魏立軍　忽國旗

中國電力建設集團有限公司（以下簡稱“中國電建集團”）是經(jīng)國務院批準、于2011年年底在中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司和國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司所屬的14個省（市、區(qū)）電力勘測設計、工程、裝備制造企業(yè)基礎上組建的國有獨資公司，電力建設（規(guī)劃、設計、施工等）能力和業(yè)績位居全球行業(yè)第一。截至2014年年底，公司資產(chǎn)總額4 168億元，位居2015年《財富》世界500強企業(yè)第253位。中國電建集團連續(xù)獲得穆迪A3和標普A-信用評級，是目前全球建筑類企業(yè)的最高評價。集團自成立以來連續(xù)三年獲“中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)”。

在發(fā)展過程中，中國電建集團以社會主義核心價值觀為指導，把企業(yè)文化建設體系納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，融入企業(yè)經(jīng)營管理全過程，大力實施“文化強企”戰(zhàn)略，為集團成功實現(xiàn)重組整合、充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢、確?？沙掷m(xù)發(fā)展提供了堅強的思想保證和文化支撐。

中國電建集團企業(yè)文化體系描述

中國電建集團通過多年努力，基本建立起了與社會主義核心價值觀相匹配、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、具有“中國電建”特色、為廣大干部員工所認同的集團企業(yè)文化體系。

集團企業(yè)文化建設工作體系——

領導體制：中國電建集團成立了企業(yè)文化建設領導小組，黨政主要負責人任組長，其他領導班子成員均為領導小組成員，建立了集團統(tǒng)一領導、企業(yè)文化部門牽頭、總部各部門分工協(xié)作、成員企業(yè)共同參與的領導體制和工作機制。

運行機制：一是把企業(yè)文化建設各項任務融入經(jīng)營管理中，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。二是積極建立健全企業(yè)文化考核評價和激勵機制，把企業(yè)文化建設納入公司年度業(yè)績考核評價體系。三是建立了企業(yè)文化建設保障機制，設立專項經(jīng)費，確保必要的投入，為企業(yè)文化建設提供資金支持和物質保障。四是鼓勵、支持文化工作者開展相關課題、重點項目的研究并取得重要成果。五是充分發(fā)揮工會、共青團、青聯(lián)等群眾組織的作用，加強班組思想文化建設，深植企業(yè)文化建設的群眾基礎，形成全員企業(yè)文化建設氛圍。

人才隊伍建設：集團建立健全企業(yè)文化人才培養(yǎng)、使用激勵機制，著力加強企業(yè)文化專業(yè)人才和專家隊伍建設，大力培養(yǎng)企業(yè)文化拔尖創(chuàng)新人才、專門人才和復合型人才，構建企業(yè)文化建設梯次人才隊伍。

集團企業(yè)文化價值理念體系——

企業(yè)使命：服務全球能源和基礎設施建設，引領行業(yè)綠色發(fā)展。

企業(yè)愿景：建世界一流企業(yè)，創(chuàng)國際著名品牌。

核心價值觀：責任，創(chuàng)新，誠信，共贏。

企業(yè)精神：自強不息，勇于超越。

經(jīng)營理念：誠實守諾，變革創(chuàng)新，科技領先，合作共贏。

員工行為理念：忠誠盡責，規(guī)范守紀，團結包容，文明友善，開拓進取，拼搏奉獻。

專項文化、分支文化、子文化體系——

專項文化：主要有集團層面的安全文化、質量文化、廉潔文化和法治文化，為促進各項工作的部署和開展，營造了濃郁的文化環(huán)境。

分支文化：隨著集團結構調整、轉型升級步伐的加快，集團涉及的業(yè)務領域、范疇不斷延伸，集團著力打造符合業(yè)務行業(yè)特點、具有中國電建特色的分支文化。主要有基礎設施建設文化、水電建設文化、電力工程文化、電力設計文化、裝備制造文化、海外文化等。

子文化：鼓勵和支持各成員企業(yè)在宣貫集團核心價值理念的基礎上，精心打造各自的文化精品，發(fā)展獨具特色的企業(yè)文化。

中國電建集團企業(yè)文化建設背景

中國電建重組后成員企業(yè)有100多家，員工有20多萬名，跨行業(yè)領域眾多。在重組整合前，由于各個企業(yè)的發(fā)展歷史、業(yè)務特征、管理風格以及地域文化差異等諸多因素，使集團企業(yè)文化呈現(xiàn)出內容和形式多樣化的局面，可謂異彩紛呈，主要有以下五個文化種類：

