尹曦+楊放敏

摘 ? ?要：隨著大學(xué)生法律意識與維權(quán)意識的增強，高校開始關(guān)注大學(xué)生利益訴求，并通過建立完善的大學(xué)生利益訴求機制保障學(xué)生的基本權(quán)益。文章以南京審計學(xué)院為例，適用問卷調(diào)查法與訪談法，分析了大學(xué)生利益訴求機制的現(xiàn)狀，并提出了完善大學(xué)生利益訴求機制的措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;利益訴求;機制

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2015）12-0107-02

黨在十六屆六中全會中提出，利益訴求表達機制在社會主義和諧社會建設(shè)中具有重要的地位。對于現(xiàn)在的高校來說，學(xué)生的利益訴求表達機制的建立更是重中之重[1]。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。為了更客觀地了解大學(xué)生利益訴求情況，本人設(shè)計了調(diào)查問卷以及訪談提綱，對南京審計大學(xué)學(xué)生以及部門領(lǐng)導(dǎo)、教師進行了問卷調(diào)查和訪談，用事實和數(shù)據(jù)說話，希望通過調(diào)查分析結(jié)果闡釋當(dāng)前大學(xué)生利益訴求情況以及利益訴求表達機制的發(fā)展現(xiàn)狀，解決相關(guān)問題。

一、調(diào)查設(shè)計

（一）內(nèi)容

本設(shè)計以大學(xué)生利益訴求表達機制的構(gòu)建和完善為基礎(chǔ)，希望通過問卷調(diào)查的方式了解當(dāng)前大學(xué)生對自身利益訴求表達的態(tài)度和理解，以及對學(xué)校在利益訴求表達機制體系構(gòu)建中的態(tài)度。另外，通過對部分領(lǐng)導(dǎo)、教師的訪談，了解學(xué)校對大學(xué)生利益訴求表達機制構(gòu)建的基本情況，同時對機制運行中存在的問題以及原因探討。調(diào)查問卷內(nèi)容設(shè)計主要包括學(xué)生利益訴求的五個維度，即學(xué)校管理、在校權(quán)益、人際關(guān)系、知識學(xué)習(xí)、心理健康五個方面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回有效問卷 493份，問卷回收率為98.6%。數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及分析采取人工錄入與計算機處理相結(jié)合的方式。在分析過程中以對學(xué)生調(diào)查問卷為主，并輔以對部分領(lǐng)導(dǎo)以及教師的訪談記錄。

（二）目的

1.了解南京審計大學(xué)學(xué)生利益訴求的基本情況;

2.了解南京審計大學(xué)學(xué)生利益訴求的主要內(nèi)容以及

表達方式;

3.了解南京審計大學(xué)學(xué)生對自身利益訴求表達的

態(tài)度以及對現(xiàn)行表達渠道的看法;

4.了解南京審計大學(xué)學(xué)生對自身利益訴求表達途

徑的選擇;

5.了解我校管理者與教師對大學(xué)生利益訴求表達

的態(tài)度以及對當(dāng)前大學(xué)生利益訴求表達機制體系設(shè)置的意見和建議。

（三）目標(biāo)

1.當(dāng)前大學(xué)生對自身在校期間表達利益訴求的方

式、想法以及形成這樣想法的原因。

2.設(shè)計研究健全和完善當(dāng)前大學(xué)生利益訴求表達

機制的對策及建議。

（四）原則

1.“以生為本”的原則。需要把學(xué)生的根本利益放在首位，切實了解學(xué)生的思想動態(tài)，建立暢通的學(xué)生表達言論平臺，關(guān)注學(xué)生利益訴求。

2.科學(xué)的原則。要用科學(xué)的態(tài)度對待問題的研究，用科學(xué)的方法來研究問題，用科學(xué)的數(shù)據(jù)來闡釋研究問題[2]。

