泰州地處江蘇中部，長江北岸，是長三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，總?cè)丝?08萬，現(xiàn)轄靖江、泰興、興化三個縣級市，海陵、高港、姜堰三區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。泰州市現(xiàn)有農(nóng)廣校5所（其中市級分校1所，縣級分校4所），共有專職教師57人（其中正高級職稱4人，副高級職稱19人，中級職稱20人），大專以上學(xué)歷兼職教師298人（其中正高級職稱30人，副高級職稱101人，中級職稱167人）。近幾年來，泰州市各級分校通過農(nóng)民中高職學(xué)歷教育、創(chuàng)業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn)等途徑開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。目前，全市共有學(xué)歷教育在校生2230人（其中中職教育學(xué)生2167人，高職教育學(xué)生63人），年均培訓(xùn)農(nóng)民2.8萬人，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主陣地作用越來越突出，興化市農(nóng)廣校被江蘇省教育廳評為“職教先進集體”、泰興市農(nóng)廣校被評省農(nóng)委評為“農(nóng)民教育培訓(xùn)先進集體”。

教師是教育培訓(xùn)的主導(dǎo)，是提升質(zhì)量、保障效果的重要因素。近幾年，泰州市農(nóng)廣校十分注重師資隊伍建設(shè)，通過多種途徑選聘優(yōu)秀教師、提升教育培訓(xùn)能力，不斷夯實新型職業(yè)農(nóng)民培育工作基礎(chǔ)。

一、圍繞需求，組建隊伍

農(nóng)民既是教育培訓(xùn)的對象，又是學(xué)習(xí)的主體，他們已有的發(fā)展水平、學(xué)習(xí)傾向和當(dāng)下的心態(tài)，是他們接受教育培訓(xùn)的起點。因此充分了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民需求，是加強農(nóng)民教育培訓(xùn)師資建設(shè)的前提條件。泰州市農(nóng)廣校積極開展多種形式的調(diào)研，進村入戶，充分了解、掌握農(nóng)民現(xiàn)狀和各地農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實際，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)農(nóng)民教育培訓(xùn)的需求重點，按照“專業(yè)對路、業(yè)務(wù)精湛、實踐能力強、身體健康、熱心三農(nóng)”選聘基本標(biāo)準(zhǔn)，合理確定師資的數(shù)量、層次、專業(yè)、能力等量化指標(biāo)。姜堰區(qū)是糧食生產(chǎn)大市，近三年家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展，僅橋頭一鎮(zhèn)就有家庭農(nóng)場184家，流轉(zhuǎn)土地25990畝，占耕地總面積的97.89%，基本實現(xiàn)了全鎮(zhèn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，成為全省有名的家庭農(nóng)場發(fā)展示范鎮(zhèn)。農(nóng)廣校主動適應(yīng)發(fā)展需要，圍繞家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程，吸納糧食種植、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)等領(lǐng)域的89名專業(yè)教師組建家庭農(nóng)場發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)團隊，并在泰州全市循環(huán)開展家庭農(nóng)場生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的教育培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，在短短兩年的時間里，泰州全市家庭農(nóng)場數(shù)量從最初的十幾家發(fā)展到現(xiàn)在的5000多家，經(jīng)營土地面積已超過125萬畝。

二、專兼結(jié)合，開放選聘

在明確教師選聘標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量的基礎(chǔ)上，今年9月，泰州市農(nóng)廣校面向全市農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、大專院校、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和社會組織，全方位、多層次選聘具有相關(guān)技能、實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實用人才，建立與教育培訓(xùn)要求相適應(yīng)、全市范圍內(nèi)可以統(tǒng)一調(diào)度的市級新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、成功創(chuàng)業(yè)人士、資深專業(yè)教師和熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士加入。通過“個人自主報名、縣級分校面試初選、市校抽查復(fù)核”的方式選聘首批入庫教師300人（其中專業(yè)技術(shù)人員271人，家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)業(yè)成功的鄉(xiāng)土人才29人;研究員23人，具有高級農(nóng)藝師、工程師、畜牧師、農(nóng)經(jīng)師等副高級專業(yè)技術(shù)職稱的118人）。入庫的教師將由市校發(fā)給聘書，并在市校的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下承擔(dān)全市各級農(nóng)民培訓(xùn)的授課與跟蹤指導(dǎo)等工作。

三、強練內(nèi)功，提升能力

為切實提升教師專業(yè)水平和教育教學(xué)能力，泰州市農(nóng)廣校通過“請進來、走出去”的方式，圍繞“提升專業(yè)技能、提高教學(xué)水平、增強服務(wù)能力”三大主題，開展師資培訓(xùn)。一是專業(yè)培訓(xùn)。組織教師收看、收聽“農(nóng)科講堂”、“農(nóng)廣天地”、“農(nóng)廣之聲”等節(jié)目，及時更新相關(guān)知識、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時開展“精讀專業(yè)教材”活動，要求專業(yè)教師每年認(rèn)真研讀1～2本與自己從事的教育教學(xué)專業(yè)相近的教材，形成完整的讀書筆記和相關(guān)的專業(yè)工作總結(jié)，并在省級以上專業(yè)刊物發(fā)表1篇以上論文。定期開展教學(xué)教法、微課等比賽，不斷改善教學(xué)手段、提升辦學(xué)水平。二是教學(xué)研討。市校、縣校每季度輪流召開教學(xué)教法研討會，除邀請專家開展教育學(xué)、教育心理學(xué)、成人教育理論、農(nóng)民科技教育、農(nóng)村社會學(xué)等理論的學(xué)習(xí)外，還就《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》、《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》等進行研討，探索文件精神落實的具體路徑方法;積極學(xué)習(xí)借鑒外省市兄弟校的好做法;邀請教育、人社、工會等系統(tǒng)的專家和基層黨組織、村委會負(fù)責(zé)人就教學(xué)培訓(xùn)中出現(xiàn)的“疑難雜癥”進行“會診”，共同商討針對農(nóng)民特點的教育教學(xué)方式，積極探索符合農(nóng)民實際和特點且行之有效的方法，形成具有泰州地方特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)“5W1H1O”模式（即，Why—為何教，What—教什么，Who—教誰、誰教，Where—在哪教，When—何時教，How—怎樣教，0pen—開放教）和“村頭辦班、田頭授課”模式。三是聯(lián)系學(xué)員。所有教師均需就近掛鉤聯(lián)系1～2家家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過定期上門服務(wù)，解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題，增強教師解決實際問題的能力。分校將教師上門服務(wù)次數(shù)、質(zhì)量、效果作為下次續(xù)聘、評選優(yōu)秀教師的主要依據(jù)之一。