——以水利水電、火電施工企業(yè)等為代表的施工文化。主要有：圍繞市場開拓形成的誠信文化、競爭文化、營銷文化等；圍繞項目管理形成的重合同守信用的履約文化、團結協(xié)作攻堅克難的團隊文化、安全質量文化、成本核算文化、技術創(chuàng)新文化、合作共贏文化以及廉潔文化等。這些文化，也可以說是一些工作理念，成為了施工企業(yè)及其員工的行動綱領。

——以集團30年來海外經(jīng)營為依托形成的海外文化。中國電建形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、大洋洲和東歐的多元化市場格局。截至2014年年底，在108個國家和地區(qū)執(zhí)行在建項目1 517個。長期的海外經(jīng)營實踐，使中國電建集團形成了以海外項目實施為依托的海外本土經(jīng)營文化、文明出境文化、涉外應急文化、外事接待文化、國際人才管理文化和外事教育文化等。這些文化，作為電建集團海外經(jīng)營的理念，成為了國家實施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。

——以裝備制造企業(yè)為代表的車間文化。主要有：以廠為家形成的忠誠文化、團隊文化、職業(yè)文化等；以愛崗敬業(yè)為核心的精益求精文化、細節(jié)文化、自發(fā)工作文化、師帶徒文化等；以追求產(chǎn)品質量為核心的產(chǎn)品質量文化、產(chǎn)品工藝文化等；以追求科技進步為核心的技術創(chuàng)新文化、革新文化、發(fā)明創(chuàng)造文化等。這些文化，也可以說是一些工作態(tài)度，成為了這些企業(yè)及其員工的行為方式。

——以資源開發(fā)和資產(chǎn)經(jīng)營板塊企業(yè)為代表的營銷文化。主要有：以資源開發(fā)為目標形成的市場文化、地域文化、誠信文化、公平競爭文化等；以營銷管理為目標的策劃文化和環(huán)境文化、法律文化、價格文化等；以為顧客提供優(yōu)質服務為目標的售后服務文化、友善文化、人員形象文化、企業(yè)形象和產(chǎn)品廣告文化等。這些文化，也可以說是一些營銷方式，成為了這些企業(yè)及其員工的行動指南。

——以設計咨詢企業(yè)和各級總部為代表的科研和機關文化。主要有：以各水電設計院和電力設計院為主形成的以“造價最優(yōu)化、占地最少化、環(huán)境環(huán)?；睘榇淼目萍紕?chuàng)新文化、專業(yè)設計文化、專利文化、專家文化、綠色環(huán)保文化、卓越價值文化；以中國電建集團大力開展的創(chuàng)建“六型”總部為代表的總部機關文化等。這些文化，也可以說是一些工作責任，成為了這些企業(yè)和各級機關工作人員的價值追求。

文化建設過程中遇到的挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)一：文化融合幅度的挑戰(zhàn)——

集團100多家企業(yè)分布在全國各地，發(fā)展水平不一，國際化程度差別很大，既有上市公司、有限責任公司、混合所有制企業(yè)，還有未改制企業(yè)和事業(yè)單位，重組前歷史形成了各具特色的企業(yè)文化，客觀上增加了文化融合的復雜性、艱巨性。針對文化融合的管理幅度，必須積極尋求有效溝通、弘揚先進、共贏共進的方法，結合不同企業(yè)的成長背景和不同發(fā)展階段的實際，統(tǒng)籌擇優(yōu)，摒棄落后因素，吸納優(yōu)秀元素，滿足廣大員工對集體榮譽感、歸屬感、參與感等精神層面的需求，提高員工對企業(yè)的忠誠度，增強集團的凝聚力，確保文化融合取得顯著成效。

挑戰(zhàn)二：文化融合難度的挑戰(zhàn)——

通過對電網(wǎng)剝離重組到中國電建集團的58家企業(yè)的企業(yè)文化分析，這58家企業(yè)涉及職工7萬人左右，長期處于電網(wǎng)公司的保護下，大部分企業(yè)市場意識和市場能力明顯不足，處于從計劃體制邁向市場競爭體制的初級階段。對這些企業(yè)的融合應堅持平穩(wěn)適度、鼓勁鼓勵、幫助支持的原則，積極為他們提供價值服務，幫助他們解決和處理好歷史遺留問題、生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，提高改革發(fā)展的意識，增強面向市場、迎難而上、攻堅克難的信心，確保文化融合取得突破性進展。