二、調(diào)查結(jié)果分析

通過對學(xué)生問卷的調(diào)查分析，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生對在校期間涉及自身的各方面利益訴求比例都很高，如：“想要學(xué)習(xí)，但不知應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些知識，渴望得到老師更多的幫助”，“希望學(xué)校多組織學(xué)生參加校外實習(xí)、實地調(diào)研和社會實踐等課外活動”，“想要表現(xiàn)自己，但是苦于沒有地方或機會”，這三個問題在調(diào)查數(shù)據(jù)中尤為突出，分別有42%、52%、44%的學(xué)生對以上三個問題持非常贊同的態(tài)度，還有37%、41%、45%的學(xué)生持比較贊同的態(tài)度。說明當(dāng)前大學(xué)生對自身發(fā)展的利益訴求是非常明顯的。另外，在“學(xué)校管理說是以生為本，但學(xué)生參與學(xué)校管理基本不可能”、“ 學(xué)校管理權(quán)力太集中，班級里事都是輔導(dǎo)員說了算”、 “學(xué)校宿舍管理太嚴(yán)格，應(yīng)該多給學(xué)生自由”三個調(diào)查數(shù)據(jù)中，持基本同意觀點的學(xué)生比例分別達55%、57%、60%。這三個問題在一定程度上反映出當(dāng)前學(xué)校在學(xué)校管理體制層面上存在著問題。而且 “學(xué)校管理和運行機制比較混亂，學(xué)生有問題不知通過什么方式提出”有40%的學(xué)生持基本同意觀點，可以看出當(dāng)前許多學(xué)生在提出自身利益訴求表達時對方式方法的選擇還比較狹窄，使得校園安全存在隱患。通過對學(xué)生在學(xué)習(xí)上的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)“老師上完課就走，課后和我們溝通交流太少”有高達81%的學(xué)生對此問題持非常贊同的觀點。筆者認(rèn)為課程教師與學(xué)生平時接觸太少，學(xué)生無法做到與教師的充分交流，可能這也是當(dāng)前大學(xué)生自身利益訴求渠道不通暢的原因。在學(xué)生利益訴求表達方式的問題分析中，“班級里和課堂上都是輔導(dǎo)員和任課老師說了算，有意見卻也無可奈何”，“學(xué)生之間有矛盾不愿向?qū)W?；蚶蠋煂で髱椭?，往往通過冷戰(zhàn)或爭吵等方式自行解決”，“遇到相關(guān)問題時，我通常采取敵對態(tài)度，進行無聲的反抗”三個問題，持基本同意觀點的學(xué)生比例為47%、61%、38%。這也在一定程度上說明當(dāng)前大學(xué)生雖然在自身利益訴求的比例上有了明顯的上升，但是利益訴求的意識以及對利益訴求表達方式方法的選擇上還存在很多不足的地方。在設(shè)置的開放性問題中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生對學(xué)校的課程、專業(yè)設(shè)置，教材選擇，學(xué)習(xí)環(huán)境等方面都存在不同程度的利益訴求，也進一步表現(xiàn)出當(dāng)前大學(xué)生利益訴求內(nèi)容涉及廣泛。在最后的開放性問題中，“當(dāng)你在學(xué)校遇到問題，有意愿或要求想表達時，除了以上方式，一般還會用哪種方法，通過何種途徑表達出來？”很多學(xué)生填寫了通過網(wǎng)絡(luò)的方式宣泄表達出來，或者向家人、朋友傾訴。這也要求學(xué)校以及輔導(dǎo)員應(yīng)該對學(xué)生的利益訴求途徑予以正確引導(dǎo)。最后，在“學(xué)校應(yīng)多聽學(xué)生的意見，搭建更多學(xué)生發(fā)言的平臺”，“建議學(xué)校定期對學(xué)生開展各方面調(diào)查和學(xué)生座談，及時了解學(xué)生的意見”的問題上，持非常贊同觀點的學(xué)生比例達66%、72%，這也要求學(xué)校的管理者要高度重視學(xué)生對此類訴求的反饋?！拔艺J(rèn)為學(xué)校在維護學(xué)生利益訴求表達方面的機制體系比較健全”的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，持完全不同意的比例達到了21%。另外在開放式題目中，學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該在整個大學(xué)生利益訴求表達的過程中給予充分的制度保障，同時能夠讓制度成文，讓每位學(xué)生都能夠及時學(xué)習(xí)了解，指導(dǎo)學(xué)生如何進行自身的利益訴求。在與學(xué)校的部分管理者以及教師的座談中我們也了解到，當(dāng)前南京審計大學(xué)對大學(xué)生利益訴求的表達雖然越來越重視，也取得了一定的成績，但是現(xiàn)階段在科學(xué)完善的學(xué)生利益訴求表達機制體系建設(shè)方面還存在許多問題，特別是在建立學(xué)校的保障利益訴求表達的正式規(guī)章制度中，學(xué)校管理者需要加以指導(dǎo)，這些制度的完善和建立都是健全和完善學(xué)校學(xué)生利益訴求表達機制的重要體現(xiàn)。

三、完善大學(xué)生利益訴求機制的措施

通過調(diào)查分析以及與南京審計大學(xué)部分管理者以及教師的訪談，我們發(fā)現(xiàn)，越來越多的學(xué)者關(guān)注大學(xué)生利益訴求表達以及表達制度設(shè)計這個研究領(lǐng)域。同時，隨著當(dāng)前大學(xué)生自身權(quán)利意識和主體地位的不斷增強，學(xué)校對大學(xué)生在校期間的各方面利益訴求也越來越重視[3]。所以，完善利益訴求表達機制的措施亟待完成。