四、主動作為，履行職責(zé)

泰州市農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫中的教師，主要承擔(dān)以下職責(zé)：一是培訓(xùn)指導(dǎo)。專職教師每月上課、跟蹤指導(dǎo)（服務(wù)）課時不少于32課時，兼職教師不少于8課時。每名教師年上課次數(shù)不少于3次。二是編寫教材。2014年9月—2015年10月，泰州市、縣農(nóng)廣校專兼職教師先后出版、制作《村莊綠化建設(shè)漫談》、《設(shè)施蔬菜高效栽培及減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)》、《農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)》、《葉菜類蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識》、《泰州市稻麥周年高產(chǎn)高效栽培技術(shù)明白圖》、《芋頭栽培》、《農(nóng)事實用旬歷手冊》等教材、教學(xué)課件68種，發(fā)行近100萬冊。三是創(chuàng)業(yè)孵化。對具備較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的培育對象，市農(nóng)廣校組織優(yōu)秀教師組成服務(wù)團隊給予規(guī)模擴大、市場開拓、能力發(fā)展等方面的指導(dǎo)。2015年，泰州市經(jīng)省農(nóng)委評定的28家示范性家庭農(nóng)場中，有26家是教師服務(wù)隊掛鉤聯(lián)系點。目前，全市有162名具有高級以上職稱的教師結(jié)對掛鉤泰州市145個基地。對其他培育對象，按自愿原則組成3～5人的創(chuàng)業(yè)團隊，組織進入農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)企業(yè)的實體基地進行創(chuàng)業(yè)孵化。目前，泰州市成立青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化示范基地已達37個。四是跟蹤服務(wù)。教師通過“結(jié)對子”、定期回訪、生產(chǎn)指導(dǎo)、學(xué)員座談等多種形式進行跟蹤服務(wù)，及時了解學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營情況和在生產(chǎn)過程中存在的困難，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策，提出建立家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、擴大生產(chǎn)規(guī)模等建議;專業(yè)技術(shù)人員針對當(dāng)前生產(chǎn)開展具有針對性的“一對一”的現(xiàn)場指導(dǎo)。2015年，泰州市還推出手機APP平臺，利用信息手段為教育培訓(xùn)對象提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持;利用農(nóng)業(yè)服務(wù)“12316”熱線、農(nóng)技推廣云平臺、智慧農(nóng)民云平臺等載體為家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供在線教育培訓(xùn)、在線管理考核、對接農(nóng)村電子商務(wù)、信息推送等跟蹤服務(wù)。目前，泰州市級師資庫內(nèi)教師對接聯(lián)系家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等的人數(shù)比例已達98.4%，人均月開展跟蹤服務(wù)3次。

五、嚴(yán)格考核，動態(tài)管理

泰州市農(nóng)民教育培訓(xùn)師資實行動態(tài)管理機制，授課教師實行聘任制，聘期三年，每年進行考核評價，依據(jù)考評結(jié)果決定是否續(xù)聘?？己私Y(jié)果在良好以上等次的予以續(xù)聘，對不能勝任工作或存在突出問題者予以解聘?？荚u主要采取積分制的方式，從三方面進行：一是專業(yè)學(xué)習(xí)情況。教師專業(yè)學(xué)習(xí)實行年度登記制度，將按照規(guī)定完成的專業(yè)工作情況載入教師業(yè)務(wù)檔案，完成一項工作取得相應(yīng)得分。二是為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。市農(nóng)廣校建立相關(guān)督查制度，組織人員通過實地檢查、電話調(diào)查，對授課教師的服務(wù)質(zhì)量、實際效果等進行督查，并依據(jù)制定的考核評分細則進行測評打分，主要從教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、實用性，教學(xué)方法、形式，與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的切合度，教學(xué)過程的生動性等方面來進行測評。三是學(xué)員當(dāng)場測評結(jié)果。受聘授課教師每次授課后由學(xué)員填寫教學(xué)培訓(xùn)效果反饋表，并交（寄）農(nóng)廣校匯總?？荚u過程中，堅持把“農(nóng)民學(xué)員喜歡、接受”、“參訓(xùn)學(xué)員生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)量提高、品質(zhì)提升、收入增加”作為衡量、評價教師教學(xué)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)質(zhì)量效果的最主要標(biāo)準(zhǔn)。對累計積分優(yōu)秀的每三年給予一次表彰獎勵，對連續(xù)兩年考評在后15名的則予以調(diào)整。受聘教師待遇以實際完成的教學(xué)培訓(xùn)工作量、學(xué)員測評結(jié)果、工作實際效果等因素綜合確定。

江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校泰州市分校 ? ?錢 ? 明