，重新改鑄大式，制錢每文重一錢四分，停止鼓鑄小錢，

“大學士等奏，九卿等會議制錢改鑄大式，停止鼓鑄小錢。上曰，私鑄之弊，朕知之甚悉，欲禁止何難。但必洞徹錢法利弊，始可行之。爾等可會同九卿，再加詳議，務(wù)使永遠遵行無弊可也。尋議，鑄錢每文重一錢四分，停止舊式小錢鼓鑄。三年內(nèi)，許大小互用。大錢足用，則小錢可漸次銷毀從之?！保?0）

同時議準，新舊制錢錢值不同，改鑄的新制錢每千文作銀一兩，舊鑄小制錢每千文作銀七分，三年之后，舊制錢停止使用（31），各自銷毀。

因新鑄大制錢尚少，改鑄三年之后，政府又延長了小制錢的使用限期?？滴跛氖迥辏捎谂f小制錢錢價甚賤，而大制錢又流通不暢，康熙下旨 “應(yīng)暫動支戶部庫銀十萬兩，由戶部差官會同五城御史收買舊制錢，俟錢價既長，奏聞?！泵耖g聞此收買之說，錢價既稍漲。對于收買之策，康熙認為 “細思之，此外更無良法。今錢價賤者，皆私錢多之故也，果欲力禁，私錢何難之有，明代尚能行紙鈔，豈有不能禁私錢之理。但與其嚴行禁止，毋寧和平處置”。除在京城收買之外，“至天津、臨清地方，亦當遣賢能官各一員，即支該地方餉銀各一萬兩收買。專差侍郎穆丹督買。視錢價貴后，不時奏聞。”（32）

收買小制錢的政策實行兩月之后，天津、臨清等處已見成效，錢價增長。但京城百姓使用的錢文中攙和小錢尚多，以致錢價不能回升?？滴跽J為民間仍用小錢，是負責查拏小錢的官員失職，下令 “將五城官員提督府尹交都察院嚴加議處?！保?3）

京城小錢難禁，跟外地私鑄小錢流入有很大關(guān)系。前述康熙三十六年，京城百姓所用小錢就多來自山東。四十四年康熙南巡時，“見直隸、山東兩省，販私鹽、鑄私錢者甚多。此二事大不便于民，傳諭該部嚴行禁止”（34）。但山東打擊私鑄的效果并不明顯。雖然山東自康熙九年錢局停鑄后就不再開爐，但其私鑄非常猖獗，而私鑄小錢很多流往京城。尤其是山東長山縣周村一帶，俱開爐私鑄。時任山東巡撫趙世顯對私鑄 “不禁不捕”，又奏請于濟南、臨清兩地開爐鼓鑄大制錢，九卿也附和趙所提開鑄之事?？滴鯇τ谮w世顯和九卿甚為憤怒，于四十五年十月差侍郎恩丕等，帶德州兵丁往周村等處抓捕鑄私錢之人（35）。恩丕等不辱使命果然拿獲私鑄之人，將人犯交與趙世顯，并將獲取私錢帶回京城與大臣們觀之，大臣們稱 “始知山東私錢若是之多，應(yīng)將趙世顯所請開爐鼓鑄之處，無庸議”。為徹底解決山東境內(nèi)的私錢問題，康熙建議將山東來年征收錢糧時，其銀一兩折錢兩千，等錢盡時，照兩千之數(shù)折收諸樣銅器，并將所收錢及銅運往京城增爐鼓鑄。

“諭大學士等，因山東私鑄小錢，故特差侍郎恩丕等緝拏。今既禁私錢，又不收取，則用私錢者，無日可止矣。朕意欲令來年征收山東錢糧，其銀一兩折錢二千。俟錢盡時，照二千錢之數(shù)，折收諸樣銅器，則不出一年，私錢自盡矣。彼地官員，不能緝拏私鑄，俱系有罪之人。即將所收錢及銅，交付伊等，運至京城以贖前罪。運到之時，即著增爐，作速鼓鑄制錢。爾等可與九卿詹事科道，會同詳核議奏。