（一）確立學(xué)生工作公示制

為了更好地解決學(xué)生本身利益方面的問題，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，高校各管理部門都出臺了專門針對于這些問題的公示制度。避免學(xué)生對學(xué)校學(xué)生工作的公正、透明度產(chǎn)生質(zhì)疑，學(xué)?？梢栽趯W(xué)生黨員的發(fā)展、學(xué)生獎學(xué)金的評定、助貸方面的評定、三好學(xué)生等評定方面公開公示，廣泛聽取學(xué)生意見。在對因觸犯學(xué)校校紀(jì)校規(guī)而受到處分的學(xué)生，學(xué)校會可將處分結(jié)果以及處分依據(jù)公示出來，學(xué)生對公示結(jié)果有意見可以直接向?qū)W校相關(guān)受理部門反映。同時，學(xué)?？梢哉匍_學(xué)生代表聽證會制度，在制度制定的時候廣泛聽取學(xué)生意見，推進學(xué)校學(xué)生工作方面決策的合理性與科學(xué)性。

（二）推行本科生班級導(dǎo)師制

19世紀(jì)，英國牛津大學(xué)就實行了導(dǎo)師制，它最大特點是密切了師生關(guān)系。導(dǎo)師不僅需要指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，還需要指導(dǎo)他們的生活，并且需要協(xié)助安排學(xué)生的學(xué)習(xí)計劃。在我國，導(dǎo)師制是運用在研究生指導(dǎo)的層面。但是，隨著近些年來高校對本科教育體制的不斷改革，特別關(guān)注大學(xué)本科生在校學(xué)習(xí)期間的各方面訴求。所以，建議學(xué)校教務(wù)處從校級層面出臺制度規(guī)范本科班級導(dǎo)師制度，由專業(yè)教師擔(dān)任班級的專業(yè)導(dǎo)師，讓學(xué)生有更多接觸教師的機會，可以更直接地了解專業(yè)的前沿動態(tài)，不僅給學(xué)生更多的人文關(guān)懷，也在一定程度上調(diào)動了專業(yè)教師的積極性。在這樣的情況下，學(xué)生與自己導(dǎo)師之間的關(guān)系密切，了解也更加深入。同時導(dǎo)師也會有自己的時間和精力關(guān)注自己所帶學(xué)生的利益訴求，反過來學(xué)生也會因為教師的關(guān)心對導(dǎo)師有信賴感，愿意主動向?qū)煼从匙约旱睦嬖V求，讓師生關(guān)系朝良性、互動的方向發(fā)展。

（三）搭建學(xué)生與學(xué)校管理者之間的溝通橋梁

當(dāng)前南京審計大學(xué)中出現(xiàn)的學(xué)生利益訴求不能得到及時和良好的解決，其原因離不開學(xué)生利益訴求表達渠道的阻塞。學(xué)生利益訴求無處表達，難免會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的因素。因此，在這個問題上，可以建立學(xué)生申訴制度，設(shè)立學(xué)生申訴部門。如設(shè)置校內(nèi)的學(xué)生申訴委員會，由專門的副校長擔(dān)任委員會的主任。也可以設(shè)立“書記熱線”、“校長熱線”、“書記信箱”、“校長信箱”，學(xué)生可以通過這些渠道與領(lǐng)導(dǎo)溝通。同時學(xué)校還可以設(shè)立定期的“書記面對面”“院長面對面”等談話交流活動。推出學(xué)生表達自己利益訴求的平臺，使得學(xué)生的各種類型利益訴求能夠得到表達。這些都是健全和完善大學(xué)生利益訴求表達機制的有益部門。

（四）合理運用網(wǎng)絡(luò)及校園媒體，拓寬信息搜集渠道

網(wǎng)絡(luò)與校園媒體在大學(xué)生中間具備傳播快、力度大、影響廣等特點。在信息化高速發(fā)展的今天，學(xué)生是接觸網(wǎng)絡(luò)最多的群體。原來高校有校園廣播、校園報紙、校園網(wǎng)、校園BBS、校園主頁等媒體，現(xiàn)在在大學(xué)生中間流行的人人網(wǎng)、微博、飛信、微信傳達消息更快更直接。手機網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，學(xué)?？梢灾苯影押芏嘈畔l(fā)布在手機平臺上，學(xué)生通過這些方式和途徑反映自己的利益訴求或者提出自己對問題的看法。學(xué)校也可以成立校園權(quán)益部門、校園輿情部門來搜集學(xué)生的利益訴求。雖然由于不記名制使得這些信息的可信度有待商榷，但不得不說這也是學(xué)生表達自己愿望的良好平臺。

參考文獻：

[1]李翠萍，宋承萍，張健.當(dāng)代大學(xué)生利益訴求表達機制研

究——基于安徽部分高校的調(diào)研[J].淮北師范大學(xué)學(xué)

報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2013，（8）.

[2]張志云.構(gòu)建大學(xué)生利益訴求機制的思考——基于美國

大學(xué)生滿意度調(diào)查的分析[J].閩江學(xué)院學(xué)報，2014，（4）.

[3]謝玉潔，趙華.當(dāng)代大學(xué)生利益訴求與表達機制研究

[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報，2012，（2）.