促進企業(yè)文化建設的措施

中國電建選擇了融合型模式，即站在經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿，以戰(zhàn)略的思維、全新的視角、開闊的視野和胸懷，堅持發(fā)展統(tǒng)一理念的集團文化，保持各具特色的成員企業(yè)文化，實現(xiàn)企業(yè)文化在集團層面的高度統(tǒng)一，努力建設具有成長性、包容性、創(chuàng)新性的企業(yè)文化體系，為企業(yè)改革發(fā)展凝魂聚氣。

——大力實施“文化鑄魂工程”

一是大力開展核心價值理念宣貫工作，構建了覆蓋廣泛、手段先進的企業(yè)文化傳播體系。集團及成員企業(yè)以學習宣傳應用集團《企業(yè)文化手冊》為核心，利用企業(yè)網(wǎng)站、書畫報刊、宣傳櫥窗、電子媒介、新媒體等各類宣傳載體及黨委、工會、共青團、青聯(lián)等各種組織優(yōu)勢，切實增強了企業(yè)文化的傳播力和感染力，傳播正能量。

二是切實強化企業(yè)文化培訓工作。把企業(yè)文化培訓納入領導干部和員工培訓體系，納入各級黨校教學培訓內容，作為領導干部、黨員和員工學習培訓的重要內容。

三是積極搭建企業(yè)文化建設主題活動平臺。把建設以中國電建核心價值理念為統(tǒng)領的優(yōu)秀企業(yè)文化作為永恒主題，各成員企業(yè)黨委和工會、共青團組織緊密結合發(fā)展實際，積極打造廣大員工喜聞樂見的活動載體，開展形式多樣的企業(yè)文化活動。

四是配套推進激勵體系建設。圍繞集團戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略發(fā)展目標，集團及成員企業(yè)重點加強和改進激勵體系建設，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強發(fā)展動力，引導、激勵廣大員工在推進企業(yè)科學發(fā)展中建功立業(yè)。組織開展了國家級專家、人才的評選推薦活動，加大核心技能人才培養(yǎng)力度。

——大力實施“文化立道工程”

一是認真構建行為文化體系。集團及成員企業(yè)積極推進核心價值理念在經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、優(yōu)質服務、隊伍建設、反腐倡廉和品牌傳播等各項工作中的全面落地，使之在現(xiàn)場看到、在崗位上體現(xiàn)、在流程中積淀、在細節(jié)和行為習慣上表現(xiàn)出來；以集團員工行為理念為引領，構建了技術人員行為規(guī)范、管理人員行為規(guī)范等員工基本行為規(guī)范。

二是切實加強制度文化建設。把企業(yè)核心價值理念融入企業(yè)制度制定、執(zhí)行的全過程，實現(xiàn)制度與文化的高度融合，使價值理念落地有制度、有措施、可規(guī)范、可考核。

三是切實提升文化管控力。制訂了以集團文化為導向的管理流程，全面推行文化融合目標管理，確保公司集團化、一體化管控模式順利實施，各項決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略得到貫徹執(zhí)行。

四是積極打造專項特色文化。重點打造安全文化、質量文化、廉潔文化和法治文化等專項文化，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，樹立全體員工的質量意識和質量價值觀念，樹立“崇儉敬廉”的理念，筑牢了思想道德防線，推動依法治企建設陽光央企。

五是不斷強化境外文化管控。集團及涉外成員企業(yè)堅持依法合規(guī)經(jīng)營，強化風險防控，積極履行社會責任，充分尊重駐外機構和海外項目所在國文化傳統(tǒng)和習慣，積極開展建設符合集團對外發(fā)展要求、具有顯著中國電建特征的境外分支文化。

六是大力培育選樹先進典型。集團及成員企業(yè)大力選樹踐行集團文化的先進典型，實現(xiàn)價值觀人格化，形成學習、崇尚、爭當模范的良好氛圍。重點開展了以12美為主要內容的“最美電建人”選樹活動、勞動模范和先進工作者評選；積極開展文明創(chuàng)建活動，7個企業(yè)被評為“全國文明單位”，近50個企業(yè)被評為省級文明單位。

——大力實施“文化塑形工程”