九卿等遵旨回奏，近者山東巡撫趙世顯，請于濟南、臨清開爐鼓鑄，臣等俱以準行具奏。今山東奸民私鑄，皇上特差侍郎恩丕等拏獲，以其人交趙世顯，取到私錢與臣等觀之，臣等始知山東私錢若是之多，應(yīng)將趙世顯所請開爐鼓鑄之處，無庸議。至臣等愚昧，前既不能察明，會議又不加詳細，罪亦何辭。今遵旨將山東來年錢糧，折收小錢、銅器會議折子呈覽。上曰，著遣賢能司官一員，即赍此折，往問趙世顯，果否有益于地方著具奏?！保?6）

京城的私錢不僅來自相距較近的山東等地，湖廣地區(qū)的私錢也有不少流入京城。湖北、湖南錢局自開鑄以來，所鑄制錢就質(zhì)量不高，一度質(zhì)劣輕小，不堪行用，數(shù)次被中央申斥務(wù)要精工鑄造，康熙三十六年甚至禁止行使二局所鑄之錢（37），三十九年二局就停止鼓鑄制錢了。局錢質(zhì)劣，使得私鑄小錢更為容易攙和其中行使，而且錢局停鑄之后，市場上所流通的更是以私錢為多，錢價甚賤。于是就有人在襄陽、漢口等地收買私錢，搭載運糧船運至京城，各處販賣，以致流布四方。康熙四十七年，為解決湖廣私錢入京問題，康熙 “著大理寺卿塔進泰，速往會同該督撫嚴察具奏。并檄總漕，將楚省糧船裝載私錢偷賣者，嚴行查拏?！保?8）嚴行禁止私錢流通，并行收買銷毀之策，若之后再現(xiàn)私鑄之事，對與私鑄有關(guān)之人治以重罪，“嗣后，事發(fā)地方文武官員，知情立斬，家產(chǎn)人口入官；不知情，革職，司道以上降二級調(diào)用；其私鑄及工匠，私販人等，分別首從斬絞；如糧艘、鹽船私裝販賣，運弁船戶等，照私鑄為首人例治罪。”針對湖北市場上制錢甚少這一問題，戶部每年撥寶泉局所鑄一錢四分之制錢四萬串給湖北 “各府州縣分賣，所賣銀兩即作兵餉給撥，三年后停止”，從前湖北局所鑄一錢重小制錢，限五年銷毀。（39）

繼湖北之后，康熙五十一年，因湖南大制錢匱乏，應(yīng)偏沅巡撫潘宗洛所請，戶部、工部以三年為限，每年撥寶泉、寶源局所鑄大制錢供湖南使用。

“戶部、工部議覆，偏沅巡撫潘宗洛疏言，湖南所用制錢，多系康熙三十九年以前所鑄，錢小而輕，私鑄易于攙和?？滴跛氖荒暌院螅瑢毴獙氃此T一錢四分重大錢，雖現(xiàn)在搭和使用，尚屬未敷。請每年撥給新大制錢四萬貫，于回空糧船載回。運到之日按照州縣大小，赴司領(lǐng)發(fā)，易銀解貯司庫。以三年為限，將舊小制錢收毀。應(yīng)如所請。從之?！保?0）

除了戶部、工部，專撥京局制錢供外省使用外，民間也將京局制錢販往各地，尤其是運往山西、陜西等鄰近之省。對于這種民間行為，政府是嚴令禁止的，“有將大錢運往外省販賣，自外省將小低錢運至京城販賣者，通行嚴禁，若經(jīng)拏獲，將錢入官，販賣人照例治罪”（41）。并要求販錢者所經(jīng)過直省督撫，“查察緊要關(guān)口，嚴令擒拏。如被獲時，將販運之人，從重治罪，毋得輕恕?！保?2）但實際上政府是很難控制京局制錢外流的，加之康熙三十九后各省都不再鑄錢，只有京局鼓鑄，京局制錢實際上流通到了全國各地。

由于康熙四十一年以后所鑄錢重，京局制錢又流通全國，京城錢價一直不低，每市銀一兩基本可換得制錢九百文左右，到康熙末年每銀一兩只能易錢七百八十文，錢價日貴。為平抑錢價，并優(yōu)渥八旗，康熙六十一年，朝廷將八旗兵丁應(yīng)給月餉，暫以銀錢各半搭放。并將平糶官米所收錢文 “即令五城平價易銀交庫”（43）。因平抑錢價的措施并不明顯，錢價“尚未得平”，在其統(tǒng)治的最后數(shù)月，康熙不得不再次考慮 “可否鼓鑄小制錢，與大制錢兼用”一事（44）。

康熙一朝，其京局鼓鑄所需銅料的采買方式幾經(jīng)變更，最初沿用順治慣例，由各關(guān)采買，因關(guān)銀不足，又一度動用蘆課、鹽課以及海關(guān)稅銀；之后改由內(nèi)務(wù)府商人承辦；由于商人辦銅，虧欠嚴重，自康熙五十五年始改由八省承辦，六十年又歸并江蘇、浙江二省承辦。采買方式的變更，從一個側(cè)面反映了銅斤采買的不易。為補充銅斤的不足，戶工兩部還時常以廢舊銅器作為鼓鑄材料。但由于康熙一朝銅價始終高昂，收買廢舊銅器的政策使得銷毀制錢賣銅獲利的現(xiàn)象屢禁不止。雖然自康熙四十四年起，全國各地廣開礦廠（45），但是銅斤出產(chǎn)不多。到康熙末年，即使是云南礦業(yè)的影響力，也仍然只局限于該省范圍內(nèi)，并不具有全國的意義（46）。

由于銅斤采買困難，所獲銅料首先是保證京局的鼓鑄，所以康熙時，地方鼓鑄所占比例很少?？滴踉晖８魇¤T錢，只留江寧錢局，六年復開各省錢局，九年停十五省鼓鑄，之后僅有數(shù)省錢局時開時停，三十九年以后就只有京中寶泉、寶源局開鑄了。所以當時市場上流通的絕大部分制錢來源于京局。

雖然政府規(guī)定制錢價格為每千文作銀一兩，但在市場上這個價格始終是上下波動的，有時甚至波動很大?？滴跚捌阼T重一錢四分的康熙通寶，彼時，明代舊錢攙和行使的現(xiàn)象在全國都很普遍，因流通中銅錢的數(shù)量不足，政府對舊錢實行溫和的收買政策，并不一概而禁。由于銅價高昂，而康熙通寶錢重，毀錢一千所獲之銅，市價超過一兩，時人多毀錢得銅，又進一步導致了制錢數(shù)量的減少，使得錢價高昂，一兩白銀只可換得銅錢八九百枚。

為平抑錢價，康熙二十三年開始改鑄重一錢的康熙通寶。制錢改小，錢價應(yīng)聲而落，而且私鑄小錢更容易攙雜其中行使。改鑄小制錢后，各地私鑄增多，已開爐鼓鑄的數(shù)省，也因錢價平減而紛紛關(guān)閉錢局。京局雖然一直鼓鑄未停，但其市場也頗受外來私錢的沖擊，尤其是鄰近山東、直隸等省私鑄小錢的流入，使得京城錢價甚賤，米價騰貴。為杜私鑄之弊，康熙四十一年，將制錢重量重新改回一錢四分，停止鼓鑄小制錢，同時規(guī)定，新制錢每千文作銀一兩，舊鑄小制錢每千文作銀七分。

制錢雖然改大，但因私鑄之勢難阻，小錢混雜，錢價一時難以回升。康熙先后派官員前往私鑄最為嚴重的山東、湖北兩地嚴查私鑄之事，山東地近京城，湖北有糧船進京，這兩地私錢的大量流入，對京城錢價影響頗大。在外地私錢流入京城的同時，京局所鑄制錢也流往全國，中央為了解決湖北、湖南大制錢的缺乏，以三年為限，每年往其地各撥京錢四萬串。除了這種政府行為，人們也紛紛將京錢運往外地，但民間私自外販京錢的行為是被禁止的。在大力打擊私鑄之后，錢價逐漸回升，到康熙末年，京城每銀一兩能易大制錢七百八十文左右。