一是大力推廣視覺形象體系。集團及成員企業(yè)不斷完善中國電建標志使用標準，強化視覺形象識別系統(tǒng)的規(guī)范應用，使集團辦公場所、生產(chǎn)工作環(huán)境、項目施工現(xiàn)場以及各種辦公介質等全面推廣使用企業(yè)形象識別系統(tǒng)。

二是大力加強文化環(huán)境建設。集團及成員企業(yè)堅持以統(tǒng)一、規(guī)范、科學、有效的形式，把集團核心價值理念和視覺標志系統(tǒng)融入辦公、會議、服務、施工現(xiàn)場等場所環(huán)境建設中，積極改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境，引導廣大員工以核心價值理念自覺規(guī)范言行，營造了和諧向上的良好氛圍。

三是積極打造文化精品。堅持貼近實際、貼近基層、貼近員工的“三貼近”原則，集團及成員企業(yè)緊密圍繞改革發(fā)展中心工作，加強企業(yè)文化重點產(chǎn)品（項目）建設，組織案例、故事及先進人物典型事跡等成果收集整理，設立經(jīng)典案例庫，實施典型示范工程，形成了反映中國電建文化精髓的優(yōu)秀企業(yè)文化產(chǎn)品，集中反映了集團實踐創(chuàng)新的重大成果、新成就、新氣象。

四是努力創(chuàng)建國際一流品牌。開展了多種形式的國際品牌專題活動，深化國際品牌推廣，集團及各成員企業(yè)以優(yōu)質的產(chǎn)品、服務和負責任的行為等為載體，把中國電建特有的“人格”展示給了市場、呈現(xiàn)給了世界。

——大力實施“文化提升工程”

一是認真開展文化建設效果評價。進一步完善了集團年度業(yè)績考核中關于企業(yè)文化建設的考核指標，建立健全了企業(yè)文化建設管理制度和激勵約束機制。積極表彰企業(yè)文化工作先進典型，交流展示企業(yè)文化建設優(yōu)秀成果。

二是不斷提升文化創(chuàng)新能力。基本建立了符合企業(yè)文化核心價值理念的規(guī)章制度體系、標準體系和監(jiān)督體系，構建了結構合理、公平競爭、開放有序的市場體系，提高了企業(yè)的風險防范能力；建立健全了績效優(yōu)先的激勵約束機制、科學的選人用人機制。

集團企業(yè)文化建設的主要成績

中國電建集團近20家企業(yè)獲得省部級和行業(yè)協(xié)會優(yōu)秀企業(yè)文化建設單位稱號，數(shù)十項企業(yè)文化研究成果、案例、論文被全國黨建政研會、中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會、全國電力行業(yè)思想政治工作研究會等組織評優(yōu)表彰。2015年集團榮獲“全國企業(yè)文化建設先進單位”稱號，8個成員企業(yè)榮獲“全國企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位”稱號。

一是集團改革發(fā)展成效顯著，完成了國資委對中國電建重組整合的重大任務。集團產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，營銷質量不斷鞏固，合同履約能力穩(wěn)步提升，轉型升級步伐加快，主要經(jīng)營指標增幅迅猛；集團海外業(yè)務持續(xù)增長，品牌影響力在全球范圍內持續(xù)增強，集團公司跨國經(jīng)營指數(shù)升至央企第四位、建筑類央企第一位。2014年年初順利完成了重組后的兩級總部整合，有效提升了集團的決策效率和執(zhí)行效率。集團公司連續(xù)被評為中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)，在世界500強企業(yè)排名中，三年提升了137位。

二是集團內部改革重組取得重要進展。在條件成熟的基礎上，集團完成了多組成員企業(yè)的重組整合，有力促進了全產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同，實現(xiàn)了企業(yè)效益、效率最大化的目標；清理處置了部分企業(yè)長期低效、無效的股權和資產(chǎn)，進一步盤活了存量資產(chǎn)和自有土地資源，提高了資產(chǎn)效益和質量。

三是集團職工隊伍整體合力、向心力有效提升。中國電建核心價值理念成為了全體員工的自覺行動，各級領導班子的戰(zhàn)斗力不斷加強，職工隊伍的凝聚力、向心力得到了有效提升，集體榮譽感、自豪感明顯增強。

四是集團履行社會責任得到各界高度贊譽。中國電建在2013年、2014年最佳上市公司評選中榮獲最具社會責任上市公司、人民企業(yè)社會責任獎年度最佳上市公司、最受投資者尊重的百強上市公司等榮譽稱號。

（責任編輯：李萬全）