注釋：

① 戴逸主編：《簡明清史》第一冊，人民出版社1980年版，P193。

② 數(shù)據(jù)來源于 《清圣祖實錄》。

③⑤（14）（19）（24）（27）（28）（37）（43）（45）《清朝文獻通考》，卷十四，《錢幣二》，浙江古籍出版社，1988年。

④ 《清圣祖實錄》，卷二四，康熙六年十二月癸未。

⑥ 參見 《清朝文獻通考》卷十四，《欽定大清會典則例》卷四十四。

⑦ 《清圣祖實錄》，卷二六六，康熙五十四年十二月甲申。

⑧ （12） （31） 《欽定大清會典則例》，卷四十四，《戶部·錢法》。

⑨ 《清圣祖實錄》，卷八○，康熙十八年三月乙卯，中華書局出版社，1985年。

⑩ 《清圣祖實錄》，卷八四，康熙十八年九月乙巳。

（11） （20） 《清圣祖實錄》，卷八五，康熙十八年十月丙寅。

（13） 《清圣祖實錄》，卷二七二，康熙五十六年六月壬子。

（15） 《清圣祖實錄》，卷二八三，康熙五十八年三月壬辰。

（16） 《清圣祖實錄》，卷五，順治十八年十二月癸亥。

（17） 《清圣祖實錄》，卷九三，康熙十九年十二月乙巳。據(jù) 《欽定大清會典則例》卷四十四記載，康熙二十二年停漳州鼓鑄。

（18） 《清圣祖實錄》，卷一二一，康熙二十四年五月乙丑。

（21） 據(jù) 《欽定大清會典則例》，廣西十八年復開鼓鑄，二十年停；漳州鼓鑄十九年開，二十二停；云南二十年開鑄，湖南二十三年開鑄。

（22） 康熙二十三年還定以銅六鉛四配鑄制錢，清朝自建立之初，鑄錢獲聽各關(guān)于銅額內(nèi)兼辦鉛觔，或收用廢錢舊器，分別生熟銅配鑄，至是始酌定成數(shù)。參見 《清朝文獻通考》，卷十四，《錢幣二》。

（23） 《清圣祖實錄》，卷一一六，康熙二十三年九月丙寅。

（25） 《清圣祖實錄》，卷一八八，康熙三十七年五月己亥。

（26） 《清圣祖實錄》，卷一九三，康熙三十八年四月丙午。

（29） 《清圣祖實錄》，卷一八六，康熙三十六年十一月丙戌。

（30） 《清圣祖實錄》，卷二○○，康熙四十一年十月乙巳。

（32） 《清圣祖實錄》，卷二二五，康熙四十五年四月己亥。

（33） 《清圣祖實錄》，卷二二六，康熙四十五年七月辛酉。

（34） 《清圣祖實錄》，卷二二一，康熙四十四年五月壬申。

（35） 《清圣祖實錄》，卷二二七，康熙四十五年十月辛亥。

（36） 《清圣祖實錄》，卷二二七，康熙四十五年十一月己巳、癸酉。

（38） 《清圣祖實錄》，卷二三二，康熙四十七年閏三月己丑。

（39） 《清圣祖實錄》，卷二三三，康熙四十七年七月丙戌。

（40） 《清圣祖實錄》，卷二五○，康熙五十一年七月辛卯。

（41） 《欽定大清會典則例》，卷十八，《吏部·考功清吏司·錢法》。

（42） 《清圣祖實錄》，卷二二五，康熙四十五年四月己亥。

（44） 《清圣祖實錄》，卷二九九，康熙六十一年九月戊子。

（46） 潘向明：《清代云南的礦業(yè)開發(fā)》，馬汝珩、馬大正主編：《清代邊疆開發(fā)研究》，中國社會科學出版社，1990年。

（責任編輯高聰明）